Госдума уточняет деятельность ведомственной охраны

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума уточняет деятельность ведомственной охраны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что такое вневедомственная охрана

2. За какие услуги вневедомственной охраны взимается оплата

3. Мобилизация в России 2023. Будет ли вторая волна мобилизации в России — фейк или все-таки правда. Военный эксперт и журналист Владислав Шурыгин прокомментировал слухи о возможной мобилизации в России, заявив, что это мало вероятно

4. Когда вневедомственная охрана получит статус военнослужащих в 2021 году

5. Мобилизация в России 2023. Будет ли вторая волна мобилизации в России — фейк или все-таки правда. Военный эксперт и журналист Владислав Шурыгин прокомментировал слухи о возможной мобилизации в России, заявив, что это мало вероятно

6. Частичная мобилизация 2023: будет ли в России всеобщая мобилизация с 6 апреля 2023 года? Свежие новости, обстановка на 06.04.2023. Собянин заявил, что вторая волна мобилизации не обсуждается

7. Росгвардейцы защищают работников скорой помощи

8. Увеличение окладов сотрудников ВО и передача части объектов

9. Зарплата сотрудников вневедомственной охраны в 2021

10. Вневедомственная охрана зарплата в 2021

11. Деньги придут на именной счет

12. Какая зарплата у вневедомственной охраны

13. Сколько лет вневедомственной охране в 2021 году

ВО Росгвардии — это военизированные формирования, входящие в состав ВНГ. Они на договорной возмездной основе обеспечивают охрану имущества физических и юридических лиц — как стационарного, так и транспортируемого куда-либо, а также находящегося в пределах морских/речных акваторий.

Что такое вневедомственная охрана

Свою историю ВО ВНГ ведет с 29 октября 1952 г., когда в СССР при милиции были организованы первые сторожевые отряды для охраны госпредприятий. Данные отряды (позднее переименованные в отделы вневедомственной охраны — ОВО МВД) просуществовали вплоть до развала СССР, а в 1992 г. перешли в ведение милиции уже Российской Федерации. В 2005 г. на их основе было учреждено ФГУП «Охрана», которое, в свою очередь, в 2016 г. вошло в ВО Росгвардии, однако профессиональным праздником сотрудников службы (т. е. Днем ОВО Росгвардии) по-прежнему остается 29 октября.

Основные функции отделов вневедомственной охраны Войск национальной гвардии в 2022 г. остаются практически теми же, что и последние 30 лет, изменились лишь подведомственность службы и некоторые моменты, связанные с внедрением технических новшеств в защите объектов.

За какие услуги вневедомственной охраны взимается оплата

В 2022 г. ОВО Росгвардии предоставляют населению и организациям перечень официальных услуг, за каждую из которых воспользовавшимся ими необходимо заплатить определенную сумму.

Как правило, стоимость услуг/работ ВО ВНГ выше аналогичных услуг, предоставляемых населению/организациям частными охранными компаниями. Однако большинство граждан и руководителей российских предприятий все-таки предпочитают иметь дело именно с вневедомственной охраной Росгвардии, т. к. у нее есть то, что отсутствует у конкурентов: максимальная скорость прибытия нарядов при получении сигнала тревоги с ОО, разрешение на использование автоматического оружия, на задержание преступников и т. п.

По состоянию на 2022 г. ВО ВНГ берет плату за:

монтаж охранных систем на ОО и их последующее техобслуживание;
охрану объекта/имущества с пульта — диспетчером на ЦПН;
военизированную защиту ОО, осуществляемую мобильными вооруженными патрулями;
сопровождение грузов — нарядами, также вооруженными автоматическим оружием;
охрану объектов промышленности.

Мобилизация в России 2023. Будет ли вторая волна мобилизации в России — фейк или все-таки правда. Военный эксперт и журналист Владислав Шурыгин прокомментировал слухи о возможной мобилизации в России, заявив, что это мало вероятно

Издание «Военное дело» пишет, что Шурыгин заявил, что необходимости в срочной мобилизации нет, так как с января 2023 года набрано 240 тысяч контрактников, а осенью уволено в запас 140 тысяч призывников, прошедших полный курс боевой подготовки. Далее Шурыгин пояснил, что в настоящее время в запас увольняются еще 140 000 призывников, что составляет в общей сложности 280 000 хорошо подготовленных резервистов в «горячем» резерве.

По словам Шурыгина, главный вопрос не в самой мобилизации, а в том, как будут вооружены и оснащены войска. Он отметил, что это обязанность военно-промышленного комплекса. Комментарии Шурыгина стали ответом на недавние слухи о новой мобилизации в России. В последние годы страна активно наращивала свой военный потенциал, частью этого процесса является набор новых солдат и призывников. Впрочем, Шурыгин считает, что России сейчас не нужна срочная мобилизация.

«Во-первых, в срочной мобилизации нет никакой необходимости. С января идет набор 240 тысяч контрактников в новые части и соединения, которые разворачиваются по планам наращивания наших Вооружённых сил. Во-вторых, осенью в запас было уволено 140 тысяч солдат-срочников, прошедших полный курс боевой подготовки», — заявил эксперт.

Стоит отметить, что в последние годы военный потенциал России был предметом многочисленных дискуссий и беспокойства. Страна вложила значительные средства в свои вооруженные силы и участвовала в нескольких конфликтах, в том числе в продолжающемся конфликте на Украине. Некоторые аналитики считают, что наращивание Россией военной мощи является ответом на предполагаемые угрозы со стороны Запада, в то время как другие утверждают, что это часть более широкой стратегии по утверждению влияния России на мировой арене.

Когда вневедомственная охрана получит статус военнослужащих в 2021 году

Получается, что индексация денежного довольствия действующим военнослужащим (4% с 1 октября 2021 года) и военных пенсий (примерно на 4,45% с 1 октября 2021 года) будет ниже, чем размер прогнозируемой официальной инфляции за 2021 год…

То есть, как бы, индексация окладов действующим военнослужащим и военным пенсионерам по бюджету на 2022 год и плановые 2023 — 2024 годы запланирована ниже инфляции…

Получается несоответствие…

То есть, по идее, Владимир Владимирович должен поправить правительство и дать дополнительное поручение на изменение параметров бюджета в этом вопросе.

Российская вневедомственная охрана в 2021 году остается особым подразделением, созданным для обеспечения безопасности населения страны и охраны важных государственных объектов.

С 2016 г. она входит в состав Росгвардии, хотя ранее была отдельным ведомством, подчиняющимся МВД РФ. За годы ее существования структура претерпевала реформирование: сокращался и увеличивался штат сотрудников, изменялись полномочия и обязанности.За весь период существования, начиная с 1952 года, ОВО неоднократно реформировалась. После создания Росгвардии значительную долю сотрудников (более 80%) вневедомственной охраны буду составлять аттестованные офицеры и сержанты МВД.

Остальная доля будет приходиться на сторожевых сотрудников и специалистов-техников, обслуживающих охранные сигнализации.

Существенные сокращения во вневедомственной охране в 2021 году по последним новостям из Госдумы, не планируются, как и полная ликвидация организации.Обратите внимание Последняя реформа, касающаяся ОВО, проводилась в 2012 году.

Вневедомственная охрана – государственное военизированное подразделение полиции, которое охраняет особо важные и режимные объекты, а также объекты, подлежащие обязательной охране. Вневедомственное подразделение охраняет имущество юридических и физических лиц по договорам, а также участвует в обеспечении охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений.В РФ с 2016 года вневедомственная охрана – структура подразделения Федеральной службы войск национальной гвардии РФ.

До 5 апреля 2016 года общее и оперативное управление вневедомственной охраной осуществлялось Главным управлением вневедомственной охраны МВД РФ.Чтобы организовать охрану, широко используют технические средства, включая объемные и акустические извещатели, оптико-электронные датчики.

Законодательно предусмотрено, что автоматически участниками программы жилищного обеспечения станут:

граждане, заключившие контракт раньше указанного срока, но желающие быть внесенными в реестр НИС.
выпускники ВУЗов, которые получили дипломы после 1 января 2015 года и подписавшие контракт;
прапорщики, имеющие первые контракты после 1 января 2015 года;

Ограничений для вступления в кредитную систему у служащих нет. Они имеют право на внесение в реестр, даже если уже обеспечены личным жильем. Эти положения вступили в силу с 1 января 2021 года.

Недавно на выдачу кредитов на жилье могли рассчитывать только военнослужащие ВВ.

В 2021 г. Через три года накопления сотрудник Росгвардии имеет право использовать её в качестве первоначального взноса ипотечного льготного кредита. Оставшуюся после выплаты первоначального взноса сумму ипотечного кредита будет, опять-таки, погашать государство, но не дольше 20 лет и при условии, что человек не уволился из рядов Росгвардии.

Какие наиболее важные изменения в действующем законодательстве, касающиеся военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы (отставников) и членов их семей, произойдут в 2021 году?

С 1 октября 2021 года увеличиваются на 4,3 процента размер денежного довольствия военнослужащих. Подробнее можно

Размеры месячных окладов военнослужащих по воинской должности и воинскому званию, какими они будут с 1 октября 2021 года, можно Мы подготовили онлайн военнослужащих, который позволит самостоятельно рассчитать размер военной пенсии, какой она будет c 01.10.

В 2019 г. из госбюджета выделили 7,4 млрд. руб., чтобы улучшить финансирование Росгвардии. Часть этой денежной суммы направили в зарплатный фонд правоохранительного ведовства. Всего же на повышение благосостояния сотрудников этой силовой структуры до 2022 г. планируется затратить 25 млрд. руб.

Главной же проблемой Росгвардии на данный момент можно назвать ее еще не до конца сформированность в качестве полноценной госструктуры. Продолжающийся процесс реорганизации, а также частые переводы сотрудников из других ведомств негативно сказывается на их доходе. Только по окончанию формирования Росгвардии можно рассчитывать на установление стабильного размера заработной платы для всех сотрудников.

14.06.2018 — Как обворовывают Росгвардию — 3.
13.06.2018 — Как обворовывают Росгвардию — 2.
13.02.2018 — Письмо в Росгвардию.
24.10.2017 — Предложение уполномоченного по охране труда.
22.01.2019 — Какие начальники нужны начальству?
25.10.2017 — Замерзли, но не до конца…
10.01.2019 — Сон в зимнюю ночь…
02.12.2018 — Про 25 лет для Росгвардии.
24.11.2018 — Как ОСБ Росгвардии и проверяющие из УВО МО покрывают «своих» денежных начальников.
10.11.2018 — Кто за это ответит? Или как МВД и Росгвардия в Раменском районе «скорешились»!
26.10.2018 — Гвардейцы Медоева!
19.06.2018 — УСБ Росгвардии «зашевелилось».
09.06.2018 — Как обворовывают Росгвардию.
17.05.2018 — Сколько веревочке не виться…, а бить подчиненных — не хорошо.
10.03.2018 — Отчет уполномоченного Росгвардии.
07.03.2018 — Как Росгвардейцу писать рапорт
20.12.2017 — Письмо В.В. Золотову
14.12.2017 — Телеграмма Росгвардии
08.11.2017 — Приказ о д/довольствии в Росгвардии № 406.
17.10.2017 — Ответ уполномоченному по охране труда.
17.10.2017 — Как доставлять граждан?
13.10.2017 — Как Росгвардейцы охраняют «Зарядье»?
22.09.2017 — Неужели в Росгвардии Башкортостана не проводят занятий по БСП?
18.09.2017 — К вопросу о командировочных выплатах для Росгвардии…
07.08.2017 — Письмо В.В. Золотову по поводу формы.
30.05.2017 — Письмо в профсоюз.
22.02.2017 — Ответ МВД о компенсации за форму росгвардейцам.
21.02.2017 — Компенсация за форму для сотрудников Росгвардии.
25.10.2016 — Росгвардейцев проверят на вменяемость.
11.10.2016 — Важно для Росгвардейцев.

Служащим вневедомственной охраны, по состоянию на текущий 2021 год, в разных регионах насчитывают более или менее высокую зарплату. Для примера приведем доходы рядовых стрелков по отдельным субъектам:

Ненецкий автономный округ – 42 000;
Чечня – 38 000;
Северная Осетия – 28 000;
ЯНАО – 27 000;
Калмыкия – 25 000;
Орловская область – 42 000;
Архангельская – 30 000;
Новосибирская – 28 000;
Сахалинская – 27 000;
Смоленская – 27 000.

Президент России Владимир Путин создал своим указом от 5 апреля новую силовую структуру — Национальную гвардию.

Помимо этого, указ предполагает реформу МВД. О том, с чем связано такое решение и в чем заключаются его правовые аспекты, ЗАКС.Ру побеседовал с заведующим кафедры уголовного права Петербургского архитектурно-строительного университета, полковником полиции в отставке Эугениюсом Григонисом.

-В чем могут скрываться истинные причины такой масштабной реформы силовых ведомств?

Об этом начали говорить еще в начале 1990-х годов. Предлагалось заменить неблагозвучное название – внутренние

25.10.2021 Руководство Росгвардии заявило о нехватке средств на присвоение сотрудникам спецподразделений статуса военнослужащего. Министерство Финансов РФ не выделило необходимые средства .

Как сообщает «ТАСС», на днях прошло внеочередное заседание Совета Федерации, на котором замдиректора Росгвардии генерал-полковник Сергей Меликов, заявил о возможном переносе сроков перевода авиационных и спецподразделений .

Материалы по теме 18:42 19.09 13:35 04.04 По словам генерал-полковника, подобные накладки связаны с недостатком финансирования.

Будет ли расформирована вневедомственная охрана в 2021 году?

Цель подразделения – поддержание порядка и соблюдения правовых норм в обществе, охрана частных и государственных объектов недвижимости. Его реорганизация связана в основном с расширением функционала, изменениями в должностных обязанностях и подчиненности.

Сегодня в составе ОВО:

штат Федерального государственного унитарного предприятия «Охрана»;
около 100 тыс. служащих полиции;
гражданский персонал.

Сотрудники подразделения оказывают услуги по охране коммерческим организациям и частным

> > > На службу в войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника войск национальной гвардии. Предельный возраст поступления на службу устанавливается:

Сотрудники УФСИН (Управления Федеральной службы исполнения наказаний) не считаются военнослужащими, поэтому не могут стать участниками НИС.

В частности, отметил глава ведомства, Росгвардия совместно с МВД РФ будет обеспечивать безопасность на ЧМ по футболу в РФ в 2021 году.

Золотов также отметил, что подчиненное ему ведомство открыто для общества. «У нас есть официальный сайт, где граждане могут почерпнуть информацию о Нацгвардии», — отметил руководитель Росгвардии.

Напомним, 5 апреля президент РФ Владимир Путин подписал указ о создании Федеральной службы войск национальной гвардии и внес в Госдуму законопроект «О войсках национальной гвардии РФ».

Согласно законопроекту, среди основных задач ведомства — участие совместно с МВД в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции, борьба с экстремизмом и участие в территориальной обороне РФ.

Законодательно предусмотрено, что автоматически участниками программы жилищного обеспечения станут:

выпускники ВУЗов, которые получили дипломы после 1 января 2016 года и подписавшие контракт;
прапорщики, имеющие первые контракты после 1 января 2016 года;
граждане, заключившие контракт раньше указанного срока, но желающие быть внесенными в реестр НИС.

Ограничений для вступления в кредитную систему у служащих нет. Они имеют право на внесение в реестр, даже если уже обеспечены личным жильем.

Эти положения вступили в силу с 1 января 2021 года.

Недавно на выдачу кредитов на жилье могли рассчитывать только военнослужащие ВВ. В 2021

г.

Особенности предоставления жилья регламентируются ФЗ №117-ФЗ от 20.08.2004 года, и фактически сотрудники ВС РФ выплаты из личных средств не производят – они поступают из федерального бюджета.

Многие люди, интересующиеся вопросом получения военной ипотеки, не знают, что это такое. Говоря простым языком, программа представляет собой механизм приобретения жилища для сотрудников ВС РФ за счет бюджетных денег.

Программа НИС (накопительно-ипотечной системы) запущена с 2004 года, обязанность по обеспечению ее функционирования возложена на Росвоентеку.
Согласно закону о военной ипотеке, первоначальный взнос на лицевой счет военнослужащих поступает в виде субсидии, а затем ежемесячные платежи перечисляются из бюджета Минобороны.

Главным отличием военной ипотеки от гражданск��й является ее финансирование из бюджетных средств.

Также предусмотрена военная ипотека для сотрудников ФСБ.

С тех пор, как была сформирована Национальная гвардия, подразделения ОВО стали ее частью. При этом главное направление деятельности вневедомственной охраны осталось прежним — она обеспечивает безопасность разного рода объектов, включая квартиры, промышленные и культурные объекты. Также подразделения структуры занимаются патрулированием улиц и участвуют в различных профилактических мероприятиях.

За последние годы эта попытка реформировать ОВО является далеко не первой. Еще в ходе мощных реорганизаций 2005 и 2010-2012 годов штат структуры сильно сократился. В минувшем году закрыли свыше 3000 стационарных постов, которые занимались обеспечением безопасности учреждений культуры и административных зданий. Было сокращено больше 40 000 сотрудников вневедомственной охраны. Следует заметить, что услуги частной охраны обходятся дороже, поэтому для многих учреждений культуры эта ноша оказалась непосильной.

Эта инициатива стала причиной сильной обеспокоенности среди руководства государственных архивов, библиотек и музеев. Также, по мнению экспертов, проблемы могут возникнуть и в связи со снятием постов с отделений Центрального банка и гидротехнических объектов. Они играют немаловажную роль с точки зрения стратегической безопасности, поэтому должны быть максимально защищены.

Чтобы компенсировать отсутствие стационарных постов МВД планирует обеспечить все объекты тревожными кнопками. В случае поступления тревожного сигнала на место оперативно выедут сотрудники полиции.

Причиной сокращения численности вневедомственной охраны стала оптимизация госфинансирования. Благодаря масштабной реформе ведомство сможет приспособиться к новой ситуации.

А экономические реалии на данный момент неутешительные. Реформа, проведенная в этом году в МВД, в результате которой под сокращение пойдет 110 000 сотрудников ведомства, напрямую коснулась и ОВО. До этого главой МВД Владимиром Колокольцевым уже озвучивалась мысль о том, что тяжелые экономические условия вынуждают ведомство уменьшить расходы. В первую очередь именно из-за проблем с бюджетным финансированием и пришлось прибегать к такой жесткой мере, как сокращение штата. Все это привело к реальной угрозе ликвидации ОВО. И не исключено, что структура прекратит свое функционирование уже в следующем году.

Вневедомственная охрана, которая находится на государственном финансировании, довольно расходная для бюджета. Если взять, к примеру, данные за докризисный 2012 год, то доход, полученный ведомством, составляет приблизительно 48 миллиардов рублей. В то же время, расходы на его функционирование почти вдвое превышают эту цифру (89 миллиардов рублей). Из-за экономического кризиса положение с каждым днем только ухудшается.

Начавшаяся в 2015-2016 годах волна сокращений, скорее всего, будет продолжаться. Как сообщил депутат Госдумы Александр Хинштейн, в настоящее время обсуждается проведение еще одного этапа сокращений, после которого штат МВД уменьшиться еще на 10%. Принятие этой инициативы может привести к негативным последствием. Ведь из-за уменьшения численности сотрудников снижается эффективность деятельности правоохранительных органов. А это, в свою очередь, еще ухудшит и так далеко не идеальную криминогенную ситуацию. За период с 2011 года штат ведомства сократился на 35%. А это не могло не повлиять на качество его работы.

По мнению многих экспертов, основной причиной перемен является не стремление к повышению эффективности, а экономические проблемы. Из-за уменьшения наполняемости бюджета власти вынуждены прибегнуть к сокращению расходов. Если этого не сделать, то возникнет серьезный бюджетный дефицит. При дальнейшем ухудшении ситуации в экономике правительству придется и дальше уменьшать затраты, что затронет и МВД. В этом случае без очередного мощного витка сокращений не обойтись.

Если ситуация будет развиваться по более благоприятному сценарию, то объемы финансирования восстановятся. При таком раскладе вневедомственная охрана будет функционировать и дальше. Это, в свою очередь, даст возможность обеспечивать безопасность многих объектов, которые ранее находились под ее охраной. А с учетом того, что став частью Росгвардии ОВО расширила свои полномочия, могут появиться и дополнительные штатные единицы.

Несмотря на то, что имеющиеся выводы журналистов не нашли официального подтверждения, столкнуться с переменами нам все же придется. О них говорится в утвержденной Концепции развития вневедомственной охраны, реализация которой рассчитана на 2018-2021 года и далее. Документ рассказывает о необходимости оптимизации управления ВО в 2020-2021 годах для чего необходимо территориально распределить централизованную систему наблюдения. В свою очередь, такие изменения дадут возможность моментального реагирования на каждый поступающий тревожный сигнал именно на уровне района.

В полной мере реорганизацию вневедомственной охраны исключить нельзя, поскольку реформы в этом направлении проводились уже не раз, а вышеупомянутая Концепция содержит в себе описания реализации множества мероприятий до 2021 года, а с учетом описанных перспектив вплоть до 2025 года. Среди них обозначены следующие:

подготовка проекта изменений в закон «О войсках национальной гвардии», касаемо разделов о делегировании Правительству РФ полномочий по определению объектов, которые находятся под охраной национальной гвардии;
разработка законопроекта «Об охранной деятельности в РФ»;
усовершенствование уже имеющихся требований, предъявляемых к антитеррористической защите объектов, находящихся под охраной.

Мобилизация в России 2023. Будет ли вторая волна мобилизации в России — фейк или все-таки правда. Военный эксперт и журналист Владислав Шурыгин прокомментировал слухи о возможной мобилизации в России, заявив, что это мало вероятно

«Во-первых, в срочной мобилизации нет никакой необходимости. С января идет набор 240 тысяч контрактников в новые части и соединения, которые разворачиваются по планам наращивания наших Вооружённых сил. Во-вторых, осенью в запас было уволено 140 тысяч солдат-срочников, прошедших полный курс боевой подготовки», — заявил эксперт.

Частичная мобилизация 2023: будет ли в России всеобщая мобилизация с 6 апреля 2023 года? Свежие новости, обстановка на 06.04.2023. Собянин заявил, что вторая волна мобилизации не обсуждается

Речи о второй волне мобилизации не идет, проводится плановая работа военкоматов, сообщил мэр столицы Сергей Собянин в интервью.

Собянин возглавляет в Госсовете комиссию по государственному и муниципальному управлению, ей поручено налаживать координацию региональных властей с федеральным центром при введении различных уровней реагирования.

«Мне бы кто-нибудь рассказал куда, где, к кому ломятся с повестками по мобилизации, хотя бы одну повестку показали. То, что идет плановая работа военкоматов — понятно, она всегда была. Речь идет о призыве на срочную службу, каждый год, много лет, всю историю, есть осенний, весенний призыв на срочную службу, она никак не связана с СВО, с военной службой. Есть работа военкоматов по уточнению учетных данных — тоже плановая работа. Ничего другого не ведется», — сказал мэр в эфире ТВЦ, отвечая на вопрос ведущего.

Также Собянин отметил, что ни о какой мобилизации в Москве речи не идет.

«Эту историю раздувают провокаторы чистой воды. Люди, которые специально хотят создать панические настроения населения, раскачать общество. Чисто вражеская какая-то работа. Других слов не подберу. Клевета, вранье и провокация», — сказал Собянин.

Что касается возобновления частичной мобилизации весной 2023 года, то на данный момент информация о мобилизации с 7 апреля 2023 — отсутствует.

Законодательство предоставляет сотрудникам вневедомственной охраны ВНГ следующие служебные полномочия:

Требовать от нарушителей соблюдения правопорядка, а в случае игнорирования данного требования принимать меры к пресечению правонарушений.
Задерживать лиц, совершивших преступное деяние, административный проступок, либо подозреваемых в этом, и доставлять их в отделение МВД.
При наличии веских оснований, сотрудники ФГУП «Охрана» вправе проверять документы у граждан с целью установления их личности. К таким основаниям относятся подозрения, что данный гражданин находится в розыске за совершение некоего преступления. Также допускается проверять документы у лиц, задерживаемых за совершение противоправного проступка.
Осуществлять делопроизводство относительно совершённых проступков, подпадающих под статьи КоАП, для последующей передачи их на рассмотрение в уполномоченные инстанции. К таким действиям относится проведение опроса свидетелей, правонарушителя и пострадавших с документальной фиксацией полученных сведений. Также сотрудники могут составлять протокол задержания нарушителя.
При совершении серьёзного происшествия, сотрудники ФГУП обеспечивают охрану места преступления до прибытия следователей или дознавателей. Для этих целей они могут частично или полностью перекрывать пешеходное и дорожное движение, ограничивать доступ в здания и помещения сторонних лиц.
Останавливать и досматривать транспортные средства, принадлежащие частным гражданам и организациям. Подобные действия дозволяются, если существует подозрение, что в них перевозятся запрещённые вещества, оружие, либо находятся разыскиваемые преступники или насильно удерживаемые лица. Также вневедомственные охранники могут останавливать автотранспорт, пытающийся проникнуть на охраняемую ими территорию, или за оцепленный периметр.
Проверять документы или пропуска, а также досмотр личных вещей у сотрудников, входящих или покидающих охраняемый объект. Подобное правило вводится на особо важных объектах, с действующим пропускным режимом.
Входить и осматривать любые помещения объекта, находящегося под охраной. Делается это для обнаружения и своевременного пресечения совершаемых правонарушений и преступлений, предметов, представляющих потенциальную угрозу для работников или посетителей.
При возникновении служебной необходимости, работники ФГУП «Охрана» вправе вскрывать жилые и прочие помещения, транспортные средства, проникать на огороженные территории.
Создавать и вести информационные базы, в которые заносятся сведения о гражданах и организациях. Данные действия должны производиться только в строгом соответствии с законодательством – ФЗ №152, регламентирующем порядок сбора информационных данных.

Кроме того, по мере служебной необходимости, бойцам вневедомственной охраны ВНГ предоставляются дополнительные полномочия, предусматриваемые действующими законодательными актами РФ.

Росгвардейцы защищают работников скорой помощи

Ни для кого не секрет, что охранное подразделение уже не раз подвергалось реформам. Предыдущие изменения касались структуры и численности служащих, на основании возлагаемых обязанностей и численности охраняемых объектов. Именно поэтому полностью исключить упомянутую реорганизацию невозможно, ведь на это влияет и печальное состояние экономики страны. Финансирование данного отделения осуществляется полностью из бюджета, а, как следствие, правительство не упустит возможности уменьшения такой статьи расходов, и, по мнению экспертов, определенное сокращение в рядах ВО будет весомым шагом по оптимизации федеральных расходов.

Аналитики же, учитывая всю специфику вневедомственной охраны, ее главные задачи и количество объектов, находящихся под охраной, описывают наиболее возможные негативные последствия в результате таких кардинальных и необдуманных изменений. К примеру, предприятия и ведомства будут вынуждены прибегнуть к услугам частных охранных фирм. Но будет ли от такого сотрудничества какая-то финансовая выгода? Это очень сомнительно, поскольку частные компании устанавливают цены на свои услуги значительно выше государственных структур.

В 2012 году состоялась последняя из масштабных реорганизаций вневедомственной охраны. Она коснулась и специфики, и структуры всего подразделения. В результате чего почти сорок тысяч служащих попали под сокращение. Но на этом процесс не остановился.

В 2020 году служащие вневедомственной охраны получат повышенную заработную плату. Увеличение окладов произойдет за счет индексации. Индексация планируется ежегодно, начиная с осени 2019 года, и будет соответствовать официальному уровню инфляции. Это значит, что к концу текущего года оклады сотрудников подразделения возрастут в среднем на 4-4,5%. Примерно на такую же сумму увеличатся они и в 2020-м.

При расчете заработной платы служащих государственных охранных ведомств учитываются:

должность;
звание;
стаж работы;
льготы (если они положены);
региональный коэффициент (он действует в районах со сложными и особыми условиями жизни и работы).

Служащие, задействованные в охране самых важных зданий и учреждений в России, получают повышенные оклады. Большинство подобных объектов сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге.

В 2017 – 2018 годах изменения продолжились:

примерно 3 тысячи человек потеряли работу;
для сотрудников были введены совершенно новые бронежилеты и шлемы;
на вооружение поступили особые комплексы по обнаружению и обезвреживанию взрывчатки.

Увеличение окладов сотрудников ВО и передача части объектов

В 2020 предусмотрено проведение индексации заработной платы для всех служащих вневедомственной охраны. Начать планируется осенью 2019 года, и проводиться будет ежегодно. Индексация будет полностью соответствовать официальному по стране уровню инфляции. Соответственно, уже в этом году оклады сотрудников вырастут примерно на 4-4,5%. В 2020 году увеличение прогнозируется на примерно аналогичную сумму.

Заработная плата государственных служащих ВО складывается из различных показателей и зависит от должности и звания, стажа работы и положенных льгот, а в районах, с особыми условиями работы и жизни, применяется региональный коэффициент. Стоит отметить, что работающие на охране важнейших учреждений в России имеют значительно большие оклады. Основная масса таких объектов расположена в Москве и Санкт-Петербурге.

Но такие перемены произойдут за счет экономии средств государственного бюджета, путем передачи части государственных учреждений культуры и науки коммерческим структурам. Этот процесс начат уже в текущем 2019 году, и в следующем он продолжится. Предварительно имеется информация об исключении из перечня следующих объектов:

научные и публичные библиотеки;
музеи;
плотины и другие гидротехнические сооружения;
государственные архивы;
недвижимость, принадлежащая Центральному банку РФ.

Однако финансисты затрудняются в оценке предполагаемой экономии. Поскольку результатом таких изменений будет не только экономия бюджетных средств государства, но и увеличение их расходной части.

Зарплата сотрудников вневедомственной охраны в 2021

Ненецкий автономный округ – 42 000;
Чечня – 38 000;
Северная Осетия – 28 000;
ЯНАО – 27 000;
Калмыкия – 25 000;
Орловская область – 42 000;
Архангельская – 30 000;
Новосибирская – 28 000;
Сахалинская – 27 000;
Смоленская – 27 000.

Ранее Президент Российской Федерации уже утвердил ряд постановлений, которые приведут к значительному повышению уровня заработка росгвардейцев. В планах до 2022 г. повысить их заработную плату до следующих показателей:

старшему офицерскому составу – до 100000 руб.;
младшему офицерскому составу – до 60000 руб.;
рядовым сотрудникам – до 45000 руб.

Важно! В соответствии с постановлением Премьер-министра РФ М.В. Мишустина от 24 января 2020 г., росгвардейцам в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области заработная плата будет повышена на 100%.

Также к 2021 году планируется провести очередную индексацию зарплат личного состава Росгвардии, повысив их размер на 3,8%, а в 2021 г. надбавка составит уже 4%.

Однако это не приведет к выравниванию зарплат у работников ведомства, причем не по вине различия в выслуге лет или звании, а из-за разности задач, которые приходится выполнять каждому конкретному сотруднику. Дело в том, что Росгвардия – многозадачная госструктура, включающая в себя части многих ведомств. Поэтому, согласно Указу Президента №157, данное ведомство занимается:

противодействие террористической и экстремисткой деятельности;
обеспечением охраны особо важных государственных объектов;
осуществлением мер, которые направлены на повышение территориальной безопасности государства;
обеспечением правопорядка в общественных местах;
предоставлением документов, требуемых для продажи и приобретения оружия.

Личный состав Росгвардии тоже разделен на разные ведомства:

внутренние войска – примерно 200000 чел.;
вневедомственная охрана – 45000 чел.;
подведомственная охрана – 40000 чел.;
лицензионно-разрешительная служба – 5000 чел.;
ОМОН – 30000 чел.;
СОБР – 5000 чел.

В результате, примерная численность Росгвардии составляет 325000 чел. К концу 2020 года планируется окончательно утвердить структуру данного ведомства, и только после этого можно будет говорить о конкретных цифрах по зарплатам. Пока же сложнее всего вычислить заработную плату тех работников, которых переводят из других структур. Именно у них обычно итоговый доход выходит меньше, чем заявляется в отчетах Росстата. Чтобы улучшить финансовое положение росгвардейцев, для них предусмотрены следующие преимущества:

право принять участие в государственной программе ипотечного кредитования;
скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг, медицинских счетов и т.д.;
прием детей в детсад вне очереди;
бесплатное пользование общественным транспортом.

Итак, исходя из вышеназванных данных можно сделать вывод, что общее денежное довольствие личного состава Росгвардии будет выведено на средний уровень по стране, хотя в некоторых регионах введут значительные надбавки.

Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.

Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.

На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Бюджет прокуратуры в 2021 года составит более 85,8 млрд рублей, в 2022 году — свыше 85,9 млрд рублей, в 2023 году — более 88,6 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований <...> в 2021 году уменьшены на 1 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 3 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 2,6 млрд рублей», — говорится в документе.

Разумеется, первый вопрос, который возникает у человека при мысли о сокращении штата вневедомственной охраны: в стране станет больше преступности? На самом деле, данное последствие ожидать не стоит. Правительство уверяет, что уменьшение численности штата вневедомственной охраны не повлияет на уровень безопасности в стране, в частности на уровень преступности. У нас нет причин сомневаться в этих словах, ведь, как известно, данный показатель зависит не столько от количества сотрудников охраны, сколько от качества их работы. А в последнее время последний фактор постоянно улучшается. Регулярно проводятся переаттестации, квалификационные курсы и прочие мероприятия, которые призваны улучшить качество работы органов безопасности.

Однако помимо уровня преступности в стране, есть еще некоторые последствия, которые касаются непосредственно сотрудников:

Потеря льгот и прочих привилегий. Как известно, сотрудники государственных структур (в частности вневедомственной охраны), а также их семьи пользуются определенными привилегиями от государства. Они могут получать бесплатное жилье, пособия, увеличенные отпуска, путевки в санаторно-оздоровительные лагеря и так далее. Данные льготы являются довольно весомыми, поскольку позволяют не только сэкономить массу средств, но и получить бесплатные «бонусы» от правительства. Разумеется, с потерей статуса сотрудника органов внутренних дел теряются и все привилегии. Один из животрепещущих вопросов: потеряется ли очередь на жилье при сокращении из органов внутренних дел? На данный момент нет однозначного ответа – официально очередь теряться не должна, однако на практике очень часто семьи сокращенных сотрудников вычеркивают из списка.
Будущее трудоустройство. Если человек длительное время работал в государственных органах, то ему потом сложно строиться на какую-либо другую работу. Дело даже не столько в том, что в настоящее время очень высокая конкуренция между соискателями. Сотрудники органов внутренних дел весьма ограничены в выборе. Более того, большинство предлагаемых им вакансий далеко не так хорошо оплачиваются, как потерянное рабочее место. Ну и, разумеется, теряется определенная доля престижа и статуса. Если мыслить об этой проблеме более глобально, то ситуация становится еще хуже. В настоящее время множество людей попало под сокращения и находится в поисках работы. Теперь из-за указа к ним присоединятся еще и бывшие сотрудники государственных органов. Конкуренция между соискателями возрастет в разы и приведет к небывалому росту безработицы.

Последние годы руководство страны пытается проводить как внешние, так и внутренние реформы силовых ведомств. Требования к полицейским ужесточаются, а их численность сокращается. В связи с подобной ситуацией государство обещает компенсировать постоянно растущие обязанности стражей порядка увеличением денежного довольствия.

В последние годы полицейским было решено отменить выдачу тринадцатой зарплаты, а также отменить некоторые льготы. Это вызвало недовольство работающих в структуре МВД, особенно учитывая тот факт, что большинство из них ежедневно рискуют собственной жизнью и здоровьем.

Согласно последним опросам, профессия полицейского на данный момент времени не является престижной, молодежь не изъявляет особого желания служить в органах правопорядка. МВД последние годы ощущает нехватку квалифицированных кадров. Вполне вероятно, что, когда повысят зарплату сотрудникам ведомства, кадровая проблема перестанет ощущаться настолько остро.

Московские и питерские служители порядка уже дождались повышения доходов, в остальных регионах полицейским поднимут зарплату в 2021 году. Средства на решение данного вопроса должны найти главы республик и краев. Так как в большинстве с финансами проблема стоит остро, планируется сократить ряд должностей в МВД, направив высвободившиеся средства на повышение окладов.

Руководство уверяет: будут сокращены не люди, а должности, никем не занятые, числящиеся в ведомстве номинально. Вся реструктуризация и оптимизация системы будет проводиться по согласованию с профсоюзами, права работников будут защищены. Квалифицированные кадры могут не переживать за собственное будущее – если даже рабочее место аннулируют, грамотного специалиста переведут на другую должность. Сокращать оперативных сотрудников, полицейских плана нет. Кадровые перемены коснутся управленческого и административного персонала.

Сотрудники МВД, знающие систему повышения зарплат изнутри, скептически воспринимают свежие новости о повышении зарплаты с 2021 года. Сумма, которую озвучивает Правительство, кажется им несущественной и ничего кардинально не меняющей.

Моменты, не устраивающие полицейских в новой правительственной реформе:

Доплаты за сложность не оговорены официально, их по собственному усмотрению распределяет прямое руководство каждого подразделения.
Жесткое наказание в виде лишения премии, а иногда и части оклада при отсутствии на рабочем месте более 4-х часов без уважительной причины.
Обязательная аттестация – не прошедшие ее сотрудники не могут работать в силовых структурах и подлежат увольнению.

Положительные стороны грядущих изменений:

Возможность получить жилье бесплатно, встав на очередь.
Возможность получения дорогостоящей медицинской помощи за счет бюджета.
Прибавка 10-ти дней к очередному ежегодному отпуску.
Возможность бесплатного санаторного отдыха в пределах России всей семьей.

Не только зарплата полиции в 2021 году претерпит изменения. Пом��мо этого, власти обещают привести в порядок здания, где трудятся сотрудники МВД (отремонтировать, оснастить современной техникой). В планах – бесплатные курсы повышения квалификации для полицейских, призванные повысить их грамотность, обучить новым методам работы.

Повышение пройдет за счет привлечения средств местного и федерального бюджетов, а также за счет проведения реформ:

оптимизации состава и структуры подразделений;
сокращения вакансий;
перевода некоторых сотрудников в гражданские организации;
увеличения требуемого стажа для выхода на пенсию с 20 до 25 лет;
сокращения местных управлений;
установки максимального размера пенсии – 80% от зарплаты;
исключения практики индексации на 2% больше, чем инфляция.

Эти мероприятия позволят экономить до 20 млрд руб. в год. По предварительным данным в 2021 году зарплата работникам МВД будет проиндексирована на 4%.

Величина положенного оклада, в зависимости от звания и должности.
Прибавка за выслугу лет. Может составлять, в зависимости от количества времени, отданного службе в рядах ВНГ, от 10% до 40% от размера денежного оклада.
Прибавка за квалификацию. Достигает от 5 до 30% величины оклада.
Прибавка за специфику службы/работы. Например, это работа с опасными для здоровья и жизни материалами, с документацией, относящейся к категории особо секретной. Максимально возможная величина может доходить до 100% от оклада.
За достижения по службе и добросовестное отношение к своим обязанностям, в виде премиальных выплат, достигающих до 40% оклада.

Ниже рассмотрим размеры зарплат для разных категорий сотрудников войск национальной гвардии РФ. Весь кадровый состав Росгвардии, насчитывающий сегодня порядка 360 тысяч человек, подразделяется на 4 категории:

Военнослужащие. К ним относятся кадровый командный состав (генералы, офицеры и прапорщики), контрактники, и военнослужащие-призывники.
Сотрудники ВНГ. В данную категорию входят бойцы групп быстрого реагирования, ОМОНа, прочих подразделений, имеющие спецзвания.
Госслужащие. К данной категории относятся гражданские служащие, занимающие посты в системах обеспечения, делопроизводства, финансовой сфере. Они не имеют воинских или специальных званий, и де-юре считаются гражданскими лицами.
Работники. Ещё одна группа гражданских служащих, осуществляющих различные работы в плане материально-технического обеспечения.

При всех отличиях внутриполитических, экономических и социальных условий и перед российскими и перед иностранными субъектами охраны стоят, по сути, одни и те же задачи по охране объектов, подлежащих государственной охране, а также имущества физических и юридических лиц от противоправных посягательств.

Как следует из проведенного анализа зарубежного законодательства (Приложение 4) задачи государственного регулирования в сфере охранной деятельности решаются во многом идентичными способами и осуществляется, как правило, единым законодательным актом, определяющим деятельность всех субъектов охраны.

В законодательных актах, регулирующих установленную сферу деятельности, закреплен основной понятийный аппарат, аспекты государственного регулирования охранной деятельности, перечислены субъекты охранной деятельности, их права, обязанности, определены вопросы контроля за их деятельностью, порядок формирования перечня объектов, к которым с учетом оценки угроз безопасности имеется объективная необходимость предъявления повышенных требований к их физической защите, общие принципы лицензирования частной охранной деятельности, а также установлены условия осуществления проектирования, монтажа, наладки и технического обслуживания средств и систем охраны.

Изучение современных зарубежных систем организации субъектов охранной деятельности дает возможность сравнить аналогичную отечественную систему, по новому взглянуть на нее, проанализировать законодательство в сфере охранной деятельности посмотреть, как оно соотносится с общей юридической картой мира, какие приоритеты и пути развития следует отметить в целях его гармонизации.

Подобный подход представляется более практичным и оптимизированным.

В свою очередь общая модель отечественного законодательства в данной сфере, с закреплением деятельности каждого субъекта охраны в отдельном законодательном акте, представляется более громоздкой и избыточно усложненной.

При этом следует учесть, что Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны. В задачи Росгвардии входит федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Таким образом, полномочия Росгвардии позволяют выступить с инициативой внесения изменений в законодательство, регулирующее охранную деятельность.

Принимая во внимание давность принятия Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (1992 год) и Федерального закона «О ведомственной охране» (1999 год) можно сделать вывод о необходимости их существенной переработки и актуализации их положений с учетом современного состояния рынка охранных услуг, что также подтверждает необходимость разработки и принятия единого (рамочного) закона с четким закреплением общего понятийного аппарата, основ государственного регулирования охранной деятельности, закрепления прав и обязанностей субъектов охранной деятельности, разграничения их деятельности на рынке охранных услуг, организации контроля за их деятельностью.

В условиях сложной внешнеполитической обстановки, возрастания угроз криминального и террористического характера, появления их новых форм, наиболее актуальными в государственном регулировании в области охранной деятельности становятся: обеспечение надежной охраны объектов и имущества, совершенствование методов их противокриминальной и антитеррористической защищенности и контроля ее состояния.

Вместе с тем на рынке охранных услуг Российской Федерации наблюдается тенденция смещения акцентов в области обеспечения безопасности с позиции надежности защиты в сторону снижения стоимости предоставления таких услуг.

Различные охранные структуры в период подготовки и проведения конкурсных процедур, апеллируя в целях снижения расходов со стороны «заказчика» низкой стоимостью предоставляемых услуг по охране объектов и имущества, в меньшей степени обеспокоены вопросами обеспечения их безопасности и сохранности, а в большей — коммерческим интересом, связанным с прибылью.

Необходимо отметить, что тарифы на услуги вневедомственной охраны выше чем у частных охранных организаций и ряда других субъектов охранной деятельности.

Это обусловлено рядом объективных причин, связанных с обеспечением возможности сотрудникам вневедомственной охраны реализовывать широкий круг прав, полномочий и обязанностей, предоставленных и возложенных на них государством.

При этом спрос на услуги, предоставляемые подразделениями вневедомственной охраны, несмотря на определяемые государством высокие тарифы, значителен и ограничивается только имеющейся штатной численностью службы.

Отметим, что в период 2011-2016 годов в результате проведения административных реформ и сокращения расходов федерального бюджета, штатная численность аттестованного состава подразделений вневедомственной охраны сокращена практически вдвое, (с�� 135 963 к началу 2011 года до 77 294 единиц на 1 января 2017 года) при этом основной частью была именно постовая составляющая.

В свою очередь, МВД России и Минобороны России категорически против предложений Минфина о сокращении штатной численности министерств, передачи части функций гражданским ведомствам и объединения МВД, ФСИН, ФССП и Государственной фельдъегерской службы (ГФС). Об этом сообщает ТАСС, ссылаясь на источник. «МВД категорически отвергает предложения Министерства финансов РФ», говорится в сообщении- комментарии силового ведомства. Напомним, что 15 октября 2020 года за подписью Первого заместителя секретаря Совета Безопасности РФ Юрия Аверьянова было направлено письмо Первому заместителю Министра внутренних дел РФ Александру Горовому о рассмотрении проекта Министерства финансов РФ по оптимизации расходов силовых ведомств. Если верить, что это не фейк, то ответ МВД России в Совбез России на предложение Минфина России должен был быть до 20 октября 2020 года. Однако, как сообщает портал «Фонтанка. Ру», это не первая идея Минфина реформировать госаппарат. Ранее выдвигались и другие идеи — например, подвести под единоначалие службу внешней разведки, федеральную службу охраны и федеральную службу безопасности. Пока предложения Министра финансов РФ Антона Силуанова сократить траты на силовиков не находили поддержку в Кремле.

Законопроект о бюджете на 2021 год предусматривает выделение 2,4 трлн рублей на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В плане на 2022 год эти расходы могут сократиться на 46 млрд рублей, в 2023 году — на 12 млрд рублей.

Самый большой бюджет — у органов внутренних дел, им предлагается выделить более 711 млрд рублей в 2021 году, 745 млрд рублей — в 2022-м и 762 млрд рублей — в 2023-м. Остальные средства предусмотрены на прокуратуру, Росгвардию, органы юстиции и другие силовые ведомства.

Предложения Минфина направлены в первую очередь на то, чтобы сэкономить на правоохранительной деятельности, и этой цели достичь однозначно удастся, уверен замдиректора ИНП РАН Александр Широв. Однако они не соответствуют трендам последних лет, когда Россия двигались в сторону разделения функций силовиков. Например, та же ФСИН еще 20 лет назад входила в структуру МВД, напомнил эксперт. Поэтому вопросы, каким образом будет осуществляться управление новым органом и удастся ли сохранить качество работы, пока остаются открытыми.

Если предложения Минфина по сокращению численности сотрудников и созданию объединенной правоохранительной структуры будут приняты, это станет правильным решением, так как оптимизация силовым органам действительно нужна, заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей, Александр Хуруджи. Сегодня зачастую происходит так, что на одного работающего приходится по три надзирателя, а многие обязанности выполняются формально: например, в ответ на свои обращения в правоохранительные органы граждане и предприниматели нередко получают так называемые «отписки».

Впрочем, Александр Хуруджи отметил, что оптимизация не должна повлиять на реализацию правоохранительными органами их главной функции — поддержания общественного порядка. Он добавил, что под сокращение ни в коем случае не должна попасть система участковых, так как они находятся на передовой и от их работы напрямую зависит безопасность граждан.

Если говорить о зарплатах сотрудников, то, как сообщает агентство ТАСС, более 28 млрд рублей будет дополнительно выделено на зарплаты сотрудникам МВД и Росгвардии, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы. «[Запланировано] увеличение бюджетных ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих МВД России и Росгвардии в 2021 году на 14 136,6 млн рублей и в 2022 году — на 14 702,0 млн рублей», — говорится в документе.

В следующие два года дополнительно будут выделены 10,6 млн рублей на подготовку и повышение квалификации сотрудников МВД России, связанных с пресечением преступлений в области информационных технологий. Расходы на деятельность образовательных учреждений министерства будут уменьшены в 2021 году на 335,8 млн рублей, в 2022 году — на 134,1 млн рублей и увеличены на 1,8 млн рублей в 2023 году. На зарплату персоналу миграционных подразделений МВД России в 2021 году будет увеличен бюджет на 628,2 млн рублей, в 2022 году — на 653,3 млн рублей.

По основному мероприятию «Управление органами внутренних дел РФ и организация деятельности системы МВД России» бюджет на оплату труда работников и денежное довольствие сотрудников в 2021 году уменьшится на 487,1 млн рублей, в 2022 году — на 625,7 млн рублей и увеличится в 2023 году на 2,4 млрд рублей.

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

Вневедомственная охрана зарплата в 2021

Окончательная сумма состоит из следующих частей:

Оклад по воинским должностям и званиям.
За выслугу начисляется от 10 до 40 % от оклада.
За квалификацию – 5-30 %.
Прибавка зарплаты за специфику работы может достигать 100%.
Дополнения за достижения .
Премии за добросовестное несение службы.

Например, зарплата рядового состоит из оклада по должности, по званию и специального коэффициента. Кроме того, могут добавляться премии.

Итак, сколько получают в Росгвардии в месяц. Среднее значение для рядовых составляет 25 тыс. рублей. Зарплата офицера равняется 50-60 тыс. рублей.

Зарплата сотрудников Росгвардии России в Москве выше, чем в других регионах. Сумма финансового довольствия увеличена в регионах с суровыми климатическими условиями. Сотрудникам Росгвардии положены и социальные льготы:

Компенсации стоимости проезда по всем типам транспорта, кроме такси.
Страхование жизни и здоровья.
Льготные ставки для взятия ипотеки.
Предоставление бесплатного медицинского обслуживания в больницах, поликлиниках и санаторно-курортных зонах.

Кроме оклада гвардейцам полагаются льготы и дополнительные выплаты. Сотрудники, переходящие в новую воинскую часть, могут рассчитывать на подъемное пособие. Эта сумма определяется званием и должностью. Но выплачивается она после регистрации на новом месте жительства. При уходе из рядов гвардии, выплачивается пособие, состоящее из двух окладов.

В случае гибели гвардейца членам семьи выплачивается 2,46 млн. руб. При получении инвалидности положена единовременная выплата. 1 группа инвалидности предполагает выплату – 1,84 млн. руб. 2 группа – 1,23 млн. 3 группа – 620 тыс.

Заслуживает внимания и пенсия сотрудников Росгвардии. В данных структурах выход на пенсию предусмотрен в 45 лет. Но ранний выход на пенсию предусмотрен при выслуге лет не менее 20 лет.

Право на пенсионный выход предусмотрен:

При получении инвалидности.
При отработанном стаже.
В случае потери кормильца.

Для оформления пенсии следует проработать в структурах не менее 20 лет. При достижении 45 лет, если величина выслуги не подошла, сохранить социальную пенсию можно при общем трудовом стаже не менее 25 лет. При этом не менее 12,5 лет должно проходить в рядах Росгвардии. Начисление пенсий зависит от разных составляющих. На это влияет окладная часть за звание или за должность. А также надбавки за период службы. При расчете используется специальный коэффициент. Если стаж 20 лет, то он равняется 72,23 %. При стаже более 20 лет коэффициент составляет 72,23 % плюс по 3 % за каждый последующий календарный год.

Повышающий коэффициент также определяется районом, где проходилась служба. Средний размер пенсий варьируется от 21 тыс. рублей.

Как сообщили чиновники, Высший офицерский состав Росгвардии в будущем 2021 году будет иметь зарплаты в размере 150 тыс. руб. А если говорить об офицерском составе с менее высокими должностями, то их оклады будут составлять 45 тыс. руб. Естественно, депутаты рассказали и о рядовом составе. Для таких военных зарплаты поднимут до отметки в 35 тыс. руб.

Деньги придут на именной счет

Такая практика уже отработана в Минобороны. По расчетам военного ведомства, уже с 2027 года эта форма обеспечения жильем останется единственной. Распространяется она сегодня в основном на молодых офицеров и солдат-сержантов контрактников, которым предстоит прослужить не менее двадцати лет. Все это время государство будет переводить ежегодно на их персональные счета определенную сумму. В 2016 году она составляла 245 880 рублей.

Деньги на жилье накапливаются на именном счете до момента приобретения жилья. У военнослужащего есть право выбора. Он может обратиться в управляющую компанию ФГКУ «Росвоенипотека», получить средства и как обычный покупатель распорядиться ими по своему усмотрению. Либо приобрести жилье за счет накопленных средств, либо, если их не хватает, взять кредит, который, пока он служит, будет выплачивать государство. В результате военнослужащие могут самостоятельно приобрести квартиру, дом с участком или таунхаус в любом регионе страны.

Какая зарплата у вневедомственной охраны

После того как заказчик разобрался в тонкостях приобретения охранных услуг, он выбирает любой из разрешенных способов определения поставщика:

Способ определения поставщика	Причина выбора	Дополнительные особенности
Электронный аукцион	Если единственным критерием при выборе охранной организации в учреждении является цена
Открытый конкурс в электронной форме	Выбор исполнителя на основании стоимостных (предлагаемая цена) и нестоимостных критериев (квалификация или качественные, функциональные и экологические характеристики объекта контракта)	Не проводится при закупке охраны объектов образовательных и научных организаций
Открытый конкурс с ограниченным участием в электронной форме	Так как установлены дополнительные требования по Постановлению №99 от 04.02.2015	Проводится исключительно для охраны объектов образовательных и научных организаций
Запрос котировок в электронной форме	Если НМЦК не выше 500 000 руб. и годовой объем закупок не более 10% СГОЗ или 100 000 000 руб.	Не проводится при закупке охраны объектов образовательных и научных организаций
Закупка у единственного поставщика (по п. 4 или 5 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ)	сумма договора до 600 000 руб; сумма всех закупок по п. 4 не превышает 2 000 000 руб. или 10% совокупного годового объема закупок; сумма закупок по п. 5 не превышает 5 000 000 руб. или 50% совокупного годового объема закупок и не более 30 000 000 руб.	П. 5 применяется только отдельных категорий заказчиков (учреждения культуры, образования, науки, спорта)
Закупка у единственного поставщика (по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ)	Заключение договора с единственным поставщиком Росгвардией по перечню 928-р или своей ведомственной охраны отдельными заказчиками по постановлению №514	Обязательно уведомление контрольного органа после заключения контракта

Сколько лет вневедомственной охране в 2021 году

Журналистские выводы о предстоящем реформировании службы пока официально не подтвердились, но без изменений не обойдется. Они упомянуты в Концепции развития вневедомственной охраны, рассчитанной на 2018-2021 годы и далее. В документе говорится, что для оптимизации управления вневедомственной охраны (ВО) в 2020-2021 годах необходима территориально распределенная централизованная система наблюдения. Она позволит моментально реагировать на поступающие тревожные сигналы на районном уровне.

Охранное подразделение реформировали уже не раз. В ходе предыдущих реорганизаций менялась ее структура, сокращалось или увеличивалось количество служащих – в зависимости от выполняемых задач и количества охраняемых объектов.

Сокращение штатной численности, перераспределение полномочий и другие необдуманные действия могут иметь негативные последствия. Одно из них – вынужденное сотрудничество предприятий и ведомств с частными охранными фирмами. Будет ли это финансово выгодно и эффективно? Вряд ли, потому что услуги частных компаний обходятся дороже, чем государственных.

Последняя масштабная реорганизация вневедомственной охраны, затронувшая структуру и специфику подразделения, состоялась в 2012 году. Тогда сокращение коснулось почти 40 тысяч служащих. В 2017-2018 годах реформирование продолжилось: рабочие места потеряли около 3 тысяч человек. Процесс коснулся и переоснащения ведомства – сотрудники государственной охраны начали использовать новые шлемы и бронежилеты, приняли на вооружение специальные комплексы для поиска и обезвреживания взрывчатки.