Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление отпуска без сохранения заработной платы работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону льгота в виде возможности использования ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для себя время для работающих пенсионеров не предусмотрена — ТК РФ и федеральные законы по поводу такой льготы молчат.
Дополнительные привилегии
Российское законодательство предусматривает для работающих пенсионеров возможность «декрета» по уходу за внуком или внучкой до достижения ими 3-х лет.
Кроме того, пожилому сотруднику положен сокращенный график работы. Он вправе уволиться в день выхода на пенсию без положенной двухнедельной отработки.
При увольнении работника в связи с выходом на пенсию, ему обязаны компенсировать деньгами за дни неиспользованного законного отпуска на основании ст.126 ТК РФ.
Пенсионерам, работающим в северных районах РФ, работодатель обязан оплачивать проезд до места проведения отдыха в оба конца. Таким правом можно воспользоваться за два года – 1 раз. Это касается и оплаты путешествия на собственной машине. Оплачиваются только затраты на проезд и провоз багажа. Предусмотрена также оплата проезда несовершеннолетних, которые путешествуют с бабушками и дедушками.
Отпуск в удобное время для работающего пенсионера
Но у работодателя есть возможность предоставлять в удобное время ежегодный отпуск своим работникам пенсионного возраста, прописав соответствующее условие в коллективном договоре или ином ЛНА.
Судьи считают, что работодатель вправе отказать работающему пенсионеру в предоставлении очередного отпуска в удобное для него время, если это не соответствует графику отпусков (Определение Московского горсуда от 28.05.2012 по делу № 11-8026).
Правила заполнения заявления
В заявлении об административном неоплачиваемом отпуске обязательно предоставление следующих сведений:
- ФИО руководителя компании, занимаемая им должность;
- полное название учреждения;
- данные о работнике – ФИО, в какой должности занят;
- наименование организации;
- главная часть – по какой причине потребовались нефинансируемые отпускные дни (если имеется статус трудоустроенного гражданина, вышедшего на пенсию);
- уточнённые временные рамки, требующиеся для отдыха;
- личная подпись сотрудника;
- дата написания заявления.
Основные правила предоставления
Права работающего пенсионера наряду с остальными работниками сохраняются в части предоставления обязательного ежегодного отдыха спустя первые 6 месяцев. Однако обратиться за дополнительным отпуском возможно намного раньше, если это конечно было согласовано с руководством организации.
Возможен также отзыв с дополнительного отпуска, однако это может произойти только с письменного согласия работника, при этом должна быть указана веская причина срочного выхода на работу.
В том случае, если работник отказывается письменно подтвердить свой преждевременный возврат из отпуска, то работодатель не может дальше продолжать диалог на эту тему, так как законодательно у него на это нет прав.
Исключением могут быть только непредвиденные ситуации, которые предусмотрены законодательно.
К таким могут относиться стихийные бедствия, а также аварийные ситуации на производстве, повлекшие техногенную катастрофу и т.д. Однако, если у работника имеются веские причины на отказ, то он может не возвращаться из отпуска.
Но он должен будет подтвердить свое отсутствие документально, например справкой из медицинского учреждения.
Имеет ли право пенсионер на дни за свой счет
Отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам — право сотртудника пенсионного возраста (ст. 128 Трудового Кодекса). Количество дней – 14, но по согласованию с руководством их число может быть больше.
Справка! Желательно не выходить за пределы 14 положенных по Закону бесплатных дней для отдыха, так это повлияет на учитываемый стаж, дающий право на оплачиваемый период отпуска.
Для определенной категории работающего населения преклонного возраста длительность дополнительных дней заслуженных «каникул» может быть увеличена в соответствии с Законодательством России.
Неоплачиваемые дни можно совместить с основным гарантированным по закону отпуском, либо использовать их отдельно или частями. Основанием для предоставления «каникул» без сохранения з/п служит написанное пенсионером заявление.
Дополнительный бесплатный отпуск не фиксируется в графике отпусков, но в обязательном порядке учитывается в табеле рабочего времени.
Имеет ли право ветеран труда на отдых в удобное для него время?
Ветераны труда – категория трудящихся, чьё правовое положение регулируется отдельным федеральным законом. В частности, в к данной категории лиц относит:
- Лиц, которые имеют удостоверение «Ветеран труда».
- Лиц:
- награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
- удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации;
- награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации;
- удостоенных благодарности Президента Российской Федерации;
- награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
- Лиц, начавших трудовую деятельность в возрасте до 18 лет в период Великой Отечественной войны и которые имеют трудовой (страховой) стаж (для мужчин – не менее 40 лет, для женщин – не менее 35 лет).
этого же закона устанавливает меры социальной защиты ветеранов труда. До внесения в 2004 году изменений, данная статья подробно описывала льготы, в том числе норму о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска, а также право выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого отдыха. Однако в 2018 году в ней осталась всего лишь формулировка о регулировании льгот для ветеранов труда региональными нормативными актами.
Дополнительный отпуск с оплатой
Сверх установленных государством 28 отпускных дней с оплатой пособия некоторым категориям работников полагаются дополнительные дни отдыха с компенсацией заработка.
К таким сотрудникам относятся граждане, чья деятельность происходит:
- в условиях с экстремальным климатом, в отдаленных районах Крайнего Севера. Им предусматриваются 24 дополнительные дни для отдыха;
- в других экстремальных зонах, с климатом, приравненным к условиям Крайнего Севера. Им полагаются дополнительно 16 оплачиваемых дней;
- в опасных, вредящих здоровью, условиях. Им полагаются дополнительные 7 дней отпуска;
- при имеющейся инвалидности. Они могут отдыхать дополнительно 6 дней;
- в особых экстремальных условиях. Продолжительность предоставляемого отпуска оговаривается при заключении договора с работодателем;
- в условиях с ненормированным рабочим днем. Им добавляют дополнительно три отпускных дня.
Дополнительный отпуск предоставляется для всех перечисленных сотрудников, в том числе и лицам пенсионного возраста. Его можно использовать одновременно с основным отпуском, положенным по закону.
На некоторых предприятиях работодатели сами внутренними распоряжениями или условиями коллективного договора устанавливают предоставление дополнительных отпускных дней возрастным работникам, независимо от условий труда, так как сам труд в пожилом возрасте можно считать особым.
Дополнительный оплачиваемый
Положены ли работающим пенсионерам дополнительные оплачиваемые дни отпуска? Согласно действующему законодательству, дополнительный оплачиваемый отдых за счёт организации для пенсионера не положен. Дополнительные оплачиваемые отпуска для пенсионеров предоставляются на общих основаниях.
Но иногда внутренняя политика конкретной организации нацелена на достижение лояльности всего трудового коллектива. В таком случае руководство предоставляет отдельным категориям сотрудников добавочные выходные дни. Возможность получения такого вида отпуска не будет противоречить действующему законодательству.
Также бытует мнение, что в законе добавили дополнительный отпуск на 7 оплачиваемых дней — однако, это неправда.
Как воспользоваться правом на получение дополнительных дней отдыха
Учет работников, имеющих право на получение дополнительных дней отдыха (вне зависимости от того, пенсионеры они или нет) ведет отдел кадров предприятия. Если пенсионер является, например, инвалидом, кадровый сотрудник напомнит ему о том, что ему положен увеличенный отпуск. Чтобы воспользоваться правом, необходимо:
- Написать заявление на предоставление отпуска. Как правило, дополнительный отпуск предоставляется работнику вместе с основным, поэтому отдельно заявлять о желании использовать его необязательно.
- Передать заявление работодателю или в отдел кадров (при наличии).
- Ознакомиться с приказом о предоставлении отпуска.
Как пойти в отпуск без сохранения хаработной платы, узнайте здесь.
Когда отказ работодателя будет незаконным?
Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.
С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.
Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.
Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).
Обратите внимание
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.
Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.
| Норма закона | Категории работников | Продолжительность |
| Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» | Гражданские служащие | До года |
| Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» | Муниципальные служащие | До года |
| Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» | Супруги военнослужащих | Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту |
| Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» | Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До 3 недель в год |
| Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» | Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы | До 3 недель в год |
| Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» | Инвалиды войны | До 60 дней в году |
| Участники ВОВ | До 35 дней в году | |
| Ветераны боевых действий | ||
| Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов | ||
| Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» | Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений | На период полномочий |
| Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» | Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам | На период полномочий |
Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.
08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.
В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).
Дополнительный отпуск работающим пенсионерам
Сейчас многим людям после достижения пенсионного возраста приходится продолжать работать, т.к.
размер пенсий в некоторых случаях не соответствует уровню для нормального существования.
На данный момент в России женщины уходят на пенсию в 55, а мужчины – в 60 лет, но если они все так же занимаются трудовой деятельностью, для них предусмотрен ряд «поблажек»:
- Такой же порядок увольнения, как и для более молодых работников. Руководитель не может уволить своего сотрудника по причине достижения им пенсионного возраста.
- Больничные листы работающих пенсионеров оплачиваются также на общих основаниях.
- Для граждан, достигших пенсионного возраста, но продолжающих работать, могут устанавливаться дополнительные правила в локальных нормативных актах организаций: особой режим дня, увеличенное время отдыха и т.д.
Что касается того, положен ли дополнительный отпуск работающим пенсионерам, то в ТК РФ дан однозначный положительный ответ, однако брать они могут до 14 дней и за свой счет, за исключением случаев, когда они относятся к особым категориям работников, для которых предусмотрено большее количество оплачиваемых дней отдыха:
- Сотрудники спецслужб: МВД, ФСБ, МЧС, ВС РФ и т.д.: как правило, продолжительность их отпусков достигает 35 суток.
- Работники, занятые на вредных производствах.
- Граждане, трудоустроенные в строительных организациях при условии, что им приводится проводить работы под землей, в т.ч. и в шахтах.
- Сотрудники сферы электроснабжения, металлургии.
- Государственные и муниципальные служащие.
- Работники сферы здравоохранения или спорта.
- Лица, работающие в условиях Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях; пострадавшие от радиационного заражения.
- Работники с ненормированным графиком при условии, что их работа относится к категории вредных и опасных.
Таким образом, на длительность оплачиваемого отпуска влияет только сфера деятельности. Если же труд человека не сопряжен с риском для здоровья и не относится ни к одной из вышеперечисленных категорий, ему положена стандартная продолжительность отдыха – 28 дней.
Отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам
Данный отпуск положен не всем категориям пенсионеров. Ознакомиться с официальными данными по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы работающим пенсионерам, вы можете в 116 ст. ТК РФ, а также из ВНА своего предприятия. Во внутреннем нормативном акте могут быть указаны дополнительные категории сотрудников, на которых распространяется данная льгота. Обыкновенно, к таким категориям относятся:
- сотрудники с ненормированным рабочим днём (от 3 дополнительных суток к отпуску);
- люди, работающие на предприятиях с вредными веществами;
- работники, выполняющие работу в трудных климатических условиях.
Предоставление и правила использования
Ст.128 ТК РФ закрепляет обязанность за работодателем предоставить работающему пенсионеру по его требованию время для отдыха без сохранения заработной платы длительностью до 14 дней в году. Невыполнение такого требования будет являться нарушением трудового законодательства, что при выявлении контролирующими органами может повлечь неблагоприятные последствия для нанимателя в виде штрафа.
Взять такой отпуск пенсионер может абсолютно в любое время, но не успев воспользоваться им в рабочем году, не стоит наивно полагать, что он будет перенесен на следующий год, ведь его накопление законом не предусмотрено.
Однако использовать всю продолжительность дополнительного отпуска за свой счет вовсе не обязательно единовременно. При желании его можно разделить на части, ведь законом это не запрещено. Более того, количество таких частей и их продолжительность также нигде не регламентирована, поэтому такое дробление отдано на откуп самому пенсионеру.
Также стоит упомянуть, что отзыв работника из такого отпуска недопустим, ведь его предоставление – обязанность работодателя. Однако при желании самого пенсионера такой отпуск прервать досрочно можно. Для этого необходимо предварительно подать соответствующее заявление.
Оставшиеся же неиспользованные дни отдыха можно будет в дальнейшем взять снова, но до истечения текущего рабочего года, да и процедуру оформления придется пройти заново.
Пенсионер осуществлял трудовую деятельность на протяжении года, исходя из этого ему предоставят отпуск на протяжении 28 дней. Его оклад на протяжении всего этого времени составлял 71 209 рублей, но ему начислили премию на новый год, которая составила 19 567 рублей и по случаю удачного закрытия проекта в размере 36 495 рублей. Все суммы указаны с учетом вычета подоходного налога.
Сначала необходимо определить размер общего годового заработка, для этого нужно воспользоваться следующей формулой:
Месячный заработок ×12 месяцев=Общий заработок
Так как у пенсионера были премиальные выплаты, то формула претерпит некоторые изменения:
(71 209 руб.в мес.×12 месяцев)+19 567 руб.премии+36 495 руб.премии=910 570 руб.
Для определения среднего дневного заработка нужно воспользоваться данной формулой:
(Общий заработок)/(12 месяцев)÷29,3=Среднесуточный доход
29,3 – это среднее количество дней в месяце за один год.
Используя данную формулу можно сформировать размер среднесуточного дохода конкретного пенсионера из примера:
(910 570 руб.)/(12 мес.)÷29,3=2 589,78 рублей
Для определения размера отпускных необходимо умножить средний дневной доход на количество дней отдыха, таким образом пенсионер получит:
2 589,78 руб.×28 дней отпуска=72 513,84 руб.
Выплата отпускных сумм происходит за три дня до начала отпуска, причем в эти три дня учитываются и праздники, и выходные, поэтому в случае начала отпуска работника в выходные дни или сразу после них, денежные средства необходимо выплатить заранее.