Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать генеральную прокуратуру российской федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует понимать, что написать письмо генеральному прокурору Российской Федерации можно только после ряда предварительных обращений в другие инстанции. К примеру, если работодатель нарушает права работника, то необходимо сначала обратиться в инспекцию по труду, затем в прокуратуру, и только после того как эти инстанции отказали или бездействуют, обращаться в Генеральную прокуратуру. Так же обстоят дела в отношении правоохранительных органов. Предварительно необходимо обратиться к вышестоящему начальству полицейского, затем в прокуратуру района, города, и только потом подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Если речь идет о нарушении прав в рамках уголовного производства, то на следователя можно пожаловаться в следственный комитет и даже не обращаться в районную или городскую прокуратуру.
Когда можно обращаться?
Помимо этого, к жалобе необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт бездействия или нарушения прав заявителя должностными лицами, к которым гражданин обращался.
На подачу жалобы генеральному прокурору имеют право абсолютно все граждане страны, юридические лица, иностранцы и лица без гражданства. Перед этим придется обратиться к вышестоящему руководству особы, которая нарушила права или интересы заинтересованного лица. Полученные ответы будут являться подтверждением того, что все инстанции не помогли или не попытались помочь заявителю в сложившейся ситуации.
Образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, тем не менее, такой документ является официальным и деловым. Поэтому жалоба должна содержать: шапку, название документа, описательную часть и блок с выдвигаемыми требованиями, подпись заявителя и перечень прилагаемых документов. В тексте не должно быть ошибок и исправлений, оскорблений и домыслов.
Подать жалобу можно лично, через операторов почтовой связи и на сайте Генеральной прокуратуры.
На рассмотрение жалобы у прокуратуры есть 30 дней. Но если суть заявления не ясна, то в рассмотрении однозначно откажут. В целом весь процесс составления и передачи жалобы в Генеральную прокуратуру ничем не отличается от обращения в другие инстанции.
Как составить жалобу в Генеральную Прокуратуру
Жалобы в Генеральную Прокуратуру составляются с учетом обязательных правил. Все обращения граждан рассматриваются работниками органа в безоговорочном порядке. По результатам исследования принимается решение, о котором заявитель уведомляется.
Статья 27 Федерального закона РФ N2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года гарантирует рассмотрение абсолютно всех поступивших обращений от граждан. Работники органа обязаны обращать внимание даже на анонимные заявления.
Таким образом, написать жалобу в Генеральную Прокуратуру имеет право любой гражданин Российской Федерации. Нет ограничений по месту жительства, должностному положению, состоянию имущества, национальности, грамотности, знанию языка и так далее. То есть обращение рассматривается работниками Прокуратуры в любом случае.
Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ это по сути крайняя мера. Прибегают к такому обращению в том случае, если все остальные регулирующие соблюдение закона инстанции отказали или оказались не полномочными.
В полномочия Генпрокуратуры входят следующие обязанности:
- координация деятельности всех правоохранительных органов РФ;
- надзор за соблюдением законодательства как региональными, так и федеральными правоохранительными органами РФ и должностными лицами;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека федеральными, региональными представителями правоохранительными органами, должностными лицами и прочими представителями власти;
- надзор за исполнением законов РФ федеральными, региональными правоохранительными органами и должностными лицами;
- расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.
Из этого можно сделать вывод, что основные полномочия Генеральной прокуратуры, касательно гражданских обращений – это надзор за соблюдением прав и свобод человека. Если районные региональные органы прокуратуры закрывают глаза на ваши просьбы и жалобы, оказывают в отношении вас действия, которые по вашему незаконны, вы имеете полное право обратиться в Генпрокуратуру.
Прокурор (лат. procurare — управлять, ведать чем-либо, заботиться). Основная функция его — представлять обвинение в суде. В свою очередь, обвинение — это сторона, которая в суде приводит доводы и факты против обвиняемого в совершении правонарушения, в ходе судебного разбирательства по уголовному или административному делу. Функции прокуроров различны в разных странах, но они во многом определяются исторически сложившимися условиями.
В Российской Федерации прокурор согласно статьи 1 Закона о прокуратуре — это должностное лицо прокуратуры, который согласно процессуального законодательства РФ участвует в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
Кроме того, прокурор выполняет прокурорского надзор, координирует деятельность по борьбе с преступностью и участвует в рассмотрении дел судами, в том числе — поддержание государственного обвинения в уголовном процессе.
Итак, прокурор — это сотрудник прокуратуры, который :
- участвует в рассмотрении уголовных и гражданских дел судами;
- опротестовывает судебные решения, приговоры, определения, а также акты, издаваемые различными органами и должностными лицами, если они противоречат закону;
- принимает участие в правотворческой деятельности;
- возбуждает производство об административном правонарушении;
- осуществляет надзор за исполнением законов;
- рассматривает жалобы и обращения граждан
Основания для обращения
Причины, на основании которых гражданин может обратиться к генеральному прокурору достаточно большое количество. В большинстве случаев жалобы связаны с тем, что права и свободы гражданина были нарушены без видимых на то оснований, а в заявлении указываются лица, совершившие нарушение.
Ознакомиться с образцом жалобы в Генеральную прокуратуру можно ознакомиться на официальном сайте. Если же гражданин не имеет юридического образования и у него отсутствует опыт в написании жалоб в государственные структуры, то следует обратиться к квалифицированному юристу, который имеет опыт в составлении различных жалоб. В этом случае вероятность удовлетворения предъявляемых требований будет значительно выше. Хороший юрист поможет правильно описать сложившуюся ситуацию, объяснить какие права гражданина были нарушены, подтвердив это ссылками на действующее законодательство, и поможет изложить требования. Также стоит помнить, что согласно Конституции РФ может пожаловаться не только потерпевшая сторона, но и человек, ставший свидетелем нарушения прав других граждан.
Теперь рассмотрим основные функции, которые выполняет данная организация:
- Контроль над соблюдением действующего законодательства;
- Борьба с коррумпированными сотрудниками государственных структур;
- Отстаивание государственных интересов, направленных на оборону страны;
- Защита граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также защита интересов юридических лиц;
- Контроль над работой правоохранительных органов;
- Обеспечение безопасности страны;
- Рассмотрение жалоб, связанных с оспариванием некорректным вынесением судебных решений;
- Противодействие терроризму и экстремизму.
Краснов Игорь Викторович
Генеральный прокурор
Российской Федерации
Родился в 1975 г. в Архангельске.
Окончил Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности «юриспруденция».
С 1997 г. работал в органах прокуратуры.
С 2006 по 2007 гг. – следователем центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В 2007 г. начал работать в Следственном комитете Российской Федерации. Являлся старшим следователем по особо важным делам при Председателе Следственного комитета РФ.
В апреле 2016 г. назначен заместителем Председателя Следственного комитета Российской Федерации.
22 января 2020 г. по представлению Президента Российской Федерации В.В.Путина утвержден Советом Федерации на должность Генерального прокурора РФ.
Имеет государственные награды, в том числе: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2011 г.), Почетную грамоту Президента Российской Федерации (2014 г.).
Действительный государственный советник юстиции.
Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ
Генеральный прокурор РФ — это руководитель системы прокуратуры РФ. В его полномочия входит издание различных распоряжений, указаний, приказов, положений и инструкций, которые регулируют работу системы прокуратуры РФ и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников. Эти документы, изданные генеральным прокурором РФ, обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры РФ.
Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.
Генеральный прокурор РФ назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей.
Генеральный прокурор РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.
Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ
Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений, устанавливает штатную численность и структуру подчиненных органов и учреждений прокуратуры.
Генеральный прокурор РФ назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей.
Генеральный прокурор РФ несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.
Полномочия прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров по руководству подчиненными органами прокуратуры
Полномочия прокуроров городов с районным делением по руководству подчиненными органами прокуратуры
Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур, вносят вышестоящим прокурорам предложения об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, о кадровых изменениях.
Требования к составлению жалобы онлайн
Даже если ваши права были грубо нарушены, вы должны составлять свои обращения культурным деловым языком. Даже если ваши чувства были сильно ранены, и вы находитесь в эмоциональном состоянии, пожалуйста, не применяйте нецензурную брань и не пишите с нажатой клавишей CapsLock. Пусть в вашем обращении не будет оскорбительных выражений, а текст будет грамматически правильным. Постройте логически свои предложения, чтобы тот, кто получит жалобу, мог разобраться в проблеме и помочь вам. Обязательно перед отправкой проверяйте правильность заполнения всей информации. Например, адрес составителя жалобы должен быть указан правильно, чтобы вы могли получить на этот адрес ответ. На сайте Генеральной прокуратуры есть образец жалобы, как её заполнять. Прочитав образец, вы сможете понять, в каком стиле пишется информация и излагаются факты.
Правильно указывайте свою фамилию, имя, отчество. Если вы не укажите инициалы, то жалоба будет считаться анонимной и не будет принята к рассмотрению. Будьте лаконичны, наполняйте вашу жалобу фактами, не преувеличивайте ответственности других лиц, предоставляйте только достоверные сведения. Если вы будете предоставлять ложную информацию, то можете сами быть привлечены к ответственности.
Независимо от того, в какой форме вы подаете жалобу в прокуратуру, это является официальным обращением. Входящая корреспонденция, полученная как в бумажном виде, так и онлайн, регистрируется. По мере того, как происходит разбирательство проблемы, отправитель жалобы получит ответ. Поскольку при обращении онлайн вы указываете предпочтительную форму ответа, то вы может получить электронное письмо или обычное на почту.
Общий порядок, правовое регулирование
Составление документа регламентируется лишь Инструкцией, утвержденной приказом №45 Генпрокуратуры. Строгих требований к оформлению нет, поэтому справиться с написанием может любой человек.
Обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку может быть индивидуальным и коллективным. В последнем случае за защитой своих прав обращается два и более человека, также документ может быть принят на митинге и подписан его участниками.
Обязательный элемент – реквизиты отправителя. Прямого запрета на анонимные жалобы не существует, они будут регистрироваться и рассматриваться по общему правилу, однако официальный ответ вы не получите, не сможете и проследить за ходом проверки.
Документ направляется письменно, в том числе лично в органы прокуратуры, заказным письмом и уведомлением об успешном вручении, телеграфом. Допускается устная передача информации во время личного приема. Еще один способ – в электронном виде. Обращение подается на официальном сайте регионального органа или на портале Госуслуги.
Особенности подачи заявления в прокуратуру через интернет
К представителям прокуратуры обращаются все граждане и организации, считающие необходимым защитить собственные права в тех или иных ситуациях. Поскольку прокурор обязан принимать заявления любого характера, не содержащие в себе оскорблений или угроз, а также имеющие подпись заявителя, нагрузка на должностных лиц значительно возрастает.
Эффективным решением в данном случае стало внедрение онлайн-обращений в прокуратуру. Для этой цели был создан специализированный портал – Интернет-приемная, на котором все желающие могут оставлять свои письменные ходатайства по любому вопросу.
После подачи электронное заявление может ожидать обработки в течение трех рабочих дней, после чего на его рассмотрение специалистами и ответ обратившемуся отводится до 1 календарного месяца.
Если по объективным причинам происходит задержка и нужно отложить рассмотрение ходатайства, в Интернет-приемной прокуратуры дают временный ответ, после чего может иметь место отсрочка еще на 30 дней.
Порядок и срок рассмотрения жалобы
Все обращения в Прокуратуру, вне зависимости от способа их отправки, подлежат обязательной регистрации. На нее надзорному органу отводится три дня. Затем жалоба проходит предварительное рассмотрение, по факту которого вопрос отправляется в подразделение контролирующей структуры соответствующего региона или другую инстанцию, в чьё ведение входит изложенная проблема.
Срок рассмотрения заявления в Прокуратуре установлен Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.13 г. Согласно положениям этого акта, ответ обратившемуся нужно дать в 30-ти-дневный период. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, временной интервал сужается до 15-ти дней.
Если вопрос имеет особую сложность, продолжительность проверки могут продлить. Обратившегося в письменной форме уведомляют о принятом решении, его причинах и планируемых сроках завершения разбирательства.
Срок рассмотрения жалобы
Срок и порядок рассмотрения жалоб, переданных в Генеральную прокуратуру, строго регламентирован. Согласно установленному законом регламенту период рассмотрения жалобы не должен составлять более месяца с момента обращения. В течение данного срока происходит ознакомление со всеми предоставленными материалами, и проводятся все необходимые проверки. Если тех материалов, которые были предоставлены заявителем недостаточно, то прокуратура имеет право истребовать дополнительные документы. В этом случае срок рассмотрения может быть увеличен, а заявителю направляется уведомление об увеличении сроков с объяснением причин. В жалобе может отсутствовать требование о проведении проверки и в этом случае срок его рассмотрения может составлять 15 дней.
Образец жалобы в Генеральную прокуратуру и его структура
Образец жалобы в высшие органы прокуратуры можно направить самостоятельно или коллективно. Независимо от способа отправки, документ должен быть составлен грамотно, без грамматических ошибок, исправлений и корректив. Недопустимо использование эмоциональных фраз и некорректных выражений. Текст должен быть кратким, лаконичным и максимально содержательным. Сегодня не существует строгой формы заявления, документ пишется от руки в свободном формате, но необходимо внимательно и максимально точно отразить все реквизиты, а именно:
- наименование инстанции, куда направлен образец жалобы;
- личные сведения и контактные данные заявителя;
- основания для обращения;
- ссылки на законодательство, которые были нарушены;
- требования по устранению последствий правонарушения;
- дату и подпись.
Как правильно написать жалобу в Генеральную прокуратуру?
В соответствии с положениями ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» сотрудники Генпрокуратуры обязаны рассматривать и проверять абсолютно все поступившие к ним сообщения, заявления и жалобы о нарушении прав и свобод. А это значит, что обратиться за помощью может любой гражданин РФ — вне зависимости от места жительства, имущественного и должностного положения, национальности, языка, а также других обстоятельств.
Какой должна быть грамотно оформленная жалоба в Генеральную прокуратуру? Если вы хотите, чтобы ваше обращение было рассмотрено в кратчайшие сроки, не забудьте указать в нем следующие обязательные сведения:
- Фамилия, имя и отчество заявителя;
- Почтовый или электронный адрес заявителя;
- Номер телефона заявителя;
- Описание ситуации, которая стала причиной для жалобы;
- Требования заявителя;
- Дата составления жалобы в Генпрокуратуру;
- Перечень документов, прилагаемых к жалобе (при необходимости вы можете использовать любые документы, которые способны подтвердить ваши доводы).
Обратите внимание! Согласно ст. 2 Приказа Генпрокуратуры от 30 января 2013 года №45 обращение, в котором отсутствуют сведения, достаточные для его разрешения, должно быть возвращено заявителю в течение недели дня регистрации с предложением восполнить недостающие данные.
Прокурор (лат. procurare — управлять, ведать чем-либо, заботиться). Основная функция его – представлять обвинение в суде. В свою очередь, обвинение — это сторона, которая в суде приводит доводы и факты против обвиняемого в совершении правонарушения, в ходе судебного разбирательства по уголовному или административному делу. Функции прокуроров различны в разных странах, но они во многом определяются исторически сложившимися условиями.
В Российской Федерации прокурор согласно статьи 1 Закона о прокуратуре — это должностное лицо прокуратуры, который согласно процессуального законодательства РФ участвует в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.
Кроме того, прокурор выполняет прокурорского надзор, координирует деятельность по борьбе с преступностью и участвует в рассмотрении дел судами, в том числе — поддержание государственного обвинения в уголовном процессе.
В России полномочия прокурора определены Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» и статьей 129 Конституции Российской Федерации, а также статьей 37 УПК РФ, статьей 45 ГПК РФ и статьей 52 АПК РФ.
Итак, прокурор – это сотрудник прокуратуры, который :
- участвует в рассмотрении уголовных и гражданских дел судами;
- опротестовывает судебные решения, приговоры, определения, а также акты, издаваемые различными органами и должностными лицами, если они противоречат закону;
- принимает участие в правотворческой деятельности;
- возбуждает производство об административном правонарушении;
- осуществляет надзор за исполнением законов;
- рассматривает жалобы и обращения граждан