Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какое наказание за продажу алкоголя без лицензии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Какой штраф за продажу алкоголя без лицензии
Как только нарушение зафиксировано, в дело вступают штрафные санкции. Штраф за продажу алкоголя без лицензии будет назначен в зависимости от того, какое нарушение выявлено. В целом же штрафы оговорены в части 3 статьи 14.17 КоАП:
- от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽ с конфискацией — для должностных лиц;
- не более 1/5 совокупного размера выручки (не оборота!) за год с конфискацией продукции (в случае продавца или импортёра) и оборудования (в случае производителя).
Большинство продавцов и производителей алкогольной продукции работают легально, с лицензией. Однако зачастую и у них могут обнаружить нарушения, приводящие к штрафу или другим наказаниям.
Пример: на этикетке нет информации о том, что алкоголь опасен для здоровья — это одно из лицензионных требований, а его отсутствие подпадает под админответственность по ч. 1. ст. 18 КоАП.
Штраф за подобные нарушения может составлять от 100 до 150 тысяч рублей.
ЕГАИС ― единая государственная автоматизированная информационная система для учета объемов оборота алкоголя, этилового спирта и спиртосодержащей продукции. Регистрироваться в ней должны производители, импортеры, представители розницы и общественного питание ― все, кто работает с алкогольными напитками.
Контроль алкоголя через ЕГАИС осуществляется путем учета акцизных марок, с помощью который маркируют каждую бутылку. Производитель наносит средства идентификации на товары, передает данные в Росалкогольрегулирование.
Фиксируется перемещение алкоголя и смена его владельца. Для информационного обмена между участником алкогольного рынка и ЕГАИС нужен Универсальный транспортный модуль (УПД). Это программа, установленная на персональный компьютер и используемая как связующее звено между товароучетной и государственной информационной системой.
Обратите внимание, что в ЕГАИС прослеживается как крепкий алкоголь, так и слабоалкогольные напитки, включая пиво, сидр, медовуху, ― за нарушения также полагаются штрафы.
Но отличия в схеме работы все-таки существуют. Так, ИП не нужно подтверждать факт продажи каждой бутылки пива (только поставки), как этого требует закон от организаций при торговле крепким алкоголем.
С 1 сентября 2022 года в планах правительства использовать ЕГАИС для учета табака, табачных изделий и никотинсодержащей продукции, а также сырья, которое применяется для их производства.
Это, пожалуй, самая важная информация, с которой стоит ознакомиться перед организацией торговли пивом. Учитывая, что пиво – это алкогольный напиток, понятно, что оно не должно быть доступным в любом месте и время.
Пивной алкоголизм развивается быстро и незаметно, что особенно опасно для детей и женщин. И если для торговцев пивом большие объёмы продаж – это прибыль, то покупатели пенного напитка за неумеренное его потребление расплачиваются своим здоровьем. Надо с пониманием относится к запретам, установленным в статье 16 закона № 171-ФЗ, в конечном счёте они действуют для блага всего общества.
1. Запрещено продавать пиво в следующих объектах и прилегающим к ним территориям:
- детские, образовательные и медицинские учреждения;
- спортивные и культурные объекты;
- общественный транспорт всех видов и его остановки;
- АЗС;
- рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления граждан (за исключением предприятий общепита);
- военные объекты.
2. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах, поэтому здание должно иметь фундамент и быть внесено в реестр недвижимости. То есть, такие временные сооружения, как ларьки и киоски, не подходят для продажи пива, исключение – предприятия общепита. Что касается площади торгового объекта, то если кроме пива продаётся крепкий алкоголь, то действует ограничение:
- не менее 50 кв. м. в городах
- не менее 25 кв. м. в сельской местности.
При торговле только пивом ограничений по площади не установлено.
3. Время продажи пива ограничено периодом с 8 до 23 часов, кроме точек общественного питания.
4. Категорически запрещена продажа пива несовершеннолетним. За продажу алкогольной продукции в этом случае наказываются (статья 14.16 КоАП РФ):
- продавец – от 30 до 50 тысяч рублей;
- должностное лицо (ИП или руководитель организации) – от 100 до 200 тысяч рублей;
- юридическое лицо – от 300 до 500 тысяч рублей;
При любых сомнениях в возрасте покупателя продавец должен запросить документ, удостоверяющий личность. Кроме того, за продажу пива несовершеннолетним возможна и уголовная ответственность. Учтите, что полицейские часто устраивают контрольные рейды с привлечением молодых людей для того, чтобы спровоцировать такую незаконную продажу. Лучше перестраховаться и запросить паспорт, даже если покупатель выглядит достаточно взрослым.
Какое наказание за продажу спиртных напитков без лицензии ждет правонарушителя?
Согласно положениям ч. 3 ст. 14.17 Кодекса об административных правонарушениях, юридическим и физлицам, реализующим алкоголь без сопроводительной документации, грозит штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей с конфискацией продукции.
Важна и ч. 2 ст. 14.17 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно ей, ответственности подлежат и предприниматели, реализующие алкоголь с грубыми нарушениями лицензирования. В качестве примера можно привести заведения, торгующие напитками из суррогата – технического спирта с добавлением денатурата. За подобные правонарушения правительство установило новые штрафные санкции в размере 150-200 тысяч рублей. Напитки, изготовленные с нарушениями, также конфискуются правоохранительными органами.
Штраф за продажу алкоголя в ночное время
В Российской Федерации запрещено продавать алкоголь ночью. По всей России время запрета — с 23:00 до 8:00, однако в разных регионах принимаются специфические законы, предусматривающие более строгие ограничения. Например, в Санкт-Петербурге не купить спиртное с 22:00 до 11:00, в Калмыкии — с 22:00 до 10:00, в Республике Ингушетия — с 20:00 до 10:00.
Это правило не распространяется на магазины дьюти-фри и организации общепита. Однако бары, кафе, рестораны могут продавать алкоголь только для употребления в самом зале — с выдачей стаканов и открыв бутылку.
В связи с этим возможны нарушения, когда покупатель, схватив ночью бутылку, убегает с ней из бара. Фактически полиция может расценить этот факт как ночную продажу алкоголя. На суде необходимо предъявить записи с камер видеофиксации — на них сотрудники бара должны наливать алкоголь в стаканы, а также попытаться остановить нарушителя.
Такие примеры зафиксированы в судебной практике. Например, в 2016 году в городе Сарове Нижегородской области продавца бара ПИВТОРГ Лукашову Н.И. оштрафовали за продажу пива после 22:00 (№ 5-611/2016). Ситуация была спорная — покупатель положил деньги и унес бутылку пива с барной стойки, пока продавец доставала стаканчики. В зале было предупреждение о том, что пить алкоголь в ночное время можно только на территории бара. Однако покупатель был пьян.
Однако судья посчитал, что раз пиво было отпущено в закрытой бутылке, факт продажи алкоголя очевиден. Лукашова Н.И. получила штраф.
Продажа алкоголя без лицензии: ответственность
Российские предприниматели часто интересуются — какое наказание за продажу алкоголя без лицензии предусмотрено в России? Российское законодательство выделяет 2 вида ответственности за нелицензированную продажу алкоголя – административную и уголовную. Наказание зависит от дохода продавца и его добросовестности по отношению к запрету на реализацию алкоголя лицам до их совершеннолетия.
Уголовная ответственность за продажу алкоголя без лицензии наступает, когда получен доход в крупном (полтора миллиона) или особо крупном (шесть миллионов) размере. Ущерб государству в таком размере (неуплата налогов за незаконный оборот алкоголя) также расценивается как уголовное преступление. УК РФ предлагает следующие наказания:
- штраф до 300 тысяч руб., принудительные работы до 480 часов, лишение свободы до полугода – при крупном размере дохода или ущерба государству;
- штраф до 500 тысяч руб., исправительные работы до 5 лет, арест до 5 лет – при особо крупном размере дохода или ущерба государству.
Если алкоголь без лицензии продали несовершеннолетнему, продавца также ждёт уголовная ответственность – штраф 50 – 80 тысяч руб. Альтернатива — исправительные работы до года. В других случаях наступает административная ответственность. Деяние карается штрафом, а у продавца изымается вся алкогольная продукция.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
Во многих областях введены ограничения на торговлю алкоголем в определенные дни. Субъекты РФ вправе самостоятельно принимать ограничительные меры для более эффективной борьбы с распространением алкогольной зависимости. В зависимости от региона запрет распространяется на продажи спиртного:
- 1-го сентября;
- в День защиты детей;
- в День семьи;
- в День молодежи;
А Пермский край пошел еще дальше и запретил продажу алкоголя в Международный женский день, День пограничника, День ВДВ и даже в День Победы.
Ограничивают продажу спиртного в день последнего звонка, а также в те дни, когда выпускники отмечают окончание школы.
Продажа алкоголя в запрещенный день регламентируется статьей 14.2 КоАП РФ и грозит нарушителю денежным взысканием:
- для граждан – от 1 500 до 2 000 рублей;
- для должностных лиц – от 3 000 до 4 000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.
Чаще всего финансовые потери дополняются изъятием алкоголя.
Куда можно жаловаться на незаконную торговлю алкоголем
Процедура, в соответствии с которой изготавливается и продается алкогольная продукция (далее – АП), установлена действующим российским законодательством. Лишь у организаций, имеющих спец. лицензию, есть право работать с напитками, в том или ином количестве содержащими в своем составе спирт.
Если установленные законом правила при торговле подобными товарами нарушаются, следует говорить о незаконном обороте алкопродукции.
Ответственность за нарушения в этой сфере предусматривается и в уголовном (УК РФ) и в административном (КоАП РФ) законодательстве.
Внимание! Если гражданину стало известно о факте незаконного оборота АП, у него есть право направить в уполномоченные инстанции заявление для проведения дальнейшего разбирательства:
- в Роспотребнадзор;
- в правоохранительные органы – Полицию;
- в органы Прокуратуры.
Продажа алкоголя без лицензии – безрассудный риск или скрытая возможность
Каждый бизнесмен самостоятельно отвечает за свою предпринимательскую деятельность, а индивидуальный предприниматель, как известно, несет еще и личную имущественную ответственность. Продавать или нет алкоголь без лицензии – решать вам. Нам лишь остается напомнить, что любое решение должно быть обоснованным, взвешенным. Не всегда стоит гнаться за легкой наживой.
Если вы хотите добиться успеха в бизнесе, то лучше с самых первых дней выстраивать свою деятельность в соответствии с действующими законами. Сомневаясь относительно правомерности того или иного действия, консультируйтесь с практикующими юристами, так вы сможете обезопасить себя, свое имущество и карьеру.
Если вы хотите построить бизнес на продаже алкоголя, но у вас недостаточно средств, чтобы получить лицензию, начните с малого – узнайте, например, как открыть магазин разливного пива. Поработав какое-то время в этой сфере, накопив денег и оценив свои силы, вы сможете попробовать себя уже в чем-то более серьезном и масштабном.
Наказание за домашнюю реализацию
Частенько смышленые бабушки или мужчины делают самогон в домашних условиях, а потом реализуют его. Конечно, что это считается деянием противозаконным.
Физ. лицо, продающее спиртное на дому иным лицам, может быть подведено к уголовному или административному наказанию. К первому типу ответственности привлекаются те граждане, которые нарушили закон впервые. За подобное деяние им грозит:
- стандартный штраф в размере 30-50 тысяч руб., с конфискацией алкогольных изделий. Если в течение двенадцати месяцев на гражданина снова пожалуются и к нему нагрянут органы полиции, тогда виновника уже будет ждать уголовного типа наказание, установленное официальной ст.171.4 УК:
- штраф в размере 50-80 тысяч руб.;
- работы исправительные.
Когда торговля алкоголем будет являться нелегальной?
Еще в 1995 году был введен в действие Федеральный закон № 171, регулирующий отношения, связанные с производством и оборотом алкогольной продукции.
Согласно этому закону запрещается осуществлять продажу горячительных напитков в таких случаях:
- в образовательных, спортивных учреждениях, во всех видах транспорта, в аэропортах, на вокзалах, в местах массового скопления людей во время проведения различных мероприятий, в нестационарных торговых объектах;
- если алкогольная продукция продается несовершеннолетним лицам;
- если продавец реализует алкогольную продукцию без лицензии, декларации соответствия или без маркировки;
- если продажа горячительных напитков осуществляется без предоставления покупателю документа о наличии штрих-кода;
- если продажа алкоголя осуществляется дистанционным способом;
- если продавец реализует алкогольную продукцию в потребительской таре объемом больше 1,5 л;
- с 23:00 до 8:00 по местному времени (п. 9 ФЗ № 171-ФЗ). А в некоторых областях это временное ограничение может изменяться, например, запрещается продажа алкоголя после 22 часов и до 10 часов в Псковской и Астраханской области и т. д.;
- на конкретные праздники.
Ответственность за продажу алкоголя на дому
Часто предприимчивые бабушки или мужчины делают самогон на дому, а потом продают его. Естественно, что это считается противозаконным действием.
Физическое лицо, продающее алкоголь на дому другим лицам, может быть привлечено к административной или уголовной ответственности. К первому виду ответственности привлекаются те лица, которые «попадаются» впервые.
За такое противоправное действием им грозит:
- денежное взыскание в размере 30-50 тысяч рублей с изъятием найденного алкоголя.
Если в течение 12 месяцев на человека повторно пожалуются и к нему нагрянут правоохранительные органы, тогда нарушителя уже будет ждать уголовное наказание, предусмотренное ст. 171.4 УК:
- денежное взыскание в размере 50-80 тысяч рублей;
- исправительные работы сроком до 12 месяцев.
Где можно получить лицензию?
Куда обращаться за получением лицензии
|
Вид деятельности |
Лицензирующий орган |
|---|---|
|
Частная охранная и детективная деятельность |
МВД России |
|
Медицинская и фармацевтическая деятельность, производство лекарств |
Росздравнадзор, Россельхознадзор |
|
Образовательная деятельность |
Рособрнадзор |
Штраф за продажу алкоголя без лицензии
В ст. 18 ч. 1 ФЗ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции» отмечается, что деятельность по выпуску и продаже горячительных напитков подлежит обязательному лицензированию.
Если продавец не соблюдает это требование, тогда ему грозит штраф согласно ст. 14.17 КоАП части 3:
- 500 тысяч – 1 миллион рублей с конфискацией – для должностных лиц;
- не более, чем 1/5 совокупного размера выручки за год с конфискацией продукции, оборудования.
Наказание за торговлю алкоголя без лицензии карается серьезным штрафом, поэтому многие продавцы делают лицензию, однако бывают случаи, когда контролирующий орган обнаруживает нарушения лицензионных требований (например, на этикетке бутылки производитель не указал, что использование спирта или другой алкогольной продукции опасно для здоровья). Но и за такое нарушение виновный подлежит административной ответственности по ст. 18 ч. 1.
Так, наказание за нарушение лицензионных требований выражается в виде наложения штрафа в таком размере:
- 100-150 тысяч рублей – для юридических лиц.
Закон о продаже алкоголя в России в 2021 году
В настоящее время, порядок сбыта алкогольных напитков регламентируется законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года. Статья 2 указанного закона устанавливает, что всю продукцию, приготовленную на базе этилового спирта, можно условно разделить на 2 группы:
- Спиртосодержащие напитки.
- Алкогольные – напитки, крепостью более 0,5 %.
К спиртосодержащим относятся:
- Медицинские.
- Лекарственные.
К алкогольным:
- Напитки, приготовленные на базе этилового спирта, не имеющие отношение к винной продукции (водка, коньяк).
- Вино.
- пиво, сидр, пуаре.
Статья 16 указанного закона устанавливает порядок сбыта спиртной продукции, за нарушение которого предусмотрена ответственность на основании ст. 14.16 КОАП РФ, а также ст. 151.1 УК РФ.
В ст. 16 закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 отображено:
- В ч. 1 – кто имеет право осуществлять продажу.
- В ч. 2 и ч. 11 – где и кому запрещена торговля.
- В ч. 12 – требуется ли лицензия и сопровождающие материалы. Какие места не подлежат запрету, где запрещается распивать горячительное питье и пр.
На основании закона № 171-ФЗ, алкоголь запрещается продавать:
- Лицам, которым нет 18-ти лет.
- В ночные часы, согласно региональных законодательных актов (для каждого региона государства установлены различные временные рамки).
- Без получения разрешения и подсоединения к единой системе (ЕГАИС).
- В общественных местах.
- Без регистрации лица, осуществляющего предпринимательскую работу в качестве ИП или ООО.
Ответственность за противозаконное производство алкоголя и его реализацию также прописана в ст. 171.3 УК РФ и предполагает наказание:
- Денежный штраф от 100 000 до 1 млн. рублей.
- Денежный штраф от 2 до 3 млн. рублей.
- Привлечение провинившегося к принудительному труду до 3-х лет.
- Тюремное заключение на срок до 3-х лет.
Кроме этого суд вправе: – конфисковать у собственника торговой точки и продавца, выявленные алкогольные напитки; запрещать торговую деятельность на период до 3-х лет.
При производстве и реализации алкоголя организованной командой либо продажи данного товара в особо крупных объемах (свыше 1 млн. рублей), нарушителям грозит покарание в виде:
- Финансового штрафа от 3-х до 4-х млн. рублей.
- Привлечения нарушителя к принудительному труду по судебному решению до 5-ти лет.
- Тюремного заключения до 5-ти лет.
Какие планы в законодательстве?
Госдума приняла закон, который вступит в скором времени в силу. Ответственность за продажу алкоголя без лицензии будет следующая:
- Для должностных лиц — штраф 1/2 — 1 млн рублей и (или) запрещение предпринимательской деятельности до 3-х лет.
- Для юридических лиц — штраф 20% годовой выручки от реализации товаров, работ и услуг, но не менее 3-х млн рублей. Деятельность предприятия может быть приостановлена на срок от 2-х до 3-х месяцев плюс конфискация всей имеющейся алкогольной продукции.
- Для ИП штраф составит 100 — 200 тыс. рублей плюс конфискация алкогольной продукции.
- Для граждан штраф составит 30 — 50 тыс. рублей плюс конфискация продукции.
Кроме административного наказания в виде штрафов предусмотрены принудительные работы до 480 часов.
При крупном нанесении ущерба государству — лишение свободы до ½ года; при особо крупном — исправительные работы до 5 лет, арест до 5 лет.
Естественно, все отягчающие обстоятельства, описанные в предыдущем разделе, в будущем никуда не денутся и также приведут к максимально негативным последствиям.
Ответственность за домашнее изготовление алкоголя (самогоноварение)
Несмотря на всю строгость предписываемого законодательством наказания, направленного на борьбу с производством и реализацией алкоголя низкого качества, самогоноварение для использования в индивидуальных нуждах законодательством разрешено.
Важно: найденный у гражданина алкоголь домашнего производства, изготовленный для собственных целей и потребления, не служит основанием для его привлечения к уголовной или административной ответственности. Однако в случае, если гражданин производит алкоголь в домашних кустарных условиях, санитарно-гигиенические нормы которых не подтверждены, тогда это предусматривает привлечение к ответственности и вынесению соответствующей меры наказания по одной из вышеописанных статей. Кроме того, такая ответственность предполагает и привлечение гражданина за занятие незаконной предпринимательской деятельностью.