Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Составляем график отпусков на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, то есть документ, составленный работодателем. Это может быть самостоятельный документ или приложение к коллективному трудовому договору. По сути, ПВТР – это набор инструкций, регулирующих вопросы, которые в соответствии с Трудовым кодексом должен решать наниматель. Например, какой установить в компании режим работы, чем поощрить сотрудников, назначать ли испытательный срок при найме.
Законодательство не устанавливает какой-либо определённой формы или структуры для ПВТР, поэтому составить документ можно произвольно. Далее он утверждается приказом руководителя или ИП. Правила обязательны для применения всеми сотрудниками, поэтому каждого нанимаемого необходимо знакомить с ними под подпись ещё перед заключением трудового договора.
Разработать и утвердить ПВТР должны все наниматели – организации и индивидуальные предприниматели.
Ознакомление с графиком отпусков
По мнению Минтруда, Трудовой кодекс не содержит прямых указаний на необходимость ознакомления работников с графиком отпусков в соответствии со ст. 22 ТК РФ. Следовательно, подписи работников можно исключить из графика отпусков (Письмо от 09.12.2020 № 14-2/ООГ-17846). Вместе с тем ведомство указало, что в силу ч. 3 ст. 123 ТК РФ о времени начала отпуска работник должен быть извещен под подпись не позднее чем за 2 недели до его начала.
Форму ознакомления с графиком отпусков работодатель выбирает самостоятельно.
Согласно разъяснениям, приведенным в письмах Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1, от 22.03.2012 № 428-6-1, работодатель может предусмотреть альтернативные способы исполнения данной обязанности, выпуская, например, отдельные извещения работникам (в виде выписки из графика отпусков, содержащей информацию об отпуске только данного работника). Подпись работник может проставить в специальном ознакомительном листе.
Зачем нужно положение
Основания, порядок и условия предоставления законных выходных сотрудникам содержит Трудовой кодекс. В нем нет требований об обязательном наличии у работодателя положения об отпусках. Но принятие такого документа будет крайне полезным как для работников, так и для самого нанимателя: в нем можно подробно осветить отдельные вопросы предоставления отпусков, которые не урегулированы действующим законодательством и отданы на усмотрение сторон. Например:
- правила предоставления сотрудникам административного отдыха. Можно указать условия, при которых работник может на него рассчитывать;
- вопросы по предоставлению дополнительного отдыха, правила которых не установлены на законодательном уровне, а отданы на соглашение сторон;
- нюансы предоставления учебных отпусков сотрудникам;
- вопросы об объединении или использовании по частям отпусков, а также порядок оплаты такого времени;
- перечень необходимых документов, которые сотрудник должен предоставить при оформлении того или иного вида отдыха и т. д.
Профессиональная пенсия
С 1 января 2023 г. в новой редакции будет применяться Инструкция о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утв. постановлением ФСЗН от 22.06.2011 № 9.
С этой даты обратиться за назначением профессиональной пенсии нужно не позднее чем за 2 месяца до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста (сейчас – не позднее чем за месяц).
Также определено, что не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена последняя выплата профессиональной пенсии либо в котором застрахованное лицо, которому выплата досрочной профессиональной пенсии была приостановлена, достигает общеустановленного пенсионного возраста, отдел ФСЗН формирует баланс средств на профессиональной части лицевого счета застрахованного лица и уведомление о завершении выплаты профессиональной пенсии. Такое уведомление в течение 2 рабочих дней направляется застрахованному лицу.
Правовое регулирование: изменения, поправки
В нормах Трудового кодекса содержатся общие положения о порядке предоставления и оплаты отпуска:
- обязательность оплаты исходя из среднего заработка работника (ст. 114);
- срок выплаты – 3 дня (ст. 136 ТК РФ);
- установление единого порядка расчета среднего заработка (ст. 139 ТК РФ);
- введение общих принципов расчета – учет всех выплат для расчета среднего заработка за последние 12 месяцев (ст. 139 ТК РФ);
- установление порядка расчета среднедневного заработка для оплаты отпуска – путем деления суммы заработка на 12 и на 29,3 (это среднее число дней в году);
- введение положения о необходимости «отгулять» в год хотя бы половину отпуска (ст. 125 ТК РФ) и т.д.
Статья 18. Реализация права на отпуск при увольнении работника
- При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
- По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
- При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
- При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
Интересно отметить, что из 183 стран – участниц МОТ к Конвенции № 132 на данный момент присоединились только 35 стран. В их число не входят такие страны, как США, Канада, Франция, Великобритания и пр.
Помимо России, к Конвенции присоединились некоторые развитые европейские страны – Германия, Италия, Испания, Швеция. Кроме того, участниками также являются такие развивающиеся государства, как Йемен, Мальта, Армения, Украина и др.
Большинство развитых стран не готово поставить перед бизнесом жесткое требование предоставить работникам хотя бы трехнедельный оплачиваемый отпуск. С другой стороны, для стран-лидеров мировой экономики важно сохранить взаимопонимание с мировым сообществом по вопросам социально-трудового характера и избежать возможных санкций.
Время предоставления отпуска также порой является непростым вопросом для согласования между работодателем и работником.
Конвенция закрепляет, что время предоставления отпуска, если оно не определено иным способом, определяется работодателем после консультаций с работником или его представителями (п. 1 ст.10 Конвенции). При этом должны учитываться потребности предприятия в рабочей силе и возможности для отдыха, доступные работнику (п. 2 ст. 10 Конвенции).
Отечественный Трудовой кодекс схожим образом предусматривает, что график отпусков утверждается работодателем(выделено автором) с учетом мнения органа первичной профсоюзной организации (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). Таким образом, оба документа предусматривают право работника на отпуск, которое ограничено правом работодателя определить время его использования (за исключением отдельных категорий работников, которым отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время).
При этом Конвенция, в отличие от Трудового кодекса, предусматривает факторы, которые необходимо принять во внимание при определении времени предоставления отпуска. Это, с одной стороны, производственные интересы работодателя, а с другой – возможности для отдыха работника.
Источники правового регулирования отпусков
Основным источником правового регулирования отпусков является Конституция Российской Федерации. Часть 5 статьи 37 гласит:
«Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск»[3].
Говоря о международно-правовом регулировании ежегодных отпусков, следует упомянуть Конвенцию МОТ №52 «Относительно ежегодных оплачиваемых отпусков» 1936 года, ратифицированную СССР в 1956 году, а также Рекомендации МОТ №47 и №98, уточняющие и детализирующие положения Конвенции № 52. В вышеупомянутых актах содержатся положения, касающиеся таких вопросов как продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, круг лиц, обладающий правом на отпуск, требования к стажу работы как условию возникновения права на отпуск, установление предельных сроков переноса отпуска, правила исчисления стажа для отпуска, порядок реализации права на отпуск при увольнении и пр.
Новый порядок начисления отпускных
Министерством труда разработан законопроект, вносящий ряд изменений в Трудовой Кодекс. Точную дату его вступления в силу пока сказать нельзя – идёт лишь обсуждение, а конечный вариант текста ещё не сформирован и, соответственно, даже не внесён на рассмотрение в Государственную Думу.
Одним из главных нововведений закона является изменение порядка начисления и выплаты отпускных. В настоящее время ст. 136 ТК РФ устанавливает, что отпускные должны быть выплачены работнику не позднее, чем за 3 календарных дня до начала отпуска. Закон предлагает заменить календарные дни на рабочие. Это выгодно сотруднику, поскольку в некоторых случаях он сможет получить деньги раньше, чем по старым правилам.
В формате вопрос-ответ
Сгорает ли отпуск за прошлые года в 2021 году по новому закону?
Нет, эта новость – фейк, никаких подобных изменений в Трудовой кодекс не вносилось. Более того, они не планируются, так как противоречат основным правам работника, предусмотренным в действующем законодательстве.
Какой размер на настоящий момент имеет отпуск. Сколько дней по закону в 2021 году положено отдыхать по закону?
Продолжительность в общих случаях составляет 28 календарных дней. Дополнительные дни отдыха могут быть предоставлены отдельным категориям работников в соответствии с законом. Например, такая льгота установлена для трудящихся в условиях Крайнего севера.
В период действия ученического договора можно получить академический отпуск?
Это понятия из разных сфер. Ученический договор заключается с работодателем при этом подразумевается, согласно ст. 199 ТК РФ, что обучение организует именно администрация предприятия, в ходе которого приобретается конкретная квалификация.
Академический отпуск предоставляется учащимся в учебных заведениях среднего и высшего образования в случае невозможности прохождения ими обучения по уважительным причинам.
На учеников по ученическому договору распространяется действие трудового законодательства. Таким образом, появляется и право на отпуск. Есть еще и гарантии для обучающихся в образовательных учреждениях по своей или работодателя инициативе, в соответствии со ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставлять им учебные отпуска определенной продолжительности.
Нужно ли писать заявление о выходе в отпуск по графику?
Нет, законодательством не установлена такая обязанности работника. Напротив, за две недели работодатель должен предупредить своего сотрудника о грядущем отдыхе.
Можно ли заменить неотгулянную часть отпуска компенсацией? В каких случаях возможна такая компенсация?
Это очередной миф об отпуске, основанный на неверном толковании закона. Трудовой кодекс в ст. 125 устанавливает, что отпуск может быть разделен, при этом хотя бы одна часть должна составлять не менее 14 суток. Неиспользованная часть должна быть предоставлена в этот год или на следующий. Замена части отпуска компенсацией предусмотрена только для «льготников», которые имеют право на допотпуска. Это прямо указано в ст. 126 ТК РФ, только часть, превышающая 28 дней, может быть на основании заявления сотрудника заменена компенсацией.
Еще один случай, когда работодатель обязан оплачивать компенсацию – увольнение. При таких обстоятельствах согласно ст. 127 ТК РФ работник может реализовать право на отпуск, уйдя на отдых непосредственно перед расторжением договора, в противном случае работодатель обязан его рассчитать и выплатить компенсацию за абсолютно все неиспользованные дни ежегодного многодневного отдыха.
До недавнего времени работники кадровых служб пытались оспорить необходимость компенсации неотгуленных отпусков за прошлые года. Дело дошло даже до Конституционного суда РФ, который Постановлением от 25 октября 2021 г. №38-П указал: «при увольнении сотруднику нужно компенсировать все отпуска, которые он не отгулял за время работы. При этом неважно, как долго сотрудник не отдыхал». Таким образом, даже если с момента неиспользованного отпуска прошло несколько лет, работодатель все-равно должен его компенсировать при увольнении сотрудника.
?Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен
!?
График предоставления трудового отпуска
Согласно 168 ст. ТК РБ, все работники организации уходят в отпуска по графику. Здесь же раскрыты вопросы формирования графика, а также, кто может брать отпуск раньше остальных. Очередность и длительность отпусков на год определяется с первого по пятое января. Его утверждает приказом руководитель. Кроме того, перед доведением до сотрудников документ обязательно утверждает профсоюз организации. Работники должны быть ознакомлены с графиком отпусков, запись об этом нужно сделать в специальном журнале и заверить подписью работника и ответственного лица.
Для графика отпусков не существует строгой формы. Чаще всего в нем указывается месяц, в котором сотрудник отправляется в отпуск. Точные числа тогда работник оговаривает с директором сам.
Если сотрудник берет трудовой отпуск по частям, то следует указывать в графике месяц, на который приходится каждая часть отпуска. Директор также может указывать и точные числа, когда сотрудники будут отдыхать.
Факт доведения до сотрудников информации об отпусках на текущий год подтверждается подписью, которая проставляется работником в специальной графе.
Замена отпусков денежной компенсацией
Работодатель не вправе выплачивать денежную компенсацию сотруднику, который будет работать без отпусков.
Каждый работник имеет безусловное право ежегодно уходить в оплачиваемый отпуск. Денежная компенсация не является законной альтернативой этому отпуску, а потому ее запрещено выплачивать взамен периода отдыха.
По ч. 1 ст. 126 ТК разрешено заменять денежной компенсацией только часть ежегодного отпускного периода, которая превышает 28 календарных дней. Также компенсацию можно выплатить при увольнении сотрудника, если у него есть неиспользованные отпускные дни.
Согласно ч. 3 ст. 126 ТК компенсацию вместо отпуска нельзя выплачивать несовершеннолетним работникам, беременным работницам и сотрудникам, занятым во вредных или опасных видах работы.
Длительность очередного отпуска по Трудовому Кодексу
Расчет длительности законного отдыха осуществляется в календарных днях, без учёта нерабочих и праздничных дней. Это означает, что если на дату пребывания на ежегодном отдыхе выпадает день, назначенный государственным праздником, то он не учитывается при определении общей продолжительности отпускных дней.
Минимальный период ежегодного отпуска – 28 календарных дней, но максимальный его предел не ограничивается государственными документами. Это предоставляет работодателю право на продление отдыха для своих сотрудников, но оплата дополнительных дней будет производиться из бюджета компании.
Все нюансы, по поводу отпуска, рекомендуется прописывать при заключении трудового, или коллективного договора.
Сотрудники, не достигшие совершеннолетия, получают отпуск продолжительностью в 31 календарный день, что определяется федеральными законодательными документами.
Помимо этого, Трудовым Кодексом РФ определено право на получение более продолжительного отдыха для отдельных лиц, зафиксированыных в таблице ниже.
| Категория граждан | Длительность отпуска (календ. дней) |
|---|---|
| Научные деятели | 36 – 48 |
| Учителя | 56 |
| Сотрудники медучреждений | 36 – 48 |
| Судьи, депутаты, прокуроры, госслужащие | От 30 |
| Отдельные категории работников сельскохозяйственной деятельности | От 30 |