Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по состоянию здоровья военнослужащего по контракту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Признание офицеров или прапорщиков (мичманов) ограниченно годными к военной службе на основании подпункта «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает принуждение их к дальнейшему прохождению военной службы, поскольку решение вопроса о сохранении или прекращении статуса таких военнослужащих зависит от их свободного волеизъявления.
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Этот документ имеет важнейшее значение в ситуации, когда военнослужащий покидает ряды воинской службы. Именно поэтому рапорт должен быть составлен юридически верно. Рапортовать об увольнении следует непосредственному начальнику в произвольной форме. Сделать это можно после прохождения военнослужащим ВВК и получения категории. Для того чтобы верно составить рапорт, в нем следует указать:
- данные увольняющегося и командира ВЧ;
- основания, послужившие причиной для увольнения, а именно заключение ВВК с указанием на конкретное заболевание или имеющееся увечье;
- данные о составе семьи;
- жилищные условия – наличие жилого помещения для проживания;
- информация о месте проживания семьи на текущий момент времени;
- согласие или несогласие на увольнение до обеспечения;
- дату рапорта и личную подпись.
Вы можете скачать рапорт на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья на нашем сайте ниже.
Законодательная основа
Правовое регулирование в области воинской службы осуществляется посредством следующих нормативных актов:
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (отражает порядок приёма, прохождения и увольнения из армии).
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (закрепляет права пользования социальными льготами, размер единовременного пособия).
- Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (определяет выплаты увольняющимся по причине заболевания).
- Указы Президента РФ (о праве на получение жилищных сертификатов, о выборе военным основания расторжения контракта).
Процедура прекращения службы при ухудшении здоровья
Военное дело, как специфический вид деятельности накладывает свой отпечаток на процесс оформления прекращения службы. Перечень этапов, которые включает увольнение с военной службы следующий:
- Прохождение лечения и последующего медицинского освидетельствования;
- Получение заключения медкомиссии на основе проведенного осмотра и истории болезни;
- Оформление специального протокола в случае невозможности дальнейшего прохождения службы;
- Составление и передача командиру рапорта об увольнении;
- Проведение командиром личной встречи с военнослужащим;
- Издание распорядительного документа о прекращении службы.
Какие болезни приводят к увольнению гражданина из армии
Приложением к Постановлению Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 уточняются общеобязательные требования, предъявляемые к состоянию здоровья военнослужащего. Пунктом 2 Общих положений данного Приложения устанавливаются такие категории пригодности граждан к армейской службе, соответствующие регламентированному расписанию болезней:
- разрешается несение военной службы (категория А);
- допускается пребывание лица в рядах вооруженных сил, но с несущественными оговорками (Б);
- ограниченная пригодность субъекта к армейской службе (В);
- временная негодность человека к выполнению воинских обязанностей (Г);
- абсолютная негодность физлица к армейской службе (Д).
Перечень заболеваний, препятствующих несению гражданином военной службы, регламентируется Расписанием болезней отдельного Приложения к вышеупомянутому Постановлению Правительства РФ. Таким образом, каждому из заболеваний данного списка соответствует конкретная категория пригодности.
Выполнению лицом воинских обязанностей могут воспрепятствовать следующие возможные диагнозы (в скобках указываются соответствующие категории пригодности):
- болезни головного мозга (категории – В, Д);
- инфекционные заболевания, являющиеся неизлечимыми (В);
- эпилепсия (категории – Д, Г, В, Б);
- временные функциональные расстройства, возникшие у гражданина на почве инфекционных заболеваний (Г);
- болезни психического характера различной степени тяжести (категории – Д, Г, В, Б);
- туберкулез (Д, В);
- болезни эндокринной системы различной степени тяжести (Д, Г, В, Б);
- лепра (категория Д);
- болезни крови (В, Г, Д);
- ВИЧ-инфекция (категория Д);
- опухоли – как доброкачественные, так и злокачественные (В, Г, Д);
- сифилис (В, Г, Д).
Вышеприведенный список заболеваний не является исчерпывающим. Детальный перечень возможных проблем со здоровьем содержится в Постановлении № 565. При этом нужно учесть, что ухудшение здоровья гражданина не во всех случаях приводит к его окончательному исключению из армии. Если физическому состоянию военнослужащего присваивается категория «В», это может означать, что его отстранение является временным (после излечения гражданин сможет возобновить военную службу).
Увольнение гражданина из армии по состоянию здоровья допускается при наличии следующих предпосылок:
- Наличие у военнослужащего болезни, симптомы которой часто проявляются.
- Функции организма существенно нарушены, что подтверждается медицинским заключением.
- У человека присутствуют хронические заболевания, требующие постоянного (систематического) лечения.
- Гражданин более 4 (четырех) месяцев подряд отсутствует на службе в связи с временной нетрудоспособностью.
Если военно-врачебной экспертизой гражданину установлена ограниченная пригодность (категория В), он вправе уйти из армии в связи с конкретным заболеванием. Однако увольнение по состоянию здоровья не является обязательным для военнослужащего при данных обстоятельствах.
○ Какими доп. правами обладает уволенный военный?
В 2006 году было принято определение Конституционного Суда № 187, которым предусматривалась необходимость обеспечить реализацию социальных прав, работающих по трудовому договору военных пенсионеров, которые гарантировали бы им помимо выплат военной пенсии, возможность получать страховую часть трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде.
Данный вывод высшего судебного органа страны повлек необходимые изменения, которые были внесены в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения.
Поэтому, в настоящее время, за военнослужащими, (за исключением солдат, матросов, а также сержантско-старшинского состава срочной службы), по достижению общеустановленного пенсионного возраста и наличии страхового стажа не менее пяти лет, одновременно получать пенсию за выслугу лет и трудовую пенсии по старости.
Льготы для уволенных по категории В и Д военных в России в 2023 году
Привилегии социального характера по материальному обеспечению предоставлены на основании ФЗ №76 «О статусе военнослужащих». Размер выплат осуществляется за счет государства с учетом таких показателей, как стаж, звание, должность, присвоенная группа инвалидности, неполученные льготы во время работы по контракту.
По закону льготы предоставляются для военных в следующих сферах:
- медицинское обслуживание;
- ипотека с частичной компенсацией стоимости жилья за счет государства;
- предоставление санитарно-курортного лечения;
- оплата стоимости проезда раз в год до места и обратно по России на общественных видах транспорта на отдых.
Закон об увольнении военнослужащего по состоянию здоровья
Основания для увольнения военнослужащего по состоянию здоровья установлены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Они указаны в статье 51 данного закона в качестве отдельных подпунктов:
Вынесение решений ВВК, дающих право увольнять с военной службы, производится на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Документ включает в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого осуществляется присвоение категорий годности к военной службе.
Кроме того, указанное Положение определяет медицинские показатели возможности несения службы в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, причем не только для самих военнослужащих, но и для членов его семьи. В таком случае выявленные противопоказания, при невозможности перевода в другую местность, также будут являться основанием для увольнения с военной службы по уважительным причинам.
Право на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья и предоставление в связи с этим государственных гарантий и компенсаций подтверждено другими законами и нормативно-правовыми документами действующего российского законодательства, в том числе Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Отдельные вопросы предоставления льгот и выплат регулируются также законами «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».
Срок комиссования при увольнении военнослужащего в 2021 году в РФ
Период, отводимый для определения состояния здоровья военнослужащего, в каждом случае определяется индивидуально. Для получения заключения медицинского учреждения потребуется около 30 дней. Если для установления характера травмы не требуется прохождение медицинской комиссии, тогда служащий получает заключение об освидетельствовании в тот же день. Результат передается в часть в тот же день для внесения соответствующих изменений в трудовой контракт или его прекращения при невозможности несения должностных функций.
При затягивании процесса более, чем на 2-3 месяца, следует обратиться с рапортом к командиру части для решения вопроса по существу. При отказе в рассмотрении заявления либо отказе в переводе на другую должность по состоянию здоровья либо увольнении можно подать заявление в военную прокуратуру или сразу в суд.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Расторжение договора с военным на службу при установлении заболевания медицинской комиссией категорией «В».
– Увольнение рекомендуется по заключению мед комиссии только при наличии болезней категории «Д», то есть при несовместимости ведения служебных полномочий с состоянием здоровья. При категории «В» возможен перевод или изменение должностных функций на более облегченные.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: В прошлом году мой супруг, офицер ВС РФ, прошел медицинскую комиссию. По результату оказалось, что у него значительно ухудшилось здоровье. Командир части рекомендовал ему остаться в части и оформить перевод на другую должность. Решением медицинской комиссии было принято решение о прекращении военной службы и необходимости увольнения. Действительно ли медики могут принять такое решение и оно обязательно к исполнению или следует учесть мнение командира части?
– Решение о необходимости служащего ВС РФ покинуть определенное место исполнения должностных функций принимается на основании заключения медицинской комиссии. В нем указывается, чем вызваны изменения состояния здоровья, возможность восстановления функций организма, периоды для этого. Также в документе указываются рекомендации по смене вида трудовой деятельности либо необходимости увольнения. Этот документ должен приниматься командиром части как основа для изменения отношений со служащим в связи с ухудшением состояния здоровья. В частности, если в заключении указана группа заболевания категории «Д», то это прямое показание для досрочного прекращения трудового договора со служащим.
Пример из практики
Гражданин Иванов Л.Д. состоял в военной части в звании офицера. После прохождения очередной медицинской комиссии у него были установлены резке скачки давления и проблемы с сердцем. Присвоена категория заболевания типа «Д» и рекомендовано увольнение. На основании ФЗ №53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», ст.5.1, военные обязаны регулярно проходить медицинское обследование. В ст.51 указанного закона установлен перечень заболеваний, которые вызывают досрочное увольнение. К их числу относятся заболевания сердца и скачки давления. Произведено комиссование с назначением социальных выплат и компенсаций для такой категории служащих российской армии.
Увольнение военнослужащего из-за болезни
Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.
Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей. Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.
Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:
- «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
- «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).
Увольнение по состоянию здоровья: перечень заболеваний
Список заболеваний, которые могут основанием для увольнения из армии в соответствии с Расписанием болезней, весьма обширен. Общее свойство всех этих болезней: невозможность дальнейшего несения службы без ущерба для здоровья или полноценного исполнения военнослужащим своих обязанностей.
Причем не всегда нарушение здоровья сопровождается полным отстранением от военной службы. При отдельных диагнозах допускается присвоение категории годности «Г», означающей временную негодность до последующего через 6-12 месяцев переосвидетельствования. Категория «В» также может присваиваться на период лечения, в случае его успешности позволяя возобновить прохождение службы.
|
Наименование заболеваний |
Категории годности |
|
Неизлечимые инфекционные заболевания |
В |
|
Функциональные расстройства временного характера на фоне инфекционных болезней |
Г |
|
Туберкулез |
В, Д |
|
Лепра |
Д |
|
ВИЧ–инфекция |
Д |
|
Злокачественные, доброкачественные опухоли |
В, Г, Д |
|
Заболевания крови |
В, Г, Д |
|
Заболевания эндокринной системы (зависят от тяжести), включая ожирение III степени, сахарный диабет и др. |
Б-Д |
|
Психические расстройства (зависят от тяжести) |
Б-Д |
|
Эпилепсия |
Б-Д |
|
Заболевания головного мозга, нервной системы |
В, Д |
Медосвидетельствование (определение степени годности)
Направление на медицинское освидетельствование, равно как и организация его проведения, в силу п. 50 Положения является обязанностью командира воинской части, в которой создана военно-врачебная комиссия. Увольнение по здоровью военнослужащих по контракту возможно только на основании заключения такой комиссии, в состав которой входят:
- хирург;
- терапевт;
- невролог;
- офтальмолог;
- ЛОР.
Также при необходимости могут привлекаться врачи иных специальностей. Кроме того, перед прохождением медосвидетельствования военнослужащие должны пройти ряд исследований (п. 52 Положения):
- флюорографию в течение не более 6 месяцев, предшествующих прохождению комиссии;
- общий анализ крови и мочи;
- ЭКГ в состоянии покоя.
В отношении военнослужащих старше 40 лет также проводятся дополнительные исследования для определения степени годности к службе:
- определение уровня глюкозы в крови;
- измерение глазного давления;
- ЭКГ с физическими нагрузками.
Дождаться издания приказа
Издание и оформление приказов регламентируется Приказом Министерства обороны от 04.04.17г. №170, который содержит инструкцию по ведению делопроизводства в Вооруженных Силах РФ. Приказ – основной распорядительный документ военного управления, издаваемый на правах единоначалия командиром воинской части, в котором официально заявляется, что вы уволены с военной службы.
Форма приказа утверждена инструкцией о делопроизводстве и содержит следующие реквизиты:
- наименование – Приказ командира войсковой части с указанием номера;
- разновидность;
- дата и порядковый номер документа;
- название приказа;
- основной текст;
- место для подписи с указанием командира части, его звания, ФИО.
Оформляется на основании следующих документов:
- рапорта;
- заключения военно-врачебной комиссии;
- листа беседы.
Военный контракт прекращает свое действие со дня вынесения приказа. Исключение военнослужащего из списков личного состава производится в месячный срок со дня получения заключения военно-врачебной комиссии.
Увольнение военнослужащего из-за болезни
Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.
Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей. Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.
Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:
- «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
- «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).
В отношении различных категорий военнослужащих — в зависимости от того, служат ли они по призыву либо по контракту, а также от имеющихся воинских званий, российским законодательством предусмотрены особенности, связанные с возможностью уволиться и обязательностью данной процедуры. С категорией годности «Д» службу продолжить не получится ни при каких обстоятельствах, в этом случае следует так называемое «комиссование» по медицинским основаниям с установлением соответствующей группы инвалидности.
Размер ежемесячных пенсионных выплат, связанных с наличием заболевания, зависит от присвоенной группы инвалидности:
- 1 группа – 14 000 рублей;
- 2 группа – 7 000 рублей;
- 3 группа – 2 000 рублей.
Сумма может отличаться в большую сторону, если пенсионер служил в регионах с повышенным районным коэффициентом.
Если инвалидность не подтверждена, то ежемесячные выплаты закон устанавливает по достижении определённого законом возраста или наличия минимального общего стажа.
Необходимые условия перечисления:
- 45 лет и военная выслуга 20 лет.
- 45 лет и общий трудовой стаж 25 лет (военный период не менее 12 лет и 6 месяцев).
Если выслуга в рядах вооружённых сил составляет не меньше 10 лет, офицер запаса имеет право на льготные условия ипотечного кредита.