Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аренда лесного участка: условия, порядок и форма договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной из характеристик соглашения на аренду лесного участка является временный характер. В сравнении с ГК РФ, который предусматривает заключение соглашения без конкретного срока действия (статья 610), ЛК РФ требует наличие определенного срока в договоре. Этот срок устанавливается исходя из лесохозяйственного регламента (72 статья ЛК РФ) и имеет максимальный срок, допустимый к аренде леса.
Статья 74. Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на новый срок без проведения торгов
1. Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов;
2) лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.
2. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами находящегося в государственной или муниципальной собственности лесного участка, имеют право на заключение договора аренды такого лесного участка на новый срок при наличии совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого лесного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка;
2) отсутствие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;
3) отсутствие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка этим гражданином или этим юридическим лицом;
4) отсутствие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд;
5) условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества;
6) лесной участок предоставляется для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее;
7) на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка имеются предусмотренные частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
3. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 — 84 настоящего Кодекса, рассматривают поступившее заявление и проверяют наличие или отсутствие оснований для отказа в заключении нового договора аренды лесного участка и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимают решение о заключении с гражданином или юридическим лицом, являющимися арендаторами лесного участка, нового договора аренды такого лесного участка без проведения торгов или решение об отказе в заключении такого договора при несоблюдении хотя бы одного из условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Решение об отказе в заключении такого договора должно содержать все основания принятия соответствующего решения.
4. В течение двух рабочих дней указанное в части 3 настоящей статьи решение направляется гражданину или юридическому лицу, являющимся арендаторами лесного участка и подавшим заявление о заключении нового договора аренды лесного участка без проведения торгов.
Условия аренды лесного участка
Под условиями понимаются пункты, без согласования которых действие договора не вступит в силу. Все существенные положения договора должны быть оговорены и прописаны, обе стороны должны четко понимать из соглашения в какие отношения они вступают. Наиболее важным условием при аренде является ее стоимость и срок.
Арендовать участок можно на срок от одного года до сорока девяти лет, этот параметр зависит от целей.
- Минимум на 20 лет и максимум до 49 лет арендуем для организации охотничьего хозяйства.
- Минимум на 10 лет и максимум до 49 лет для заготовки любых ресурсов освоения лесов по приоритетным инвестиционным проектам.
- Минимум на один год и максимум до 49 лет для строительства водных объектов или переработка ресурсов.
- Максимум до одного года для проведения научных изысканий.
- До 49 лет можно арендовать землю для геологических работ или работы с линейными объектами
Аренда земельного участка лесного фонда
Наше государство имеет большое количество земель, имеющие не только различного рода предназначение, но и статус. В зависимости от этого статуса определяется порядок их использования и охрана данной территории.
По большому счету, любой участок должен охраняться государственными органами, но есть территории, находящиеся в государственной собственности и подлежащие повышенной охране – особо охраняемые зоны. Такие земли имеют массу ограничений по использованию, в частности, их нельзя передать в безраздельное пользование частных лиц.
В число таких особенно строго оберегаемых территорий входят и лесные участки земель. Сюда входят не только территории лесничеств, но и лесопарки. Это связано с тем, что лес подлежит сохранению, ведь кроме вещественной пользы он представляет собой природную и культурную ценность нашего государства.
Для того чтобы определенная площадь земли считалась земельным участком, он должен пройти процедуру формирования с соблюдением регламента и с соблюдением стандартов земельного законодательства.
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке
|
Целевое назначение лесов |
Виды мероприятий |
Единица измерения |
Среднегодовой объем |
Срок исполнения |
|
Обеспечение пожарной безопасности в лесах |
||||
|
Обеспечение санитарной безопасности в лесах |
||||
|
Лесовосстановительные мероприятия |
||||
|
Уход за лесами |
||||
|
Лесоразведение |
||||
Характеристика насаждений лесного участка
|
Целевое назначение лесов |
Номер квартала |
Преобладающая порода |
Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) |
В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м) |
|||
|
молодняки |
средневозрастные |
приспевающие |
спелые и перестойные |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Характеристика насаждений лесного участка
|
Целевое назначение лесов |
Номер квартала |
Преобладающая порода |
Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) |
В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м) |
|||
|
молодняки |
средневозрастные |
приспевающие |
спелые и переспелые |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Практические рекомендации и подводные камни
Договора аренды чаще всего долгосрочные. Прежде чем оформлять соглашение на срок до 49 лет стоит здраво оценить перспективы его использования и коммерческую выгоду. Возможно, имеет смысл заказать оценку участка у профессионалов.
Помните, что субаренда запрещена и избавиться от ненужного лесного надела будет довольно проблематично. В этом случае лучше оформлять аренду на короткий срок, а затем просто пролонгировать договор. Помните, что по закону госорган не вправе отказать арендатору, который не допускал нарушений и просит о продлении аренды.
Аренда лесных участков регулируется целым рядом нормативных актов, которые часто меняются. Зачастую для получения права на временное использование необходимо пройти аукцион наравне с другими претендентами. После этого заключается договор аренды максимальный срок, которого может достигать 49 лет.
Аренда земли гражданами, имеющими право на первоочередное и внеочередное получение земельных участков.
Льготное приобретение земли для многих является интересным способом арендовать землю.
Однако оно же очень часто становится причиной разочарований.
Случаи, когда льготные категории граждан, то есть тех людей, кто имеет право на первоочередное и внеочередное получение участка, устанавливаются федеральными и региональными законами.
Пока обнаружил только один закон, дающий возможность льготникам арендовать земельный участок без торгов.
Это закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 N 443-84 «О некоторых вопросах предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».
По данному закону граждане РФ, которые проживают в Санкт-Петербурге, и являются:
- инвалидами I и II групп,
- детьми-инвалидами, имеющими ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов в виде кресел-колясок в индивидуальной программе реабилитации (абилитации) инвалида (ребенка-инвалида),
имеют право на первоочередное получение в аренду для хранения личного автотранспорта (без права возведения объектов недвижимости) земельных участков.
Как видите, на земельном участке, арендованном по данному закону, дом не построишь.
В случае принятия решения, которое не удовлетворило заявителя, его можно оспорить без обращения в суд.
Причинами для жалоб могут стать:
- несоблюдение сроков регистрации запроса от заявителя, а также срока предоставления права на аренду;
- требование предоставить документы или внести платежи, не предусмотренные действующим порядком;
- отказ в приеме обязательных для данной процедуры документов;
- отказ в предоставлении права на аренду участка без законных оснований.
Если выявлено одно из нарушений со стороны органа администрации, необходимо составить жалобу соответственно установленному образцу.
Она будет обязательно содержать такие пункты:
- указание должностного лица или уполномоченного органа, со стороны которого было допущено нарушение (с полным наименованием учреждения, должности и ФИО ответственного);
- данные заявителя (ФИО, адреса проживания и прописки, контактные телефоны);
- обжалуемое решение административного органа;
- факты, указывающие на правоту заявителя.
Кто участвует в аукционе
Законодатель нигде конкретно не определяет объём мероприятий по уходу за лесонасаждениями, необходимый для естественного восстановления «зеленых легких» страны, обязательный для каждого арендатора. Без своевременного и профессионального подхода результаты лесовосстановления оказываются нулевыми. Использование лесного фонда страны регламентируется определенным алгоритмом действий. Он определяет заключение договора аренды между государством и арендатором для определенной цели. Причем возможно не только отдельное назначение, но и совокупность нескольких вариантов использования лесного хозяйства.
Можно ли и как взять в аренду лесной участок без участия в аукционе (ст.39.6 Земельного Кодекса РФ)? Таким правом обладает льготная категория граждан:
- многодетные семьи, кому необходим земельный участок для покоса сена и выпаса собственного домашнего скота;
- ветераны труда;
- другие.
Оформление договора аренды лесного участка без проведения лесного аукциона
Без проведения лесного аукциона лесные участки предоставляются в аренду для следующих видов использования лесов:
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
- реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
- заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 и 46 Лесного кодекса.
Договор аренды лесного участка способ заключения
ЛК РФ Статья 73.1. Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
(введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 218-ФЗ)
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 73.1 ЛК РФ
1. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 471-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 471-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:
1) предусмотренных статьями 36, 38.1, 43 — 45 настоящего Кодекса;
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 112-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 — 46 настоящего Кодекса;
4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
4. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе по результатам торгов, допускается с гражданами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
5. Заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 — 84 настоящего Кодекса.
6. Порядок заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.