Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в подъезде жилого дома: штраф по новому закону в 2022–2023 годах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Закон, запрещающий курить в подъездах жилых домов, носит название «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (от 23.02.2013 № 15-ФЗ). В соответствии с положениями статьи 1 Закон о курении в подъезде регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, в том числе:
- определяет полномочия органов власти, права и обязанности юрлиц, ИП и граждан в указанной сфере;
- прописывает меры по сокращению потребления табака;
- устанавливает запреты на курение на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
- провозглашает ответственность за нарушения закона.
Где можно курить в многоквартирном доме
Антитабачный закон дает жителям многоэтажек право самостоятельно определять, допускается ли курить в их доме. Голосование по вопросу проводится с участием не менее, чем половины собственников дома. Они могут решить, что им требуется место для курения. Тогда его оборудуют по правилам, предписанным Минстроем РФ и ФЗ №15-ФЗ, за счет собственников.
Для площадок, организованных на улице, понадобится организовать:
- таблички, оповещающие жильцов, что место предназначено для курения;
- пепельницы и урны;
- освещение.
К месту внутри многоквартирного дома, кроме перечисленных требований, добавляются иные:
- монтаж вентиляционной системы;
- установка стендов с информацией о вреде курения, контактными данными организаций, помогающих избавиться от никотиновой зависимости;
- невозможность наблюдать за табакокурением из других помещений.
Штраф и ответственность за курение в подъезде
Штраф за курение в подъезде является мерой административной ответственности, предусмотренной за нарушение закона № 15-ФЗ. Размер штрафа может быть увеличен при наличии рецидивирующих случаев.
Получить штраф можно даже при наличии специально отведенного помещения, если оно неправильно оборудовано или не отвечает мерам пожарной безопасности.
Кроме того, если ТСЖ не проводит разъяснительную работу с жильцами и не размещает соответствующую информацию в подъезде, то оштрафовано может быть и само ТСЖ. При этом сумма штрафа будет гораздо выше: 30-60 тыс. руб. административная ответственность может коснуться не только юридического лица, но и персонально сотрудников ТСЖ, ответственных за размещение объявлений.
Законодательное регулирование
Положениями ФЗ РФ № 15 на распространение сигаретного дыма в местах общественной значимости (например, в общественном транспорте) наложен запрет. Данный запрет действует постоянно на курение в подъездах жилых домов в связи с тем, что ими пользуется большое количество граждан, чтобы попасть домой. Также данный законодательный акт содержит перечень мероприятий, которые могут предприниматься жильцами МКД, чтобы отучить соседа курить в подъезде.
Еще одним положением законодательства, касающегося соседей, которые курят в подъезде, является статья 6.24 КоАП РФ. Ею определяются виды ответственности, используемые в отношении граждан, нарушающих законодательство страны распространением табачного дыма в местах общественной значимости. Причем наказаны могут быть как обычные граждане, так и юрлица, на территории которых курить не запрещают. Дополнительно в законе отражены способы отказа от курения, методики, использование которых позволит уберечь окружающих от вреда табачного дыма.
Ответственность и размеры административных штрафов с курильщиков
Несмотря на то, что государство сейчас очень активно борется с курением и разрабатывает различные меры и программы по оказанию помощи лицам, страдающим табачной зависимостью, размеры штрафов за курение пока не очень существенные.
За нарушение запрета на курение в местах общего пользования многоквартирных домов предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ — наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 руб.
За нарушение запрета на курение на детских площадках административный штраф по ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ установлен в размере от 2000 до 3000 руб.
Также, следует учесть, что курильщика можно привлечь к ответственности по ст. 6.23 КоАП РФ — за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака или иной никотинсодержащей продукции. К таким действиям относятся:
- покупка для несовершеннолетних любой табачной продукции или изделий для их употребления;
- передача несовершеннолетнему такой продукции и изделий;
- предложение или требование употребить любую табачную продукцию или изделия любым способом.
Законодательное регулирование
Еще в 2013 году был принят специальный закон ФЗ № 15, в котором содержатся сведения о запрете курения в разных общественных местах. К этим местам относятся и подъезды многоквартирных домов. Это обусловлено тем, что по подъезду регулярно ходят взрослые граждане и дети. Постоянное вдыхание табачного дыма может привести к появлению проблем со здоровьем.
Поэтому все граждане, которые продолжают курить в подъезде, нарушают условия законодательства. Нередко задаются вопросом люди, можно ли курить в подъезде не на площадке, а в лифте? На самом деле все места, имеющиеся в подъезде, считаются общественными, поэтому запрещено в них курить. Сюда включаются не только лифты, но и чердачные помещения, подвалы или коридоры. Не распространяется это требование исключительно на квартиры, принадлежащие гражданам на разных основаниях.
Закон о курении в подъезде регулярно нарушается, поэтому между соседями возникают серьезные разногласия и споры. Нередко граждане прибегают к помощи полиции, а часто вовсе заканчиваются такие споры настоящими драками. Поэтому важно разобраться, что делать, если соседи курят в подъезде. Для этого можно воспользоваться несколькими действенными и проверенными способами.
Нередко мирные способы не дают нужного результата, так как курильщики не желают отказываться от курения в общественном месте. Когда соседи курят в подъезде, куда жаловаться при таких условиях? Эффективным методом считается обращение непосредственно к сотрудникам полиции, но при этом должны выполняться последовательные действия:
- первоначально требуется зафиксировать нарушения, для чего делаются фотографии или видеозаписи;
- передаются такие доказательства совместно с заявлением участковому;
- в заявлении следует указать сведения о соседе-курильщике, представленные местом проживания и ФИО, если известна эта информация;
- составляется участковым акт о правонарушении, а также протокол, к которому прикладываются доказательства, полученные от заявителя;
- на основании сформированных документов привлекается гражданин к ответственности, поэтому ему придется уплачивать штраф.
Если все равно соседи продолжают нарушать законодательство, то придется регулярно обращаться к полиции. Отсутствуют ограничения на количество штрафов, которые могут уплачиваться нарушителями, но каждый раз придется передавать участковому новые доказательства.
Если отсутствуют у заявителя показания других свидетелей или нет доказательств нарушения со стороны соседа, то привлечь его к ответственности не получится. Сами участковые сбором доказательств не занимаются.
Как поступить при проникновении дыма в квартиру через вентиляцию?
Достаточно распространенными являются ситуации, когда соседи курят в своей квартире, но дым через вентиляционную шахту поступает в другие помещения. В этом случае граждане не нарушают требования законодательства, так как находятся в своем жилье во время курения.
При таких условиях не получится привлечь курильщика к ответственности, поэтому единственным решением выступает проверка вентиляционной системы. В этом случае можно обращаться в разные инстанции:
- ТСЖ или УК. Первоначально именно управляющая компания должна провести проверку системы вентиляции, чтобы убедиться в правильности ее конструкции. Данный момент указывается в ПП № 410. Обращаться в учреждение желательно с помощью письменного заявления, составляемого в двух экземплярах. На одном документе ставится работником учреждения отметка о принятии, что позволит в будущем доказать, что было подано в организацию официальное обращение. Идеальным вариантом считается написание коллективного заявления несколькими жителями одного подъезда.
- Составление заявления в прокуратуру или надзорные органы. Если УК не выполняет требования жильцов, то составляется жалоба в прокуратуру или Роспотребнадзор. Эффективным считается обращение в Жилищную инспекцию, занимающуюся проверкой деятельности разных УК. На основании таких заявлений компания будет привлечена к административной ответственности, а также будет обязана проверить и исправить вентиляционную систему.
- Подача иска в суд. Если нарушения в системе вентиляции привели к тому, что у граждан ухудшилось состояние здоровья, то они могут взыскать расходы на лечение с УК, которая не смогла своевременно исправить имеющиеся проблемы в вентиляции. В этом случае можно не только обязать предприятие выполнить необходимые действия в квартирах и доме, но и взыскать с нее значительную компенсацию морального вреда.
Если курит сосед в туалете коммуналки, то он может привлекаться к административной ответственности на основании ст. 6.24 КоАП. Это обусловлено тем, что такой вид санузла считается местом общего пользования.
Можно ли курить возле подъезда жилого дома?
Чтобы ответить на вопрос о том, можно ли курить возле подъезда, достаточно обратиться к уже упомянутым ст. 12 ФЗ № 15 и ст. 36 ЖК РФ. Территория возле подъезда многоквартирного жилого дома также относится к местам общего пользования жильцов — следовательно, курить на ней нельзя. Кроме того, согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 15, запрещается курение и на территории детских площадок, которые обычно располагаются в непосредственной близости от подъездов жилых домов, образующих двор микрорайона.
Чтобы выкурить сигарету и не нарушить закон, придется посетить специально отведенное место для курения — требования к площадкам для размещения таких мест установлены приказом Минстроя и Минздрава РФ «О требованиях…» от 28.11.2014 № 756/пр и 786н соответственно.
Если в доме много курящих жильцов, они могут выступить с коллективной инициативой о выделении законного места для курения. Для этого им придется обратиться в управляющую компанию с просьбой о созыве общего собрания собственников квартир (для кворума, согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, достаточно половины общего числа собственников). Решение о создании места для курения принимается большинством голосов общего числа присутствующих на собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Размер штрафа за курение в подъезде
В ряде случаев жильцы многоквартирных домов могут договориться о том, где и как будет проходить процесс курения. Если уж совсем все плохо, почти у каждого собственника есть балкон, где никто ничего не скажет. Если договориться не удается, замечания соседям или прибывшим к ним гостям не имеют должного воздействия, то курение в подъезде может стать причиной вызова участкового. Закон един для всех – если будет написано соответствующее заявление, на нарушителя спокойствия может быть оформлен административный протокол о совершенном правонарушении. После этого виновнику выписывается штраф.
Административные санкции, предусмотренные за курение в подъезде жилого дома, составляют от 500 до 1500 рублей. Мера является общей для всех нарушителей антитабачного Закона, предписывающая оформление штрафов нарушителям общественного порядка. Конкретный размер штрафа будет устанавливаться в соответствии с тяжестью проступка. Если ранее за нарушителем были отмечены подобные правонарушения, штраф за курение в подъезде будет максимальным.
Можно ли курить в подъезде многоквартирного дома?
В Российской Федерации курение в подъезде многоквартирного дома запрещено. Это регулируется Федеральным законом №15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” от 23 февраля 2013 года. Закон запрещает курение в местах общего пользования многоквартирных домов, включая подъезды, лестничные клетки, лифты, коридоры и другие общественные помещения.
Нарушение правил курения может привести к административной ответственности в виде штрафа. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 6.18), лица, нарушающие правила курения в местах общего пользования, могут быть оштрафованы. Размер штрафа для физических лиц составляет от 500 до 1500 рублей.
Заключение, коротко о главном
Законодательство России предусматривает в себе точные указания, где курить запрещено: места общего пользования, куда относятся лестницы, подвалы, коридоры и даже кухни, если речь идёт о коммуналке.
Однако, эти нормы не будут работать в полную силу, если на подобные нарушения не обращать внимание. Нарушать будут продолжать, если сами жильцы МКД не станут с этим бороться. Собирать доказательства и передавать их в компетентные органы, проводить беседы с жильцами, создавать специальные площадки для курящих и выявлять нарушителей.
Многие думают, что это обязанность полиции и в этом правы, однако этот орган не может справляться со всеми без помощи. Ведь и их действия ограничены правом. Только совместными усилиями удастся победить курильщиков-нарушителей.
Закон о курении в подъезде 2021
Общероссийский закон № 15-ФЗ был принят в 2013 году и вызвал волну возмущения. Но за 7 лет его действия граждане России адаптировались к новым правилам. В тексте закона перечислен список мест, где запрещается курить. Жителей многоквартирных домов касаются следующие пункты из списка:
- лестничные клетки;
- холлы этажей;
- кабины лифтов;
- общие балконы;
- противопожарные выходы;
- придомовые территории;
- детские и спортивные комплексы;
- кладовки и колясочные;
- чердачные и подвальные этажи;
- технические помещения;
- подземные паркинги;
- мусороприемные камеры;
- другие помещения, доступные всем жильцам.