Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над ребенком инвалидом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
Список документов для опекуна недееспособного
Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.
| Наименование документа | Близкие родственники | Посторонние граждане |
|---|---|---|
| Гражданский паспорт | + | + |
| Медицинское заключение | + | + |
| Справка о доходах за 12 месяцев | — | + |
| Документ о бракосочетании (при наличии) | + | + |
| Согласие членов семьи | — | + |
| Свидетельство о прохождении специализированной подготовки | — | + |
| Документ о наличии родственной связи | + | — |
В зависимости от возраста лица, над которым планируется установление опеки, список необходимых документов будет отличаться.
Кандидат в опекуны для несовершеннолетнего ребенка-инвалида должен будет представить в ООП следующий пакет документов:
- ксерокопию паспорта;
- справку о доходах за последние 12 месяцев;
- медицинское заключение;
- письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
- автобиографию;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
- выписку из лицевого счета;
- сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
- свидетельство о браке (при наличии);
- заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.
Льготы родителям ребенка инвалида после 18 лет
Для меня, например, при оформлении оказалось новостью что нужен ИНН на подопечного. Оформить конечно не сложно и не долго, но вот, оказывается должен быть. И ещё сейчас нужно не только маме, но и самому недееспособному справка об отсутствии туб. заболевания. А попробуйте лежачему с тяжёлой УО сделать рентген, или хотя бы взять у него мокроту. Не, ну можно конечно через голову перепрыгнуть, привезти на платной скорой, сделать наркоз ( мой без наркоза ни под каким аппаратом не улежит спокойно). Но зачем так всё усложняют. Мало им что родители и так все замотанные за 18 лет. Если ребёнок дома постоянно, по состоянию видно что всё хорошо, ни кашля, ни температуры постоянной. У мамы и членов семьи флюорография в порядке, что нужно от инвалида-то. Откуда у него возьмётся туберкулёз лёгких? Ветром с окна надует? На туб. им нужно его проверить, а вот лечить и заниматься его основным заболеванием никто не хочет, и семьям толком мало кто помогает.
Обратите внимание => У супругов итальянского гражданина и французской гражданки ответ
Список документов для несовершеннолетнего подопечного
Для оформления опеки документы предоставляются не только кандидатом, но и потенциальным подопечным. Перечень документации подготавливается законным представителем несовершеннолетнего (отделом опеки, родителями, руководителем детского дома-интерната).
Примерный список:
- свидетельство о рождении;
- гражданский паспорт (при наличии);
- медицинское заключение;
- справка МСЭ;
- индивидуальная программа реабилитации;
- информация о ведении беременности матери и прохождении родов;
- медицинский полис;
- СНИЛС;
- отказы от родственников;
- сведения о совершеннолетних и несовершеннолетних родных;
- информация о родителях (решение суда о лишении прав, личное заявление матери и отца);
- сведения об имуществе ребенка;
- акт обследования жизни несовершеннолетнего.
Согласно ст.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181 от 24.11.95, инвалид – это человек, который в силу заболевания, травмы или врожденного изъяна страдает стойкими расстройствами организма, и не может самостоятельно обслуживать себя, осознавать смысл происходящего, владеть собой, коммуницировать с окружающими, работать. В зависимости от тяжести расстройства организма, больному человеку назначается группа инвалидности: первая, вторая, третья. Несовершеннолетнему больному ребенку (независимо от особенности заболевания) назначается статус «ребенок-инвалид».
Законодательство РФ содержит положения, предназначенные для всесторонней поддержки семей инвалидов, прежде всего – назначения опекунов и попечителей детям-инвалидам и взрослым инвалидам, которые нуждаются в постоянной посторонней заботе, затем – помощи в выздоровлении, развитии, получении образования, трудоустройства:
- Семейный кодекс РФ(глава 18, глава 20);
- Гражданский кодекс РФ(ст. 31—);
- Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008.;
- Правила подбора и подготовки опекунов и попечителей, утвержденные Постановлением Правительства № 423 с изм. От 21.12.18;
- Порядок учета детей, оставшихся без родительской заботы, утвержденный Приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.03.2016,
- Правила проведения проверки жилищных условий опекуна/попечителя, и другие особенности процедуры назначения опеки, утвержденные Приказом Министерства Просвещения № 4 от 10.01.2019 года;
- Перечень заболеваний, при которых человек не может быть назначен опекуном или попечителем, утвержденный Постановлением Правительства РФ №117 с изм. от 20.06.2018;
- Размер и порядок назначения выплат опекунам и попечителям детей-инвалидов, установленный указом Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах…» с изм. от 07.03.2019.
Перечень документов, которые нужно приложить к заявлению, зависит от возраста инвалида, над которым оформляется опека или попечение: для несовершеннолетнего ребенка-инвалида – один пакет документов, для взрослого инвалида, лишенного или ограниченного в дееспособности – другой пакет документов.
Документы опекуна/попечителя над ребенком-инвалидом (согласно Правил подбора и подготовки опекунов…, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009):
- паспорт;
- автобиография;
- медицинское заключение;
- документ (справка, приказ) по месту работы со сведениями о занимаемой должности, о доходах за последние 12 месяцев;
- документ (справка, выписка из домовой книги, договор найма или свидетельство о праве собственности) по месту проживания;
- сертификат о прохождении подготовительного курса;
- письменное согласие родственников и членов семьи, проживающих совместно.
Документы для ребенка-инвалида:
- свидетельство о рождении или паспорт;
- согласие на опеку (если ребенок-инвалид старше 10 лет);
- медицинское заключение;
- заключение (справка) МСЭК;
- индивидуальная программа лечения и реабилитации;
- страховой полис;
- документы (договора, свидетельствао праве собственности) на принадлежащее ребенку имущество;
- документы, подтверждающие отсутствие родительской заботы (отказ или заявление родителей о временной опеке/попечении, судебное решение о лишении матери и отца свободы, ограничении или лишении родительских прав, ограничении или лишении дееспособности, признании пропавшими без вести, постановление ООП о изъятии ребенка-инвалида из семьи (согласно ст. 77 СК РФ), постановление ООП о наделении ребенка-инвалида статусом «оставшегося без родительской заботы».
Документы опекуна/попечителя инвалида, достигшего совершеннолетия (согласно Правил подбора и подготовки опекунов…, установленных Постановлением Правительства РФ №927 с изм. от 21.12.2018):
- паспорт;
- автобиография;
- свидетельство о супружестве (если опекун/попечитель женат или замужем);
- документ о родственной связи с подопечным инвалидом;
- документ (справка) по месту работы со сведениями о должности, доходах за последние 12 месяцев;
- пенсионное удостоверение;
- медицинское заключение;
- письменное согласие всех родственников членов семьи, включая детей старше 10 лет, (если подопечный инвалид будет проживать с ними);
- сертификат о прохождении подготовительного курса.
Важно! Если опекун или попечитель — близкий родственник взрослого инвалида (мать или отец, бабушка или дедушка, брат или сестра) или человек, который заботился о нем в последние 10 лет, перечень документов может быть значительно сокращен. Смотрите «Как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы»
Документы для взрослого инвалида, лишенного или ограниченного в дееспособности:
- паспорт;
- медицинское заключение
- справка МСЭК;
- страховой полис;
- индивидуальная программа лечения и реабилитации;
- документы о праве собственности на принадлежащее инвалиду имущество.
Кроме того, ООП запрашивает документы и проверяет такие сведения:
- справка о судимости;
- справка о размере пенсии, пособий, выплат и льгот;
- справка о составе семьи по месту жительства или выписка из домовой книги.
Документы, которые заказывает отдел опеки
Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.
К ним относятся:
- Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
- При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.
Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?
Общий стаж работы юристом более 20 лет, стаж частной юридической практики более 18 лет. Накоплен огромный опыт работы в ведении дел юридических и гражданских лиц в судах общей юрисдикции и Арбитражах.
Орган опеки и попечительства обязательно участвует при рассмотрении дел данной категории. Кроме органа опеки и попечительства в процессе участвуют прокурор, который дает свое заключение в судебном заседании, а также заявитель и сам гражданин, в отношении которого рассматривается дело, если это возможно по состоянию его здоровья. Признание гражданина недееспособным является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с положениями ГК РФ. О том, какой существует порядок признания гражданина недееспособным, какие для этого предусмотрены основания, а также, как правильно составить заявление в суд – читайте в нашей статье.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Как взять опеку над ребенком из детдома?
Понимая, что потенциальный опекун принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, тем более ребенка, страдающего тяжелым заболеванием, законодатель устанавливает следующие требования к таким лицам:
- Отсутствие судимости за тяжкие преступления против человека или общественного порядка.
- Отсутствие психических заболеваний и пагубных зависимостей (алкоголь, наркотики).
- Возраст от 18 до 60 лет.
- Наличие жилья, места для обучения, воспитания и развития ребенка.
- Отсутствие в прошлом фактов лишения родительских или опекунских прав.
- Наличие постоянного источника заработка.
Органы опеки обязательно потребуют характеристику с места работы, чтобы удостовериться в положительных моральных качествах потенциального опекуна.
Если ребенок достиг десятилетнего возраста, то его мнение также будет учитываться при решении вопроса об установлении опекунства.
Как оформить опеку над ребёнком.
Первый вопрос, возникающий у тех, кто решил взять на воспитание несовершеннолетнего, заключается в том, как оформить опеку над ребенком.
Для этого необходимо собрать документы и обратиться в отдел семьи и детства.
Будущему опекуну понадобится подготовить:
- удостоверение личности;
- свидетельство о браке;
- справку о доходах за последний год;
- свидетельства о рождении других детей;
- справку об отсутствии судимости;
- согласие совершеннолетних членов семьи о том, что они не возражают против процедуры;
- свидетельство о праве собственности на объект недвижимости;
- справку из санэпидемстанции, что жилье соответствует санитарным нормам;
- характеристику с места работы кандидата;
- справку из медучреждения о состоянии здоровья опекуна.
Встречается, что органы опеки требуют от кандидата обязательного прохождения обучения в Школе приемных родителей.
Специалисты отдела рассматривают документы в течение недели. За это время они должны посетить жилье будущего опекуна, чтобы оценить условия жизни для ребенка.
В зависимости от возраста лица, над которым планируется установление опеки, список необходимых документов будет отличаться.
Кандидат в опекуны для несовершеннолетнего ребенка-инвалида должен будет представить в ООП следующий пакет документов:
- ксерокопию паспорта;
- справку о доходах за последние 12 месяцев;
- медицинское заключение;
- письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
- автобиографию;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
- выписку из лицевого счета;
- сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
- свидетельство о браке (при наличии);
- заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.
Особенности и ответственность опеки над инвалидом, специфика процедуры оформления
Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.
Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.
Орган правосудия назначает медэкспертизу, на основании решения которой устанавливается необходимость предоставления больному человеку специального помощника. Перед слушанием дела будущий опекун предоставляет свои документы. По согласованию с ООиП суд избирает опекуна из числа претендентов
В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.
Процедура оформления опекунства
После подготовки указанного пакета документов следует идти в орган опеки, где предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка. Проверка документов специалистами займет 7 дней. Они вправе посетить потенциального опекуна по месту жительства для изучения его жилищно-бытовых условий.
В течение 2-х недель специальной комиссии при отделе опеке принимается решение разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю:
- разъясняют причины такого решения;
- уведомляют о порядке обжалования;
- возвращается в полном объеме ранее поданный пакет документов .
Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель в силах только через суд.
Требования к кандидату на опекунство
Не каждый желающий сможет оформить опеку над инвалидом официально. Претендент должен быть морально устойчив, физически здоров, трудоспособен, ответственнен.
Официальные органы, ссылаясь на законодательство, устанавливают следующие требования к кандидату:
- Совершеннолетие.
- Полная дееспособность.
- Отсутствие записей, информации о лишении в прошлом родительских, опекунских прав, иных нареканий по опеке над другими несовершеннолетними или нуждающимися гражданами.
- Трудоустройство, стабильный доход.
- Жилищная обеспеченность (проживание организовано в собственной благоустроенной квартире).
- Отсутствие судимостей за деяния с нанесением ущерба здоровью, смерть.
- Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков.
Оценить личностные характеристики помогут рекомендации и отзывы из различных источников:
- поликлиника;
- работодатель;
- соседи и члены семьи.
Опекунство над ребенком инвалидом
Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.
| № п/п | Перечень данных |
|---|---|
| 1 | Гражданский паспорт |
| 2 | Справка о доходах за 12 месяцев |
| 3 | Медицинское заключение |
| 4 | Правоустанавливающий документ на жилье |
| 5 | Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов |
| 6 | Письменное согласие всех членов семьи |
| 7 | Свидетельство о прохождении обучения |
| 8 | Автобиография |
| 9 | Документ о заключении брака (при наличии) |
| 10 | Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители |
Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.