Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронный больничный лист: инструкция для работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый порядок выдачи листков временной нетрудоспособности регулируется приказом Минздрава от 01.09.2020 № 925н. Теперь работник вправе самостоятельно выбирать, какой именно больничный лист ему нужен – электронный или традиционный, на бумажном носителе. При этом электронный больничный оформляется только с письменного согласия пациента.
Выдача и оформление больничного листа совместителям.
В Порядке № 925н правила выдачи бумажных листков нетрудоспособности лицам, работающим у нескольких работодателей (по совместительству), дополнены положениями об оформлении в этих случаях электронных больничных (п. 6 – 8). Представим их в таблице.
|
Форма листка нетрудоспособности |
Вид занятости |
||
|
Сотрудник занят у тех же работодателей, что и в расчетном периоде |
Сотрудник в расчетном периоде был занят у других работодателей |
Сотрудник в расчетном периоде был занят как у этих, так и у других работодателей |
|
|
Бумажная |
Выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы |
Выдается один листок нетрудоспособности для представления по одному из последних мест работы по выбору физлица |
Выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы либо один листок для представления по одному месту работы по выбору физлица |
|
Электронная |
Формируется один листок нетрудоспособности для представления его номера по каждому месту работы |
Формируется один листок нетрудоспособности для представления тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
Формируется один листок нетрудоспособности для представления его номера по каждому месту работы либо один листок нетрудоспособности для представления тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
Выдача больничного при карантине.
Раздел о выдаче листка нетрудоспособности в период карантина изменится в связи с распространением коронавирусной инфекции и введением в России ограничительных мер.
В частности, установлено, что листок нетрудоспособности выдается гражданам, которые должны быть временно отстранены от работы или находиться на самоизоляции в случае введения ограничительных мер (карантина) (п. 48 Порядка № 925н).
Получить больничный лист, в том числе по беременности и родам, можно будет без личного посещения врача, с использованием телемедицинских технологий. В этом случае листок нетрудоспособности формируется только в электронном виде. Его сможет выдавать лечащий врач (фельдшер), если:
-
сведения о нем внесены в Федеральный регистр медицинских работников;
-
медицинская организация зарегистрирована в Федеральном реестре медицинских организаций (п. 50 Порядка № 925н).
Оформление и исправление ошибок.
В отношении бумажного листка нетрудоспособности правила оформления практически не изменились. При этом в Порядке № 925н есть уточнение о том, что если пособие по нетрудоспособности или по беременности и родам лицу напрямую платит ФСС, то работодателю не нужно заполнять строки (поля) «за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «ИТОГО начислено» (п. 73 Порядка № 925н).
Если же работнику оформлен электронный больничный, он сообщает работодателю его номер. По номеру больничного и СНИЛС сотрудника работодатель запрашивает в информационной системе «Соцстрах» сведения о листке нетрудоспособности (п. 72 Порядка № 925н). По полученным данным в программе автоматически рассчитывается пособие.
Если в листке нетрудоспособности выявлены ошибки, то согласно действующему порядку он считается испорченным и вместо него оформляется дубликат.
Пунктом 63 Порядка № 925н установлены случаи, когда дубликат листка нетрудоспособности выдается на бумажном носителе или оформляется в электронном виде:
-
наличие ошибок при заполнении;
-
порча или утрата больничного (до момента выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам);
-
изменение причины нетрудоспособности по решению врачебной комиссии.
Самостоятельное получение больничного пособия в ФСС
По общему правилу оформление больничных пособий в 2021 году осуществляется через работодателей. Именно они получают от работников листки временной нетрудоспособности и заявления, формируют пакет документов для назначения пособия и передают его в ФСС.
Однако новые правила все же оговаривают ряд случаев, когда работники вправе самостоятельно обратиться в ФСС за назначением и выплатой больничного пособия. Это возможно, в частности, в следующих случаях (п. 7 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375):
- прекращения работодателем своей деятельности на день обращения за назначением и выплатой пособия;
- невозможности установления фактического местонахождения работодателя на день обращения за назначением и выплатой пособия.
Какие документы обязательны вместе с электронным больничным и как они выглядят
Пациенту электронный больничный, в отличие от бумажного, на руки не выдают. Вместо этого ему вручают талон, распечатанный на обычной бумаге. Форма талона законодательно не закреплена, но его назначение — снабдить пациента и его работодателя достаточным набором сведений, с помощью которых электронный больничный можно отыскать в базе ФСС.
Талон может выглядеть так.
Талон к электронному больничному
|
Номер листка нетрудоспособности |
675438762391, выдан 13.05.2021 |
|
Наименование медицинской организации |
ГАУЗ ТО «КДЦ» |
|
ОГРН медицинской организации |
10377225005334 |
|
СНИЛС |
123-456-789 08 |
|
Период нетрудоспособности |
13.05.2021–17.05.2021 |
|
Ф. И. О. врача |
Сидоров И. И. |
|
Явиться на прием |
17.05.2021 |
Чем электронные больничные отличаются от бумажных
Обычный бланк заполняется лечащим врачом и вручается работнику, который в свою очередь отдает его в бухгалтерию на работе. Электронный представляет собой запись в базе Фонда социального страхования. Медработник вносит сведения, ставит ЭП и сообщает человеку только номер.
Больничный, оформленный в СБИС, удобнее и надежнее бумажного:
- защищен ЭП и самим сервисом от потери, порчи или подделки;
- заполняется и проверяется автоматически: система подставляет СНИЛС, стаж, показатель дневного заработка – всю необходимую информацию о работнике;
- освобождает от громоздкого архива, ручного учета и походов в ФСС;
- ускоряет выплату, так как данные напрямую уходят в ведомство.
Особенности расчёта и оплаты пособия совместителю
Как оплачивается с учётом нюансов больничный лист совместителю? Расчёт пособия совместителю происходит согласно ФЗ-255, как и обычному работнику. Принципиальным моментом является период деятельности у работодателей (получившего лист нетрудоспособности и на дополнительном рабочем месте).
Исходя из данных подсчёт суммы можно выполнить в два способа:
- если гражданин проработал на всех рабочих местах положенный расчётный период, выплату производят все работодатели при получении оригинала больничного листа. Чтобы выполнить подсчёт, бухгалтер использует за основную величину среднего заработка специалиста;
- работник работал в течение двух лет на разных местах, и при обращении со справкой к текущим работодателям он сможет получить единственную выплату по одному месту деятельности.
Особенности оформления больничного при работе по совместительству
В тех случаях, когда работник оформлен только у одного работодателя, проблем с выпиской больничного обычно не возникает. В случае же оплаты больничного листа при работе по совместительству место получения пособия зависит от того, в каких организациях он трудился в течение предыдущих 2-х лет.
1. При работе в предшествующие периоду нахождения на больничном 2 года у иных работодателей, за получением пособия он вправе обратиться к любому работодателю, у которого работает в настоящее время (ч. 2.1, 2.2 ст. 13 Закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
2. Если за последние 2 года места работы сотрудника не изменились (то есть все это время он работал в одних и тех же организациях), совместитель вправе получить и один листок, и несколько. Соответственно, пособие в таком случае ему будет платить каждый работодатель.
Для простоты понимания этих правил используем примеры.
Пример 1.
Филипский А.М. трудится в ООО «Флагман» с 2020 года. В мае 2020 года он заболел. В 2018 и 2019 году он работал в фирме «Прибой» и по совместительству в организации «Омега». Больничный будет оплачивать ООО «Флагман» исходя из доходов, полученных работником в ООО «Прибой» и ООО «Омега» или исходя из МРОТ, если сотрудник не предоставит справки о доходах по форме, установленной приказом Минтруда от 30.04.2013 №182н.
Пример 2.
Филипский А.М. работает в ООО «Флагман» с 2015 года и в ООО «Прибой» с 2019 года по совместительству. В мае 2020 года он заболел. В расчетный период войдут доходы ООО «Флагман» за 2018 и 2019 годы и ООО «Прибой» за 2019 год. Работник может получить:
1. 1 больничный и представить его в ООО «Флагман», приложив справки из ООО «Прибой» о неполучении пособия и о сумме заработка за 2019 год.
Что важно помнить бюджетникам в 2020 году
Бюджетные организации обязаны рассчитываться со своими сотрудниками в срок и производить корректные начисления. Касается это и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Основные изменения по оплате больничного листа в 2020 году затронули порядок расчетов. Вот что изменилось с нового года:
- Минимальный размер оплаты труда. С 01.01.2020 МРОТ составил 12 130 руб. Минимальный среднедневной заработок в 2020 г. — 398,79 руб., максимальный — 2301,37 руб.
- Расчетный период. При расчете социальных выплат берутся два предыдущих календарных года. Лимит облагаемых страховых взносов за 2018 г. — 815 000,00 руб., за 2019 г. — 865 000,00 руб. За 2020 лимит по ОСС — 912 000,00 руб.
- Новые КОСГУ. Компенсация за первые 3 дня по временной нетрудоспособности и материнству отражается в подстатье 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме».
Как оплачивается больничный лист на работе по совместительству в 2020-2021 годах
То, каким образом осуществляется оплата больничного листа совместителя в 2020-2021 годах, зависит от места, где был оформлен на работу совместитель в 2 года, предшествующих году наступления нетрудоспособности. Может оказаться, что он работал:
1. У тех же работодателей, что и в году, когда вышел на больничный.
2. У других работодателей, не тех, у которых он работает в году выхода на больничный.
3. У тех же работодателей, но имел еще и другие места работы.
Оплата больничного листа совместителю в каждом случае имеет особенности. Прежде всего, с точки зрения определения работодателя, обязанного предоставлять сотруднику компенсации по листкам нетрудоспособности.
О правилах оформления на работу на условиях внешнего совместительства читайте в статье «Как правильно оформить внешнее совместительство?».
Расчет пособия исходя из МРОТ
Законом № 255-ФЗ предусмотрена норма об исчислении пособий по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.
Справка
Сумма МРОТ равна в 2013 году 5205 рублей, с 1 января 2014 года – 5554 рубля.
Так, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, если:
- застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка,
- средний заработок, определенный за этот временной промежуток, в расчете за полный календарный месяц — ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления болезни (ч. 1.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
То есть исчисление пособия по временной нетрудоспособности в таких случаях производится из 24-кратного размера МРОТ: 5554 руб. x 24 мес. = 133 296 рублей.
Работодатель, у которого сотрудник начал трудиться по совместительству в году наступления временной нетрудоспособности и не имел выплат в расчетном периоде, обязан выдать тому пособие, если он выбран в качестве источника, назначающего пособие. Если пособие выплачивает каждый работодатель, то для расчета среднего заработка нельзя учитывать выплаты, полученные застрахованным лицом за предыдущие два года у других страхователей.
Следовательно, на основании представленного листка нетрудоспособности организация, в которой сотрудник начал трудиться по совместительству в году наступления временной нетрудоспособности и не имел выплат в расчетном периоде, должна выдать ему пособие, исчисленное исходя из МРОТ.
Подпись и хранение электронного больничного
Для передачи сведений в ФСС РФ их надо подтвердить усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера (иного лица, уполномоченного вести бухучет) и руководителя. Если обязанности главного бухгалтера руководитель возложил на себя, достаточно подписи только руководителя (п. 74 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности).
Полномочия по назначению, исчислению и выплате страхового обеспечения работникам можно передать уполномоченному лицу на основании распорядительного документа работодателя и доверенности (п. 74 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности).
ФСС РФ отметил, что электронные больничные имеют юридическую силу. Они формируются и хранятся в ЕИИС «Соцстрах». Поэтому работодателю не нужно распечатывать такие больничные и хранить их копии (Информация ФСС РФ «Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) (вопрос-ответ)»).
Расчет пособий по электронному больничному работодатель должен хранить на бумажном носителе или в форме электронного документа. Сведения в расчете пособий подтверждаются собственноручной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью главного бухгалтера. Их могут подписать руководитель организации, если он возложил на себя обязанности главного бухгалтера, или иное уполномоченное лицо (п. 75 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности).
Сравнительная характеристика бланков
Переход на электронные носители листков нетрудоспособности имеет свои преимущества и недостатки при использовании. Сравнительная характеристика по ключевым параметрам представлена в таблице:
| Критерии оценки | Электронный бланк | Бумажный носитель |
| Вероятность подделки | Исключена | Существует риск подделки, как формуляра, так и приобретения утерянного сертифицированным учреждением |
| Допущенные ошибки при заполнении | Легко исправимы без необходимости получения дубликата вне зависимости от допустившей ошибки стороны | Ошибки медучреждения не исправляются, документ не подлежит начислению пособия и требует замены на дубликат |
| Порча и утеря | Исключены | Требуют замены, при утере работником необходима справка из бухгалтерии об отсутствии и заявления на имя главврача |
| Порядок получения | При наличии автоматизированной системы в медучреждении и у работодателя | В любой медицинской организации |
| Количество экземпляров при наличии нескольких нанимателей | Один, если все имеют подключение к базе соцстраха | Оригинал с индивидуальным номером для каждого работодателя |
| Начисление пособия | При регистрации в соцстрахе, подключении специальной программы | Возможно даже без наличия компьютера |
| Удобство в использовании | Проще отслеживать продолжения ранее выданных листков, общее количество календарных дней по уходу за членами семьи в году | Отслеживание продолжения и количества использованных дней необходимо в аналитике, составление дополнительных справок бухгалтерии требуется при перерасчёте |
Посмотрим, как проходит процесс получения электронного больничного на практике.
1. Врач получает письменное согласие работника на обработку персональных данных и выдачу электронного больничного листа, заполняет данные. Когда листок готов, врач сообщает сотруднику номер больничного листа и выдает талон.
2. Сотрудник должен назвать номер больничного работодателю. Если он вдруг потерял талон – ох уж эти работники и их собаки! –, то может узнать номер в личном кабинете на сайте госуслуг. Короче, не отвертится.
3. Работодатель ищет больничный по номеру и СНИЛС сотрудника, заполняет свою часть листка нетрудоспособности и отправляет его на проверку в ФСС.
4. ФСС проверяет больничный, выставляет ему статус. Далее осуществляется выплата пособия.
Как видите, все предельно просто и без плясок с бубном.
Электронный больничный документ медицинское учреждение открывает по следующей схеме:
- Работник, посетив кабинет врача, сообщает ему о желании взять электронный листок нетрудоспособности (кратко – ЭЛН). При этом он:
- сообщает доктору об участии работодателя-страхователя в информационном обмене сведениями, необходимыми для формирования «цифровых» больничных;
- заполняет и подписывает заявление о согласии на выдачу документа в электронной форме;
- предъявляет СНИЛС или сообщает его номер.
- Врач отправляет онлайн-запрос в информационную систему («Соцстрах») о присвоении документу номера. Получив его, медработник при помощи специально разработанного программного обеспечения производит заполнение ЭЛН. Номер больничного сообщают застрахованному лицу (пациенту).
- Завершив действия по оформлению электронного больничного, доктор удостоверяет его цифровой личной подписью.
- Сформированный документ по сети медицинское учреждение заверяет собственной подписью и направляет в «Соцстрах».
Если болезнь сотрудника затянулась, и понадобилось продление листка нетрудоспособности, он, по мере необходимости, дополняется новыми записями. После закрытия больничного, в ЭЛН вносится соответствующая запись, документ заверяется цифровой подписью доктора и клиники, а затем отправляется в «Соцстрах».
Данная услуга оказывается пациентам лечебных организаций бесплатно. Вся информация передается по специальным защищенным каналам, которые считаются недоступными для чужого взора или коррекции данных со стороны постороннего лица.