Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работник отказался от прохождения периодического медицинского осмотра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с установленными правилами, каждый работодатель должен осуществлять постоянный контроль над грамотным допуском его сотрудников к работе. Если само выполнение служащими возложенных на них профессиональных обязательств не подразумевает получения каких-либо разрешений, дополнительных прав или прохождения определенных процедур – этот процесс будет достаточно легко осуществить. Таких сотрудников работодатель может не допустить к работе только по причине, например, появления на службе в нетрезвом виде и т.д.
Оформление приказа об отстранении от работы
Как уже было сказано выше, в процедуре принудительного отстранения сотрудника от его работы очень важным этапом всегда будет являться правильное оформление. Главным документом, в данном случае, будет являться приказ, который издается руководителем организации либо иным уполномоченным лицом. Особой формы для такого документа установлено не было. Работодателю во время его составления необходимо учесть лишь некоторые важные особенности:
- Формирование приказа всегда начинается с указания стандартной информации, а именно – реквизитов сторон. Если приказ составляется на фирменном бланке организации – наименование учреждения еще раз писать не нужно. Необходимо лишь указать сведения о самом сотруднике, в отношении которого подготавливается данное распоряжение. Сюда помещаются такие данные, как: ФИО подчиненного, наименование его должности, отдел, к которому он прикреплен и т.д.
- Далее идут основные сведения о причинах, по которым был составлен данный документ. Следует помнить, что составление такого приказа и последующее принудительное отстранение сотрудника от его работы будут являться правомерным только в случае наличия у работодателя действительно веских причин. В их число могут входить следующие:
- неявка сотрудника на прохождение медицинского осмотра, который, в соответствии с действующими правилами, является обязательной процедурой для данного специалиста;
- прямой отказ подчиненного от прохождения осмотра при условии, что данный отказ был зафиксирован в документальной форме;
- постоянное уклонение служащего от исполнения данного обязательства – выдумывание новых причин и т.д.
- После указания всех важных сведений приказ должен быть подписан руководителем организации.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность за несоблюдение правил охраны труда установлена ст. 143 Уголовного кодекса РФ. Данная статья будет применена к работодателю в том случае, если он умышленно допустит к работе лиц, не прошедших медосмотр или имеющих определенные медицинские противопоказания, и в результате таких действий будет причинен тяжкий вред здоровью одного или нескольких людей. Смерть одного или более человек в результате халатного отношения к соблюдению требований действующего законодательства также повлечет за собой уголовную ответственность.
В соответствии со ст. 143 УК РФ правонарушителям будут грозить такие наказания:
- штраф (за непрохождение периодического медосмотра нанятым персоналом в том числе) – до 400 тыс. руб.;
- обязательные работы (180-240 часов);
- исправработы (до 2 лет);
- принудительные работы (до 1 года);
- лишение свободы (до 1 года).
После устранения причин отстранения допустите работника к работе
Прохождение медицинского осмотра является прямой обязанностью каждого работника и за этим должен строго следить работодатель. Непрохождение медосмотра считается явным нарушением и повлечет за собой большие проблемы как для работника, так и для организации в целом. Человек проходит медицинский осмотр прежде всего с целью профилактики и выявления болезней, которые могут помешать в трудовой деятельности. Болезнь работника будет влиять на его работу, что в последствии скажется на общей производительности и эффективности организации.
За отказ от прохождения медосмотра работодатель имеет полное право отстранить сотрудника от занимающей им должности до момента (или, в определенных случаях, даже наложить дисциплинарное взыскание, на основании статьи 192 ТК РФ), пока он не пройдет обязательное обследование и не предъявит официальные медицинские документы.
Данное дисциплинарное наказание имеет временный характер. Рабочий отстраняется на определенный срок за нарушение трудовых отношений, которые регламентированы в 76 статье ТК РФ.
Алгоритм организации предварительных и периодических медосмотров
Представим порядок организации периодических медосмотров в виде пошагового алгоритма.
Шаг 1. Определить ответственного за организацию медосмотра (работодатель определяет самостоятельно).
Шаг 2. Заключить договор с медицинской организацией, имеющей лицензию на проведение медицинских осмотров.
Шаг 3. Составить перечень рабочих мест и профессий, связанных с воздействием на работника вредных и (или) опасных производственных факторов для каждого рабочего места (профессии).
Шаг 4. Составить и утвердить (работодателем) список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам.
Шаг 5. Составить и утвердить (работодателем) список работников, подлежащих периодическим осмотрам (до введения в действие приказа назывался контингент).
Шаг 6. Направить этот список не позднее 10 рабочих дней после утверждения работодателем в территориальный отдел Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя.
Шаг 7. Составить и утвердить (работодателем) поименный список работников, подлежащих периодическим осмотрам (взаимосвязан с шагом 5).
Шаг 8. Направить поименные списки в медицинскую организацию (с которой заключен договор на проведение медицинских осмотров), согласовать календарный план и ознакомить с ним работников (только для периодического осмотра).
Шаг 9. Оформить и выдать работникам направления на медосмотр.
Шаг 10. Получить результаты медосмотра (заключение, заключительный акт).
Получение результатов медосмотра
Предварительный или периодический медосмотр считается завершённым, когда выдано заключение врачей-специалистов и результаты лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров и диспансеризации.
Кроме заключения составляется заключительный акт по итогам проведения периодических остров не позднее чем через 30 дней после их завершения. В его разработке принимает участие проводившая медосмотр организация, представители работодателя и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Основания для увольнения
Если наемный специалист отстраняется от работы, так как не прошел медицинскую проверку, то он обязан в установленный период времени пройти осмотр.
Если он не выполняет требование руководства, поэтому не получает заключение медицинской комиссии, то работодатель может уволить сотрудника по собственной инициативе.
Если работник все же прошел медосмотр, но получил отрицательное заключение, так как обладает какими-либо заболеваниями, то работодатель может предложить ему другое место работы.
Кому государство даст 450 тыс на ипотеку? Подробнее здесь.
Если в компании отсутствуют вакантные места, соответствующие навыкам и умениям специалиста, то происходит расторжение трудового контракта.
Ознакомьтесь с требованиями к действиям работодателя при отказе работника пройти периодический медицинский осмотр
1.1. В соответствии со ст. 214 ТК РФ обязанностью работника в области охраны труда является прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, а также работник обязан проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Примечание 1.
Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний (абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
1.2. Трудовым законодательством установлены категории работников, в отношении которых работодатель обязан организовать проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ст. 213 ТК РФ).
1.3. Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.
Примечание 1: организовывать проведение медицинских осмотров работодатель обязан за счет собственных средств.
Рассмотрите вопрос об оплате времени отстранения от работы
В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя (ст. 72.2 ТК РФ) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Если работник не прошел медицинский осмотр по своей вине, за период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, если иное не предусмотрено ТК РФ или другими федеральными законами. Это следует из ч. 3 ст. 76 ТК РФ. Примечание 6.
Примечание 6: по общему правилу, время отстранения не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 121 ТК РФ), а также в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязательность медосмотров на предприятиях (организациях)
На работодателя возложена обязанность по организации (в т. ч. выдаче направлений) и оплате всех видов медосмотров и освидетельствований, предусмотренных ТК РФ (п. 11 ч. 2 ст. 212). Одновременно он обязан не допускать к работе лиц, не прошедших указанные медицинские обследования (п. 12 ст. 212 ТК РФ).
Соискателям, которые не прошли обязательный медосмотр, работодатель должен отказать в оформлении на работу. Работающих сотрудников, не прошедших осмотр, от исполнения трудовых обязанностей необходимо отстранять (ст. 76 ТК РФ). Аналогично стоит поступать и в случаях, когда у указанных лиц в ходе обследования выявляются противопоказания к работе.
В противном случае при проверке контролирующих органов работодатель рискует быть привлеченным к административной ответственности. Более того, в некоторых случаях возможно даже наступление ответственности уголовной.
Что делать с сотрудником, не прошедшим медосмотр?
Выше уже отмечалось, что работодатель имеет полное право отказать в заключении трудового договора в связи с непрохождением медосмотра, если же осмотр не пройден работающим сотрудником произвести его отстранение от работы. При этом, согласно ч. 3 ст. 76 ТК, период отстранения не подлежит оплате, если в данном обстоятельстве виноват сотрудник. Можно ли также привлечь сотрудника к ответственности в этом случае?
Проходить медосмотры — обязанность работника (ст. 214 ТК РФ). За ее неисполнение без уважительных причин можно наложить дисциплинарное взыскание с соблюдением процедур, предусмотренных ст. 193 ТК РФ. Такой вывод следует из постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (подп. «в» п. 35). Если после первого взыскания сотрудник так и не пройдет врачебный осмотр, то можно его уволить по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — и судебная практика только подтверждает такой подход (см. апелляционное определение Московского горсуда от 04.08.2016 по делу № 33-30043/2016). Штрафа за непрохождение медосмотра для нерадивых сотрудников законом не предусмотрено.
Таким образом, работодатель обязан организовывать и оплачивать, а работник — проходить медосмотры. В случае неисполнения этих обязанностей каждая из сторон трудовых отношений может быть привлечена к различным видам ответственности.
Когда обязательно проходит медосмотр
Существует ряд профессий при, при которых прохождение медицинского осмотра потенциального работника, является обязательным условием при трудоустройстве. На законодательном уровне установлено, что к основным сферам, которые требуют обязательного медицинского осмотра относятся:
- пищевая промышленность;
- транспортная промышленность;
- общественного питания и торговли.
А так же работа в таких учреждения и производствах как:
- детские учреждения – детские сады, школы, лицеи, техникумы, ВУЗы и т.д.;
- медицинские организации;
- водопроводные сооружения;
- опасные и вредные производства.
Например, если физическое лицо решило устроиться на работу в организацию, которая занимается производством или реализацией пищевых продуктов, тогда ему в обязательном порядке необходимо пройти врачей на предмет отсутствие заболеваний. А работодатель в свою очередь должен требовать от работника прохождения медицинской комиссии, в противном случае действия самого работодателя считаются неправомерными и незаконными. Как правило, прохождение всех врачей не составит ни какого труда, только медицинские учреждения берут за это отдельную плату.
Кто должен проходить осмотр
Перечень лиц, для которых прохождения медосмотров является обязательной процедурой:
- Если сотруднику еще нет 18 лет;
- Если по итогам проведения СОУТ выявлено, что место труда сотрудника подвержено воздействию агрессивных и опасных факторов;
- Рабочие, которые сталкиваются с пищевой продукцией и занимаются продажи;
- Люди, которые трудятся по вахтам;
- Рабочие, которые выполняют свои трудовые функции под землей;
- Сотрудники, которые выполняют обязанности в условиях Крайнего Севера;
- Работники охраны вневедомственной;
- Спортсмены профессионального уровня;
- Граждане, трудящиеся в сфере образования;
- Рабочие, которые управляют транспортом.
Главным шагом считается зафиксировать возникновение нарушения, которое позволяет отстранить гражданина от работы. Это можно сделать, если будет сформирован один из перечисленных документов:
- Объяснительная записка сотрудника о том, что он не прошел медицинский осмотр;
- Отказ от обследования в письменном виде;
- Лист больничный, который оформлялся в период прохождения медосмотра;
- Акт о том, что сотрудник уклоняется от обследования;
- Докладная записка работодатели или другого должностного лица;
- Иные бумаги, которые подтвердят факт нарушения договоренности и пропуск медосмотра.
Можно ли уволить сотрудника по состоянию здоровья?
Если сотрудник не может выполнять работу по состоянию здоровья, работодатель вправе отстранить его до полного выздоровления или перевести на вакансию с меньшей нагрузкой. Также руководить может уволить специалиста, если:
-
срок предполагаемого перевода более 4 месяцев;
-
в организации нет подходящих вакансий для такого работника.
По закону уволить человека только по состоянию здоровья можно, если он будет признан недееспособным медицинской комиссией. Работодатель в таком случае приводит следующие доказательства:
-
медицинское заключение о заболевании, которое несовместимо с выполнением трудовых функций;
-
письменные доказательства, подтверждающие ненадлежащее выполнение обязанностей или неспособность справляться с задачами.
Штрафы за непроведение медосмотра в организации
А обязательно ли вообще прохождение предварительного/периодического медосмотра? Если к работе был допущен сотрудник без прохождения медосмотра, либо с выявленными к данному виду деятельности противопоказаниями, работодатель должен понести за это ответственность и выплатить штраф в размере:
- 15 000 — 25 000 рублей на должностное лицо;
- 15 000 — 25 000 рублей на индивидуального предпринимателя;
- 110 000 — 130 000 рублей на юридическое лицо.
Если сотрудник был принят на работу без медосмотра повторно, штрафные санкции увеличиваются:
- 30 000 — 40 000 руб. либо дисквалификация на 1-3 года для должностных лиц;
- 30 000 — 40 000 рублей для ИП или административным приостановлением деятельности до 3 месяцев;
- 100 000 — 200 000 рублей или приостановление деятельности организации на период до 3 месяцев.