Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные программы для молодежи в сельской местности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство Российской федерации утвердило целевую программу по развитию сельской местности, одной из задач которой, является поддержка молодых специалистов и обеспечение их качественным и, обязательно, благоустроенным жильем. На эти нужды планируется выделение 3032,3 тысяч квадратных метров жилья. Данная программа по поддержке молодых специалистов дает право гражданам на выплату из федерального, местного и областного бюджетов на немедленное приобретение, либо на строительство жилья. Выплаты составляют 70% от общей стоимости жилья. Поддержка молодых специалистов программой по обеспечению жильем, имеет критерии и осуществляется по утвержденным правилам. Молодым специалистом считается специалист, которому не более 35 лет. Он должен иметь законченное профессиональное образование любого уровня, либо он должен учиться на завершающем курсе профессионального заведения образования.
Молодые специалисты в России
Для причисления к молодым специалистам работник должен отвечать следующим критериям:
- в учреждениях системы начального, среднего или высшего профиля по очной форме;
- обучение за счет бюджетных средств;
- наличие диплома государственного образца;
- распределение на работу соответствует специальному законодательству;
- трудоустройство произошло не позднее года после итоговой аттестации;
- возраст до 35 лет (зависит от области).
Особое положение специалиста действует 3 года . Продолжительность увеличивается двукратно при обстоятельствах:
- призыва на воинскую службу;
- очного обучения в системе послевузовского образования;
- отпуска , .
Цель проекта и источники финансирования
С целью возрождения жизни на селе правительством Российской Федерации совместно с региональными властями была разработана программа молодой специалист. Кроме того не так давно была разработана и одобрена концепция Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий (в точной формулировка) на 2014-2019 годы и на период до 2020 года».
Основной целью данного проекта является создание положительного имиджа и престижа жизни в сельской местности, развитие благоприятных условий для привлечения молодежи в сельскую местность.
Бюджет этого проекта колоссальный – почти 300 миллиардов рублей! Финансирование планируется осуществлять из трех основных направлений: более 90 миллиардов из федерального бюджета, более 134 миллиардов из региональных бюджетов и чуть более 74 миллиардов из внебюджетных источников. Программа предусматривает два этапа: в 2014 году начался первый этап, который продлится до 2018 года, второй этап намечен с 2019 года до 2020 года.
Подъемные выплаты молодым специалистам 2022
Подъемными называются выплаты, которые предоставляются молодым специалистам. К ним относят людей, окончивших высшее учебное заведение. После получения документа об окончании и весь следующий год их статус не меняется. Чтобы его получить, выпускник вуза после итоговых экзаменов должен в законодательном порядке отправиться на работу по распределению.
Если этого не происходит, статус «молодой специалист» не присваивается. Между компанией и сотрудником возникают трудовые отношения, которые регулируются Трудовым кодексом РФ, ст. 70. В этом случае молодой кадр приступает к работе без прохождения испытательного срока.
Какие меры поддержки оказываются молодым специалистам?
Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Сумма зависит от региона его проживания. Условия предоставления компенсации прописаны в:
- нормативно-правовых актах. В каждом городе РФ действуют свои законы, регулирующие выплаты. К примеру, в Санкт-Петербурге тарифы и соответствующие суммы прописаны в Социальном кодексе;
- договорах организаций, куда сотрудник отправился по распределению;
- положении о статусе специалиста, которое устанавливается как в пределах определенного предприятия, так и на региональном уровне.
Социальная поддержка предоставляется наиболее востребованным, но наименее защищенным сферам деятельности. Ее получают учителя и работники здравоохранения. Выплаты осуществляются не только единовременно. Молодые специалисты в сфере образования могут получать ежемесячную надбавку к заработной плате.
Ранее действовавший КЗоТ РФ предусматривал особые гарантии для молодых специалистов в части квотирования рабочих мест, особого порядка увольнения для отдельной категории молодых специалистов и т.п.
В ныне действующем ТК РФ закрепленных на федеральном уровне гарантий именно для работников, относящихся к категории молодых специалистов, практически нет.
Поддержка молодых специалистов на селе: особенности программы
Программа «Молодой специалист на селе» — это социальный проект. Цель программы – привлечение специалистов для работы в сёлах и помощь в их обустройстве.
Особенности функционирования программы регулируются региональными нормативно-правовыми актами, которые индивидуальны в каждом субъекте РФ. Вместе с тем все региональные акты базируются на федеральной программе «Социальное развитие села», которая была утверждена ПП РФ №858 от 03.12. 2002 г.
Вначале планировалось, что программа будет работать до 2013 года. Но на смену ей пришла другая программа, получившая название «Устойчивое развитие сельских территорий», которая будет активна до 2024 года. В её рамках реализуется проект, направленный на обеспечение жильём молодых кадров на селе.
Документы для программы помощи молодым специалистам на селе
Принять участие в программе молодым специалистам на селе необходимо собрать большое число документов:
- заявку на участие в установленной форме;
- паспорт гражданина РФ;
- диплом об образовании;
- копии свидетельств о браке и рождении детей при наличии семьи;
- документ, подтверждающий отсутствие в собственности другого жилья;
- выписка с банковского счета;
- копия трудового договора или заверенная копия трудовой книжки.
Дополнительно в зависимости от региона могут потребоваться другие документы. Также для подачи заявка необходим документ, подтверждающий покупку или строительство недвижимости. Таким документов может быть договор купли-продажи, ипотечный договор, справка о начале строительства.
Все документы подаются в местную администрацию. Срок рассмотрения заявки на получение поддержки специалиста на селе составляет 2 месяца. Заявитель будет поставлен в очередь на получение жилищной субсидии после положительного рассмотрения заявки. Специалист после предоставления субсидии по программе обязан отработать не менее 5 лет в сельской местности.
Также в участии в программе помощи молодым специалистам на селе может быть отказано в случае:
- предоставления неполного пакета документов;
- предоставления ложных сведений или подложных документов;
- несоответствия требованиям программы.
Дополнительно могут быть предусмотрены специальные программы для выпускников отдельных специальностей. К таким относится, например, государственная программа «Земский доктор». По данной программе поддержка специалистов на селе предусмотрена для выпускников медицинских специальностей, переезжающих на постоянное место жительство в сельскую местность.
Компания «Правовое решение» оказывает содействие молодым специалистам, желающим получить поддержку по государственным программам помощи молодым специалистам на селе. Юристы подготовят для Вас список требований и обязательных документов, помогут составить заявку и обеспечить получение положенной субсидии по программе.
Как учителю получить миллион по программе «Земский учитель»
Сельские школы в основном выглядят так: типовые советские здания, детей с каждым годом становится все меньше, но школы в соседних деревнях объединяют, и учеников возят автобусами. За 18 часов в неделю зарплата будет около 15 000 Р . В богатых регионах зарплата выше. Например, средняя зарплата учителя в Тюменской области составляет 26 205 Р .
- Быть не старше 55 лет на дату подачи документов.
- Иметь среднее профессиональное или высшее педагогическое образование и соответствовать требованиям к педагогическим работникам: например, не быть судимым за ряд преступлений, подходить по состоянию здоровья. Формально работать учителем на момент подачи документов не обязательно, хотя очень часто в регионах устанавливают это требование.
- Устроиться в школу на вакантную должность с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку.
- Взять на себя обязательство отработать в школе 5 лет на этой должности с такой же нагрузкой.
Подать заявку и участвовать в конкурсе по программе «Земский учитель» несложно. Учитель может подавать заявки в несколько регионов — хоть сразу во все. Я подавала в четыре области, которые поближе к дому. У меня шестеро детей, и хотя старшие уже студенты и живут в других городах, далеко ехать мне не хотелось. В двух регионах я победила. Я заранее посмотрела на школы в интернете, потом лично съездила в оба региона. Выбрала Вологодскую область и сейчас работаю учителем начальных классов в школе поселка Чебсара Шекснинского района Вологодской области.
При переезде местные власти, как правило, стараются помочь с жильем, например могут предоставить служебное жилье или порекомендовать съемное. Скорее всего, это будет деревенский дом. Иногда даже подселяют к семьям местных жителей, дети которых выросли и уехали в город.
- Заявление.
- Копию паспорта.
- Копию диплома.
- Копию документа об установлении первой или высшей квалификационной категории по должности «учитель».
- Заверенную работодателем или нотариусом копию трудовой книжки.
- Копию ИНН.
- Копию СНИЛС (выписки из ПФР).
- Согласие на обработку персональных данных.
- Согласие о готовности к переезду в сельские населенные пункты либо города с населением до 50 тысяч человек.
- Банковские реквизиты.
Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства документы, перечень, сроки и порядок предоставления которых устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Условия и порядок предоставления социальных выплат в рамках указанной Подпрограммы определены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее — Типовое положение).
молодые семьи и молодые специалисты (возраст на дату подачи заявления не старше 35 лет) при соблюдении в совокупности следующих условий: постоянное проживание и работа хотя бы одного из членов молодой семьи, молодого специалиста в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности; наличие собственных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; признание нуждающимися в улучшении жилищных условий;
молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности. При этом должны соблюдаться в совокупности следующие условия: переезд в сельскую местность в границах муниципального района, в котором один из членов молодой семьи или молодой специалист работает, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района), проживание на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования, регистрация по этому месту пребывания; отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского) округа, в котором один из членов молодой семьи или молодой специалист работает. В этом случае признание нуждающимися в улучшении жилищных условий не требуется.
Также право на получение выплаты имеют молодые семьи и специалисты (возраст на дату подачи заявления не старше 35 лет). Условия — постоянное проживание и работа хотя бы одного из членов молодой семьи, специалиста в АПК или соцсфере (основное место работы) в сельской местности; наличие собственных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Чтобы получить единовременную выплату, работодатель должен обратиться в администрацию местного центра с заявлением. Выплата компенсаций осуществляется за счет средств Федерального фонда. Конкретную дату получения компенсации рекомендуется уточнить в местном отделении ФОМС.
- Возраст молодого учителя — 30-35 лет.
- Наличие средне-специального или высшего педагогического образования. Заведение, в котором обучался будущий педагог, должно быть аккредитовано государством.
- После окончания учебы специалисту необходимо устроиться в государственную организацию в течение 3-х месяцев.
Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.
Компенсация предназначена только для выпускников-врачей. Специалисты со средним медицинским образованием не имеют возможности получить средства по программе «Земский доктор». Кроме диплома об окончании вуза, молодой доктор должен закончить интернатуру и быть полностью готовым к работе без наставников.
В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных — работа по специальности.
Программа поддержки молодых сельских учителей
Существует несколько программ для молодого специалиста — учителя, самая известная из них — «Земский учитель». На официальном сайте проекта о программе предоставлена следующая информация:
- Компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей выплачивается педагогам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты/рабочие поселки/поселки городского типа/города с населением до 50 000 человек.
- Компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей выплачивается преподавателям, приехавшим преподавать на тех же условиях, но распространяется на Дальневосточный федеральный округ.
Программа введена в действие постановлением от 09.11.2019 № 1430 с изменениями от 24.12.2021 № 2452. Помимо переезда в сельскую местность, проект включает такое обязательное условие, как фактическое исполнение обязанностей в течение 5 лет со дня заключения трудового договора. Остальные обязательные условия обозначаются в зависимости от региона, в котором будет осуществляться деятельность. В качестве примера возьмем Самарскую область. Основные условия для участия в проекте:
- возраст преподавателя до 55 лет включительно на дату подачи им заявки на участие в программе. В других регионах, например в Краснодарском крае, возраст педагога должен составлять до 30 лет, а в Сахалинской области до 45 лет включительно;
- наличие профильного среднего профессионального или высшего образования;
- переезд преподавателя на работу в расположенный на территории Самарской области сельский населенный пункт;
- заключение трудового договора с учебной организацией Самарской области по вакантной должности педработника, включенной в перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю;
- заключение трудового договора на пять лет. В случае неисполнения этого обязательства педработник обязан возвратить в бюджет в полном объеме компенсационную выплату.
Какую недвижимость можно приобрести
После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:
- приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
- строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
- участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
- самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).
Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.
Какие документы понадобятся для оформления субсидии?
Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:
- Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
- Диплом.
- Договор с нанимателем и трудовая книжка.
- Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
- Акт о постановке в очередь на получение жилья.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
- Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.
Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.
Кто сможет участвовать в программе
Необходимые условия, для того, чтобы принять участие программе, следующие:
- возраст – до 35 лет на дату обращения в органы местного самоуправления;
- постоянная регистрация в сельской местности;
- причисление к категории людей, которые нуждаются в улучшении условий проживания;
- наличие документа о том, что в собственности заявителя есть денежные средства в сумме как минимум 30% от стоимости квартиры;
- наличие законченного среднего или высшего образования в учреждении, у которого есть госаккредитация;
- минимальный период работы по специальности – 36 месяцев;
- трудоустройство от образовательного департамента в село – не позже 3 месяцев с того момента, как диплом был выдан специалисту.
Итак, программа «Молодой специалист» – это целевая государственная помощь, воспользоваться которой вправе определенные категории населения. Помощь предназначается для улучшения условий проживания людей посредством компенсации затрат при покупке своей квартиры.
Чтобы стать участником рассматриваемой программы, заинтересованному лицу необходимо соответствовать требованиям, установленным законодательством, которые касаются возраста, образования, прописки, работы и текущего финансового состояния. Специалисту потребуется подготовить пакет документов и предоставить их в органы местного самоуправления, после чего по истечении 2 месяцев он получит ответ.
Выгоды участников программы «Молодой специалист на селе 2024»
Программа «Молодой специалист на селе 2024» является одним из проектов государства по развитию сельской местности и предоставляет уникальные выгоды для молодых специалистов, готовых заняться развитием деревень и поселков, в том числе:
- Предоставление жилой недвижимости на территории сельских поселений для участников программы. Ежегодно будет выделяться определенное количество жилья на областном уровне, которое будет распределяться между участниками программы в соответствии с требованиями и порядком создания жилья.
- Единовременная финансовая выплата в размере предусмотренной федеральной программой «Молодой специалист на селе 2024» суммы.
- Обеспечение статусом «молодого специалиста-работника» и участия в программе «Молодой специалист на селе 2024», благодаря которому участники будут получать кадровую поддержку, в том числе обучение и повышение квалификации, а также возможность быть причастными к созданию устойчивого и развивающегося сельского хозяйства.
- Финансовая поддержка государства в оформлении документов на приобретение жилья в сельских поселениях. Участники программы смогут оформлять недвижимость, не переживая о возможности ошибки в оформлении и соответствии требованиям.
- Предоставление возможности работы в сельском хозяйстве, что поможет не только успешно вложить энергию и труд, но и получить опыт и знания в специализированных вопросах сельского хозяйства.
Как ответственность предусмотрена за невыполнение условий программы «Земский учитель»
Если учитель расторгнет трудовой договор до истечения 5 лет, то ему придется вернуть 1 млн.р. в бюджет в течение 30 дней. В случае невозврата компенсацию могут вернуть в принудительном порядке через суд.
Когда можно не возвращать компенсацию. Возвращать 1 млн.р. в бюджет не потребуется в случае:
- отпуска по беременности и родам (этот период засчитывается в 5-летний стаж по решению местных властей);
- невозможности выполнения работ по медицинским показаниям;
- смерти работника;
- призыва учителя в армию;
- закрытия школы, увольнения по сокращению штата или численности;
- наступления ЧС: эпидемий, войн, катастроф и пр.
Кто считается молодым специалистом
Чтобы обеспечить некоторые отрасли, нуждающиеся в новых квалифицированных кадрах, была разработана специальная государственная программа поддержки, подразумевающая:
- Предоставление подъемных выплат;
- Стимулирование интереса молодых специалистов к трудоустройству в отдаленных районах и сельских местностях.
По условиям государственной программы стать ее участником могут выпускники, отвечающие установленному возрастному порогу в 35 лет. Также важно соблюдение следующих нюансов, по которым претендент:
- окончил ВУЗ, прошедший государственную аккредитацию;
- имеет диплом установленного образца, который свидетельствует о полном и успешном освоении учебного материала;
- обучался на дневном (очном) отделении;
- был зачислен по квоте или на бюджетное место;
- устраивается на работу, соответствующую полученному профилю, впервые и не позднее 1 года со дня завершения обучения;
- работодателем выступает бюджетная организация.
Стать участником программы, предполагающей социальные выплаты по указанному направлению, не смогут:
- выпускники старше возрастного порога;
- получающие образование заочно;
- изучавшие материал на коммерческой основе.
- Реализовать возможности, предоставляемые молодому специалисту можно лишь единожды;
- После заключения начинающим специалистом трудового договора с работодателем у него остается возможность досрочно расторгнуть отношения, однако при условии возврата ранее полученных сумм дотации;
- Помимо материальной поддержки, в ряде случаев, молодые кадры могут претендовать на:
- Предоставление льготных условий ипотечного кредитования;
- Субсидирование части процентной ставки по ипотеке работодателем (базовые ставки в размере 13% годовых снижаются до 2,4-4,5%);
- Получение готового леса для возведения частного дома;
- Предоставление земельного надела.
Достоинства программы «Земский учитель» для педагогов
Помимо выплаты в один миллион рублей, учителя ждет:
- Компенсационные выплаты за переезд и перевозку личных вещей и мебели;
- Получение зарплаты даже во время переезда;
- С момента заключения договора и на протяжении трех лет получение ежемесячной суммы, обозначаемой как «подъемные»;
- Полная оплата всех необходимых учебных материалов;
- Льгота на проезд по месту жительства и пригороду в размере 50 процентов;
- Отказ от выплаты в 1 млн. руб. в пользу льготной ипотеки.
Педагоги, получившие государственную помощь в размере миллиона рублей, могут потратить деньги на:
- Выплату ипотеки;
- Покупку квартиры;
- Строительство дома.