Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на строительство дома: как его получить и что для этого нужно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если обратиться к Градостроительному кодексу РФ, то можно выяснить, что все планируемые на частном наделе постройки необходимо согласовывать с местной администрацией, то есть, получать разрешение. Правило действует независимо от того, является ли человек, планирующий строительство, владельцем земли, или арендатором.
Как получить разрешение: порядок оформления
Процедура оформления разрешения начинается с обращения в отделение архитектуры и градостроительства города (разрешение выдает градостроительный комитет при администрации).
Заявителю необходимо предоставить уведомление о начале строительства. Оно подается на бланке утвержденной формы лично владельцем участка или его полномочным представителем. В последнем случае на представителя заранее оформляют нотариально заверенную доверенность. Заявление содержит следующую информацию:
- Копия паспорта заявителя.
- Правоустанавливающие документы на землю (свидетельство о праве собственности). Если на участке уже есть объекты недвижимости, документы нужны и на них.
- Сведения о земельном участке (кадастровую карту можно получить в БТИ). Интерес представляют технические характеристики: адрес, описание, кадастровый номер. Оформление можно упростить, если представить топографическую карту и градостроительный план участка, а также план подключения инженерных сетей.
- Проект гаража с техническими деталями и схемой расположения на участке.
Нужно ли разрешение на строительство гаража на своем земельном участке?
В современном мире автомобиль стал доступен практически всем слоям населения, но после покупки у автовладельца возникает резонный вопрос, а где же хранить приобретенное транспортное средство. В стандартных ситуациях люди начинают рассматривать покупку гаража, как на первичном, так и на вторичном рынке гаражной недвижимости. Но существует еще одна возможность обзавестись автодомиком
для своей машины. Если гражданин имеет в собственности или же в долгосрочной аренде земельный участок, он может возвести конструкцию для личного автомобиля самостоятельно или с привлечением профессиональных строителей. С технической стороной вроде бы все понятно и просто, а вот как быть с официальной частью оформления такой постройки? Какие действия требуются от собственника (арендатора) земельного участка? Чтобы иметь правильное понимание об ответах на эти вопросы, потребуется рассмотреть все нюансы более детально.
Если гараж возведен с нарушением норм и правил
Если при строительстве были нарушены предписания строительных норм и правил, то в отношении собственника назначается штраф, а строение подлежит демонтажу.
Перечень технических нормативов для гаража:
- минимальная дистанция до других строений – 6 м (исключение составляют конструкции, при которых гараж сопряжен с домом);
- расстояние между постройкой и границами участка – минимум один метр;
- дистанция до дорог – не менее 3 м до боковых проезжих частей и 5 м – до центральных;
- свободные отступы по бокам гаража при поставленном транспортном средстве – минимум 0,8 м.
Помимо строительных норм, необходимо соблюдать требования пожарной безопасности:
- наличие пожарного щита и огнетушителя;
- отсутствие отопительной системы;
- соответствие электрической проводки нормам ПТЭЭП;
- наличие предохранителей, автоматически отключающих напряжение в сети при перегрузках и коротких замыканиях.
При несоблюдении отдельных требований гараж все равно может быть зарегистрирован. Например, в ситуации, когда стена строения является продолжением забора, его можно зарегистрировать. Такие вопросы решаются индивидуально.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, для получения разрешения на возведение гаражного сооружения следует обращаться в органы местной власти. С этим же вопросом можно обратиться в МФЦ.
Выдача различного рода разрешительной документации регулируется местными нормативными актами, принятыми на уровне поселка или города. Работы, на которые не нужно никаких разрешений от местных властей, описаны в ФЗ «Об архитектурной деятельности» № 169.
Имея разрешение, любой россиянин сможет зарегистрировать объект в Росреестре, затем его продать, подарить или передать в наследство. Если разрешающей документации не получено, у гражданина нет никаких законных прав на возведенную постройку. В любую минуту ее могут снести по распоряжению местной власти. Компенсацию за снесенный объект он не получит. Самого самовольного застройщика обяжут заплатить штраф, согласно статье 222 ГК РФ.
Любой россиянин может построить стоянку для авто. Предварительно ему необходимо узнать, на каких основаниях можно получить надел под строительство. Землю можно купить у законного собственника. Информацию о принадлежности надела узнают по выписке из ЕГРП. Можно взять участок в аренду, приватизировать его или выкупить у местной власти.
В некоторых случаях надел выделяется распоряжением госадминистрации под застройку.
На полученном на законных основаниях участке можно возвести объект. Стоянку для авто разрешено строить на территории частного дома или дачи. Если гражданин является пайщиком ГСК, то его гаражный объект находится в составе линейного гаражного комплекса. Для стоянки авто можно использовать металлический гараж, без возведенного под ним фундамента. Правда, такой объект не является недвижимостью, и на его постройку не нужно никаких разрешений.
Приобретая земельный участок под строительство частного дома, человек стремится создать комфортные условия проживания. Для этого он строит не только дом, но и другие приусадебные сооружения, в том числе гараж для машины. Даже если владелец не собирается продавать участок, строительные работы следует вести с соблюдением всех нормативов. Только в этом случае сохранится возможность легализации объекта недвижимости в будущем.
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
О том, как оформить разрешение на строительство гаража, мы уже рассказали. На принятие решения по заявлению у отдела архитектуры и строительства уходит до 10 рабочих дней. Конкретная дата, в которую можно прийти за готовым разрешением, будет озвучена еще при передаче документов. Если вместо разрешения будет выдан отказ, то необходимо лишь устранить препятствия, из-за которых возведение гаража невозможно. Затем следует снова посетить государственную контору.
Отказ выдается по ряду причин:
- гараж будет нарушать строительные нормы, принятые в России;
- предоставлен неполный перечень документов;
- нарушены правила пожарной безопасности на этапе проектирования;
- постройка будет мешать свободному проезду транспорта;
- недостаточно оснований для подтверждения права собственности на земельный участок;
- на участке земли не разрешается возводить объекты капстроительства.
Если имеется подозрение, что отказ выдан незаконно, то заявитель вправе обжаловать его в судебном порядке.
Нужно ли получать разрешение на строительство гаража на своем земельном участке
Фактически этот документ выдается без денежных вложений, то есть никто не должен платить за то, что получил возможность построить на своей территории гараж. Стоит учесть, что полученное разрешение имеет срок действия. Его время действия соответствует срокам работ, отведенных на возведение конструкции, указанным при подаче документов. Оно может быть увеличено, но для этого нужно оформить образец заявления для продления разрешения. Это необходимо сделать не позднее 60 дней до окончания истечения срока полученного документа.
Разрешение на строительство используется для закрепления новой постройки за участком. При отчуждении (продаже или передаче имущества на участке) незарегистрированный гараж потребуется оформить и заплатить за процедуру взнос. В противном случае, он останется в собственности местного управления. Поэтому, если возникает вопрос, нужно ли разрешение на строительство для возведения небольшого гаража, то ответ будет — да, требуется.
С чего начать строить дом на участке – все этапы, от фундамента до крыши
Земельный участок – это территория, имеющая четко обозначенные границы. При этом, поверхностный слой земли также считается частной собственностью. Глубина слоя на законодательном уровне не прописана. Но стоит помнить, что, собираясь вырыть колодец, вы действуете в рамках своих интересов. Если же в планах бурение артезианской скважины, то вы посягаете на государственную собственность, а значит, ее бурение должно быть согласовано и задокументировано.
- личные интересы. В первую очередь задают направление для поиска. Возможно, с каким-то местом связаны воспоминания, или хочется участок возле воды, или в лесу и т.д.;
- местонахождение. Более востребованными являются участки, расположенные в черте города или на расстоянии 10-15 км от нее;
- размеры участка. Влияют на масштабность строительства. В строительстве придерживаются пропорции 1:10. Т.е., на участке в 6 соток уместно будет строительство дома в 60 м.кв. Соблюдение этой рекомендации или нет, решает владелец участка, но в случае продажи существенно повышает ликвидность недвижимости;
- наличие инфраструктуры. Даже если в планах полное уединение желательно, чтобы на территории застройки было расположено еще несколько строений, работал медпункт, магазин, школа и т.п. Особенно важно это в том случае, если дом предназначен для семьи с детьми и в нем планируется круглогодичное проживание;
- близость к транспорту. Для автовладельцев важно оценить качество подъездных путей, наличие/состояние асфальтного полотна. Чтобы не оказаться потом в ситуации, когда для того, чтобы добраться до дома нужно менять авто на другое, с более высоким клиренсом. Для тех, у кого машины нет, близость к общественному транспорту желательна;
- наличие коммуникаций. Есть ли возможность подключиться к центральному отоплению, водоснабжению, канализации. Проведены ли до участка линии электропередач. С такой ситуацией часто сталкиваются владельцы участков во вновь создаваемых поселках-сателлитах;
- состояние экологии в местности. Может оказаться, что проживание здесь чревато негативными последствиями (близость опасного производства);
- тип грунта. От него зависит выбор фундамента, возможность устройства колодца. На практике может оказаться, что данная почва вообще не пригодна для строительства тяжеловесных объектов. Т.е., летний домик или небольшую дачу на ней поставить можно, а возвести двухэтажный дом с мансардой – нереально.
- рыночная стоимость участка. Ее определяют все параметры в совокупности. Окончательная цена будет зависеть от хозяев участка и вашего умения аргументированно торговаться.
Прекращение срока действия разрешения
Но часто возникают и такие ситуации, когда государственные органы принимают решение о том, чтобы прекратить строительство того или иного объекта, и причин может быть большое количество. Например, это может быть расторжение договора, который был составлен на момент строительство и т.д.
- Такое решение обычно принимается в течение тридцати дней. Так что, важно отметить, что если разрешение будет выдано, то знайте, отзываться оно будет лишь в исключительных случаях, поэтому не стоит переживать.
- Обычно это не относится и не касается тех граждан, которые делали все правильно и являются порядочными людьми, так что, лучше всего и вам отнести себя к этой категории людей.
Внимание: Необходимо отнестись со всей серьезностью и к сбору необходимых документов, которые нужны для этой процедуры, помните, что могут отказать в выдаче долгожданного разрешения и по этой причине, например, если вы не собрали нужные документы, или у вас их и вовсе нет в наличии.
- Если вы получаете отказ, то документы возвращаются обратно, если вы согласны с отказом, то всегда можно решить этот вопрос в судебном порядке, ведь вы можете обжаловать это решение.
- Вы сами решаете, как поступить в этом случае, но знайте, что если все будет сделано правильно, то, естественно, с подобными проблемами вы никогда не столкнетесь, поэтому помните об этом.
Договор на постройку гаража вам может и не понадобится, но лучше для безопасности его оформить.Теперь вы знаете, что необходимо сделать, чтобы получить разрешение на строительство новостройки. Инструкция вам поможет не допустить ошибок.
Запросить официальную лицензию можно в комиссии по архитектуре и строительству. Для этого потребуется предоставить определенный перечень документов и сопутствующую заявку.
Также легализовать самовольно возведенную постройку можно при вынесении положительного решения судебным органом. Если в суде подтверждаются права собственности, то муниципалитет и другие жильцы не вправе убрать гараж. Для обращения в суд по данному вопросу необходимо иметь мотивированный отказ в местных уполномоченных органах.
При желании легализовать возведенную конструкцию следует предварительно убедиться, что гараж по всем критериям соответствует актуальным законодательным нормам и правилам. Сооружение не должно создаваться препятствия для других лиц и свободного проезда транспорта.
Как в реальности обстоят дела с гаражами в Москве?
Разрешения на строительство индивидуальных гаражей могут выдаваться только в исключительных случаях. Золотая в прямом смысле слова столичная земля реализуется сугубо с аукционов. На торги выставляют участки, где можно возвести те или иные объекты: подземные гаражи и стоянки, СТО, автомойки. Эти зоны уже включены в планы развития территорий, и размещение там подобных объектов не противоречит замыслам архитекторов.
Да-да, у безудержного роста Москвы есть и планы, и архитекторы. Есть даже ГУП «Дирекция гаражного строительства» столицы. На сайте ведомства видно, что раньше организация активно возводила новые объекты. Машино-места и боксы продавались по весьма приличным ценам: сотни тысяч и миллионы рублей (в докризисные ещё годы). Есть ли новые объекты сейчас – вопрос: на сайте информации маловато.
Документы для получения разрешения
Как получить разрешение на строительство гаража? Чтобы муниципальные органы власти имели достаточные основания для выдачи этого документа, требуется собрать довольно большой перечень справок. Их можно условно разделить на две группы:
- Документация, хранимая непосредственно у собственника гаража. Эти бумаги предоставляет сам заявитель (закон не предусматривает перемещение таких документов между департаментами в автоматическом режиме).
- Бумаги, получаемые по межведомственным запросам (это справки, которые запрашиваются для уточнения технических условий и обстоятельств постройки).
Главное здесь – обеспечить полноту документов из первой группы. Именно они обуславливают правомерность действий будущего владельца гаража. Заявитель должен предоставить:
- Документы, свидетельствующие о статусе земельного участка по отношению к заявителю. Как правило, это договор купли-продажи или же соглашение об аренде.
- Схема планировки. Здесь должны присутствовать чертежи будущего строения с указанием его расположения (то есть ориентирные точки) и габаритных размеров.
- Планировка самого земельного участка.
Эти бумаги должны быть предоставлены в муниципальную администрацию того района, к которому относится земельный участок.
Муниципалитет может выдать отказ в разрешении на строительство, однако правоприменительная практика свидетельствует, что власти этим не злоупотребляют, отрицательное решение обычно выносится в связи с тем, что не были приложены какие-то необходимые документы. Для заявителя здесь работает правило: «Больше бдительности – меньше хлопот».
Вот список наиболее «популярных» причин для вынесения отрицательного решения о выдаче разрешения на строительство гаража:
- Схема расположения выполнена с чертежными ошибками. Градостроительный кодекс требует точности, в том числе и при составлении схемы. Следует прибегать к услугам специализированных агентств, которые способны выполнить данные чертежи на высоком профессиональном уровне.
- Неполный пакет документов. Предоставлять нужно все указанные в перечне бумаги. Отсутствие даже одной – серьезный повод для отказа.
- Несоблюдение правил безопасности (главным образом, пожарной). Кроме того, нарушены могут быть и экологические нормы, что также противоречит Градостроительному кодексу.
- Информация о планируемом к возведению объекте имеет черты фиктивности. Порой, чтобы сэкономить на налогах, владельцы и операторы (руководство ГСК) указывают заниженные цифры габаритов гаражей. Это весомое основание для отказа.
В случае отрицательного решения муниципальные органы власти возвращают заявителю полный комплект переданных документов. Также отказ сопровождается указанием причины данного постановления.
Условия аренды муниципальной земли для капитальных и некапитальных гаражей
Требуется разрешение на установку гаража Следующий ваш визит – в местный орган земельных ресурсов. Это самый проблемный и долгий этап. Установленный срок получения договора – 2 месяца. Естественно, и тут эти рамки относительны. Много времени уходит на изготовление технической документации участка. Несмотря на огромное количество новых технологий строительства, металлические «ракушки» не теряют своей популярности из-за доступной цены. Автовладельцев даже не смущают перспективы «жизни на фитиле», когда договор аренды в любой момент может быть не перезаключен. Если строительство капитального сооружения не по карману, то иного выхода нет.
Чтобы не попасть в разряд борцов за «псевдосправедливость», потенциальному владельцу «автодомика» следует документально подтвердить свое право и официально получить земельный участок.
Нужно ли оно и где его взять
Большинство граждан считают процедуру получения разрешения пустой тратой времени
А фактически – это процесс получения довольно важной «бумажки». Порядок выдачи регламентируется статьями ГК (Градостроительный кодекс) РФ и зависит от строения и назначения
Разрешение на строительство это документ, подтверждающий, что сооружение соответствует всем техническим правилам, не противоречит условиям местного Градостроительства, и не изменяет планировку участка.
Согласно кодексу, данная справка необходима, если строение добротное, возведенное из камня, пеноблоков, бруса и стоит на фундаменте. Если гражданин имеет желание использовать построенный бокс для получения прибыли: сделать СТО или шиномонтажную мастерскую – должно быть получено в обязательном порядке.
Стоит отметить, согласие администрации на стройку не нужно, если:
- объект не опирается на фундамент, а сделан из металлического каркаса, который можно спокойно передвинуть краном при необходимости;
- возведён в виде простого навеса или сарая.
Здание, имеющее фундамент, считается объектом капитального строительства, должно иметь план и быть занесённым в Росреестр. Согласие можно получит в местной администрации или в департаменте градостроения и это не является особо трудоёмким делом, если проект будущего строения составлен правильно и без ошибок.
Нормативно-правовые ограничения
Возведение основных и вспомогательных строений должно производиться без нарушения строительных норм и правил (далее СНиП), которые учитывают технические, правовые и экономические требования в отношении архитектурных изысканий и градостроительства.
Чтобы иметь возможность зарегистрировать новое строение как объект недвижимого имущества, находящегося в собственности, необходимо получить соответствующее разрешение.
Исключение представлено совокупностью следующих обстоятельств:
- Строительство гаража не связано с желанием получать прибыль от арендной деятельности, ремонта транспортных средств и прочего.
- Установить бокс планируют на земле, принадлежащей владельцу на праве собственности, выделенной под жилищное строительство или некоммерческой садово-огороднической деятельности (СНТ или дачный кооператив).
- Бокс не имеет фундамента, например, металлический, следовательно, не относится к объектам капитального строительства.