Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Во сколько лет педагоги выходят на пенсию по новому закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Внесение изменений в российское законодательство планируется в связи с ожидаемым ростом продолжительности жизни мужчин и женщин, проживающих на территории Российской Федерации. Кроме этого, реформа нацелена на закрытие образовавшихся в бюджете ПФР финансовых «дыр».
Что обещает правительство после реформы?
В первую очередь хочется отметить, что повышение продолжительности жизни гражданина России – цель, поставленная Президентом РФ в 2018 году.
При этом пока не было разработано мер, которые бы способствовали продлению долголетия жителей страны и улучшению их качества жизни.
Кроме этого, даже если бы данные меры были разработаны, для их реализации потребовалось бы не меньше 10–15 лет. Таким образом, повысить качество жизни населения России ежеминутно не получится, поэтому увеличивать возраст для выхода на заслуженную пенсию в настоящий момент нецелесообразно.
К примеру, жители отдельных регионов не доживают до пенсионного возраста уже сейчас. Речь идёт о Республике Тыва, Чукотском автономном округе и других районах, где средняя продолжительность жизни мужчин меньше 60 лет.
Что же касается закрытия бюджетных «дыр», пополнить государственную казну можно и другими способами, как утверждают специалисты. Например, путём изменения схемы налогообложения для лиц, получающих доход в существенном размере.
Правительство РФ пообещало, что реформа позволит увеличить размер пенсионных выплат на 12 000 рублей в год. Таким образом, пенсионеры смогут получать на одну тысячу рублей в месяц больше обычного.
С учётом роста инфляции, повышения цен на товары и ухудшения экономической ситуации в стране данная надбавка выглядит не так внушительно, как хотелось бы.
Пример оформления досрочной пенсии педагогом
Мария Ивановна, школьный учитель английского языка, отработала в общеобразовательной школе по трудовому договору 26,5 лет с учетом отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, который пришелся на 1995 год. Учитель получает право на льготную пенсию “по выслуге лет” в 2024 году. Женщина интересуется, когда она сможет подать документы для оформления пенсионного обеспечения.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет учитывался в специальном трудовом стаже только до октября 1992 года, декретный отпуск Марии Ивановны не будет принят во внимание. А значит, трудовой стаж в образовательной сфере составит 25 лет, что по-прежнему дает право на досрочную пенсию.
Однако, в связи с проведением в стране пенсионной реформы, педагоги, у которых возникло право на досрочную пенсию “по выслуге лет” в 2024 году, возможность ухода на отдых отодвигается на 1,5 года. А потому Мария Ивановна сможет подать документы на оформление пенсии только в 2024 году, не ранее чем за 30 дней до возникновения у нее права на пенсию.
Какие должности входят в педагогический стаж
Чтобы Пенсионный фонд не исключил из расчетов стажа один или несколько периодов ведения трудовой деятельности, должность, которую в это время занимал гражданин, должна соответствовать наименованию, указанному в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Правительство РФ утвердило определенный список должностей и образовательных учреждений. Записи в трудовой книжке должны производиться в точном соответствии с формулировками, предусмотренными данным списком. В таком случае все периоды работы будут учтены и педагог сам сможет рассчитать, какая пенсия по выслуге лет учителям ему положена и когда ее можно будет оформить.
Необходимые для выхода на пенсию раньше срока 25 лет стажа, указанные в законодательстве, не могут быть сокращены в связи с особыми условиями труда. То есть имеются в виду конкретно календарные годы, даже если учитель вел образовательную деятельность в сложных условиях, на Крайнем Севере, ему в любом случае необходимо накопить 25 лет стажа.
Кто наделен правом оформления льготной пенсии
Правом выхода на пенсию в досрочном порядке обладают не все сотрудники сферы образования. На привилегии в этом плане могут рассчитывать специалисты следующих категорий:
- руководитель учреждения из сферы образования и педагогики (директор);
- заместитель начальства, непосредственно принимающий участие в образовательном процессе;
- заведующий учебной частью;
- классный руководитель;
- воспитатель дошкольного учреждения;
- узкие специалисты – дефектолог, логопед, психолог;
- методисты, преподаватели, совмещающие деятельность с трудом воспитателя;
- преподаватель труда;
- мастер производственного процесса в техучилище;
- педагог физической культуры.
Важно пояснить, что направление образовательной деятельности заведения в этом случае также имеет значение. Претендовать на пенсию по выслуге лет могут сотрудники таких учебных и воспитательных учреждений:
- школа;
- гимназия;
- детский сад и ясли;
- кадетский корпус;
- лицей;
- учебное учреждение для детей с какими-либо особенностями, включая патологии развития;
- специализированные учреждения для несовершеннолетних закрытого либо открытого типа;
- узконаправленные школы, например, музыкальная школа, балетный класс;
- училище, колледж, техникум;
- детский дом;
- санаторная школа;
- интернат для воспитанников младше 18 лет;
- прочие учреждения, предоставляющие возможность дополнительного и специального образования, обладающие при этом соответствующими условиями для проведения занятий.
Какие периоды включаются в стаж
Поскольку главным условием досрочного оформления пенсионного обеспечения считается выработка лет, важно понимать, что входит в педагогический стаж. При расчете учитываются следующие периоды:
- деятельность на должностях, соответствующих установленному перечню, в режиме полной занятости;
- декрет по уходу за младенцем до 1,5 лет;
- отпускные дни;
- командировки;
- периоды временной нетрудоспособности;
- время, затраченное на очное обучение, но при условии, что до его начала и после окончания имела место педагогическая деятельность.
Также законом оговорены периоды, не подлежащие включению в педагогический стаж. В частности, это:
- период пребывания в декрете до 3 лет (исключение – оформление такого отпуска до 1992 года);
- время вынужденного простоя профессиональной деятельности, причем не имеет значения, по чьей вине подобное произошло;
- срок отстранения сотрудника от выполнения обязанностей;
- неоплачиваемый отпуск, оформленный по инициативе специалиста.
При этом трудовая деятельность будет внесена в общий стаж только в том случае, если нагрузка по педагогическим часам выполнялась в рабочее время в соответствующем объеме. Здесь также существуют определенные нормы часов в неделю, установленные Приказом Министерства образования и науки под номером 1601.
Педагогические должности
В соответствии с указанным выше списком, право на досрочное назначение пенсии имеют педагоги, работавшие в должностях директоров и их заместителей, заведующих учебной частью, преподавателей, воспитателей, учителей и т.д. Также в указанном списке подробно указаны учреждения, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии педагогическим работникам.
Поэтому важно, чтобы должность и место работы, записанные в трудовой книжке, четко соответствовали должностям и учреждениям, указанным в списке, иначе Пенсионный фонд может отказать в назначении льготной пенсии.
Для зачета в стаж руководителей учебных заведений периодов педагогической работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г., не имеет значения, была ли выработана в эти периоды норма рабочего времени преподавательской работы. Указанная норма, которая определяется как педагогическая или учебная нагрузка за ставку заработной платы, стала учитываться лишь после 1 сентября 2000 г. Согласно установленным правилам исчисления периодов работы, досрочная пенсия руководителям учебных заведений может быть назначена при условии ведения преподавательской деятельности не менее 6 часов в неделю или 240 часов в год. Руководителям средних профессиональных учреждений минимальный объем учебной нагрузки устанавливается в 360 часов в год.
Что касается педагогических работников учреждений, предназначенных для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, а также учреждений социального обслуживания, периоды их работы засчитываются в стаж только в случае выполнения установленной нормы рабочего времени. При этом не важно, осуществлялась эта работа до 1.09.2000 г. или после. То же относится к музыкальным руководителям.
Подробно о педагогическом стаже для льготного выхода на пенсию
Положения Федерального закона №400 отражает перечень граждан, кто наделен правомочием на использование льготного выхода на пенсию. В данном списке есть и граждане, ведущие педагогическую деятельность. Кроме того, льготы полагаются тем, кто трудится в условиях сурового климата.
Кроме того, в данный перечень можно включить учреждения среднего профессионального образования. Сюда отнесены колледжи и училища, техникумы, дома ребенка. Организации, имеющие профессиональную ориентированность детей, и дополнительного обучения также включены в перечень.
- все школы, при этом не имеет значение, какое наименование присвоено организации и к какой разновидности она отнесена, в том числе и коррекционные организации;
- образовательные учреждения военной направленности, к примеру, это школы Нахимова, кадетские корпуса;
- центры образования, предназначенные для несовершеннолетних;
- интернаты;
- учреждения, предназначенные для детей, имеющих статус сирот или для тех, кто утратил попечение со стороны родителей;
- школы коррекционного типа и организации, предназначенные для лиц, обладающих умственными нарушениями, имеющие другие сложности в состоянии здоровья;
- учреждения лечебного и оздоровительного типа, к примеру, санаторные школы, лагеря летние;
- организации, оказывающие услуги по дошкольному образованию.
Планы властей по поводу пенсий педагогическим работникам
В 2019 году министр труда дал поручение составить анализ правового регулирования оснований назначения досрочной пенсии для педагогов. Данное заявление М. Топилин сделал на заседании Государственной Думы.
Глава министерства возможность преждевременного оформления выхода на заслуженный отдых для врачей и учителей считает неправильной. Топилин озвучил, что досрочно получать статус пенсионера могут лица, занятые на вредных и опасных работах.
В настоящее время по вопросу отмены преждевременного оформления выплат педагогическим работникам предложения не вносились в Государственную Думу. В планах Правительства нет таких изменений.
Таким образом, новости сообщают, что льготная пенсия педагогов в 2020 году не была отменена. Основное новшество представлено установлением периода отсрочки. Этот срок равняется 5 годам.
Размер будущей пенсии высчитывается индивидуально. В среднем он составляет 40% от среднего заработка за последние несколько лет работы. Существует определенный потолок. Величина будущей пенсии не может превышать 75% от суммы оплаты труда.
Величина пенсии рассчитывается по формуле С=Ф + СБ*СТ. Данные расшифровываются:
- Ф – фиксированная выплата. В 2020 году ее размер составил 4980 рублей.
- СБ – количество пенсионных балов. Сумму можно посмотреть в личном кабинете ПРФ.
- СТ – стоимость одного балла. В 2020 году этот показатель составил 87,24 рубля.
- С – итоговый размер будущей пенсии.
Рассчитать размер будущих отчислений можно самостоятельно или воспользовавшись специальным калькулятором на сайте ПРФ.
Что обещает правительство после реформы?
Внесение изменений в российское законодательство планируется в связи с ожидаемым ростом продолжительности жизни мужчин и женщин, проживающих на территории Российской Федерации. Кроме этого, реформа нацелена на закрытие образовавшихся в бюджете ПФР финансовых «дыр».
В первую очередь хочется отметить, что повышение продолжительности жизни гражданина России – цель, поставленная Президентом РФ в 2018 году.
При этом пока не было разработано мер, которые бы способствовали продлению долголетия жителей страны и улучшению их качества жизни.
Кроме этого, даже если бы данные меры были разработаны, для их реализации потребовалось бы не меньше 10–15 лет. Таким образом, повысить качество жизни населения России ежеминутно не получится, поэтому увеличивать возраст для выхода на заслуженную пенсию в настоящий момент нецелесообразно.
К примеру, жители отдельных регионов не доживают до пенсионного возраста уже сейчас. Речь идёт о Республике Тыва, Чукотском автономном округе и других районах, где средняя продолжительность жизни мужчин меньше 60 лет.
Что же касается закрытия бюджетных «дыр», пополнить государственную казну можно и другими способами, как утверждают специалисты. Например, путём изменения схемы налогообложения для лиц, получающих доход в существенном размере.
Правительство РФ пообещало, что реформа позволит увеличить размер пенсионных выплат на 12 000 рублей в год. Таким образом, пенсионеры смогут получать на одну тысячу рублей в месяц больше обычного.
С учётом роста инфляции, повышения цен на товары и ухудшения экономической ситуации в стране данная надбавка выглядит не так внушительно, как хотелось бы.
Право на досрочное оформление пенсии — какие категории имею с 2021 года
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2021 году требуется 13,8 баллов, а в 2021 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.
Что педагог получит на пенсии
В случае работников образования, они будут иметь право на досрочный выход на пенсию из системы обязательного пенсионного страхования. Поэтому их пенсия будет рассчитываться как у всех пенсионеров: стоимость накопленных пенсионером баллов (каждый балл стоит 107,36 рубля) будет прибавлена к фиксированной выплате (в 2023 году она составляет 6564,31 рубля в месяц).
Поскольку минимальное количество пенсионных баллов для выхода на пенсию в 2022 году составляло 23,4, учитель будет получать не менее 9076 рублей пенсии. Однако если все это время он продолжал работать, размер его пенсии будет значительно ниже — в зависимости от года, в котором он начал работать (или по данным 2016 года — в зависимости от того, что было раньше).
Кроме того, учитель не будет получать более 3 пенсионных баллов в год, если он продолжает работать — хотя при зарплате учителя вряд ли он будет зарабатывать намного больше.
Специальных субсидий для учителей нет, но звание «Заслуженный учитель Российской Федерации» при достаточном стаже работы дает право на звание «Ветеран труда». В большинстве регионов ветераны труда получают транспортные и жилищные льготы, а также ежемесячные пособия.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Досрочная пенсия педагогическим работникам в 2023 году”
Вопрос: Что такое “гарантированный пенсионный план”, и как это поможет педагогам получить пенсию в более крупном размере?
Ответ: 29 октября 2023 года Министерство финансов РФ и Центробанк России представили новый вид системы накопительной пенсии – гарантированный пенсионный план. Целью нововведений было предоставление возможности всем россиянам (в том числе и тем, кому полагается льготная пенсия) самостоятельно формировать накопления. Теперь граждане РФ могут самостоятельно или через работодателя перечислять часть заработной платы на счета в негосударственных пенсионных фондах на добровольных началах. Это гарантирует получение дополнительного пенсионного пособия после ухода с работы в силу возраста.
Вопрос: Компенсируется ли “задержка” досрочной пенсии для педагогов более крупными суммами пенсионных пособий?
Ответ: Чем дольше педагог работает, тем больше индивидуальных пенсионных коэффициентов (“пенсионных баллов”) он зарабатывает к моменту выхода на пенсию. А потому, отработав лишние 5 лет, учитель школы или преподаватель ВУЗа вправе рассчитывать на более ощутимое по размеру пенсионное пособие.
Выход на пенсию по особым условиям для педагогов
Выход на пенсию по особым условиям доступен педагогам, которые проработали определенный период времени и достигли определенного возраста. Изменения, вступающие в силу с 2024 года, упрощают процедуру выхода на льготную пенсию для педагогов.
Конкретные условия выхода на пенсию по особым условиям для педагогов могут различаться в зависимости от уровня образования и занимаемой должности. Обычно необходимый трудовой стаж составляет 25 лет, при этом возрастной порог может быть снижен до 55 лет. Однако, необходимо помнить, что для получения льготной пенсии педагогам требуется подтверждение стажа работы и соответствующих квалификаций.
Важно отметить, что выход на пенсию по особым условиям для педагогов предоставляет ряд дополнительных преимуществ. Это включает увеличение размера пенсии по сравнению со стандартной пенсией, а также возможность получать пенсию сразу после увольнения с работы, без ожидания достижения обычного пенсионного возраста.
Выход на пенсию по особым условиям для педагогов является важным фактором поддержки и стимулирования работы в сфере образования. Он позволяет педагогам ощутить заботу о своих нуждах и обеспечить достойный уровень жизни после многолетней трудовой деятельности. Предусмотренные льготы помогают поддерживать мотивацию и привлекать молодых специалистов в сферу педагогики.
Нюансы исчисления стажа педагогических работников
Для засчитывания отработанных периодов в стаж работник сферы образования должен занимать одну из предусмотренных законодательством должностей в организации, наименование которой также должно фигурировать в правительственном перечне. Если хотя бы один из критериев не выполняется, педагог лишается права на льготную пенсию.
При зачислении периодов работы в педагогический стаж действуют следующие обязательные условия:
- педагог должен трудиться на ставке, предполагающей занятость на полный рабочий день;
- работодатель обязан регулярно уплачивать за работника страховые взносы в ПФР (не только в периоды трудовой активности, но во время болезней и отпусков);
- женщинам-педагогам в стаж засчитываются только первые 1,5 года декретного отпуска
Учителям, получающим дополнительное образование, период учебы будет зачтен в общий педагогический стаж. Но только при условии, что ранее они уже осуществляли преподавательскую деятельность.
С 01.09.2000 г. в стаж педагога засчитывают только те периоды, в которых он выполнял норму рабочего времени, установленную для его ставки. Данное правило не затрагивает:
- учителей начальной школы;
- педагогов из сельской местности.
Периоды, отработанные до сентября 2000 г., учитываются в стаж без привязки к нормам рабочего времени.
Условия выхода на пенсию учителей по новому закону
Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:
- на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
- на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
- на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
- на 4 года — при оформлении стажа в 2024 году;
- на 5 лет — при оформлении стажа в 2024 году и позже.
Размер пенсии по льготной выслуге лет
В Российской Федерации расчет пенсии происходит в индивидуальном порядке для каждого гражданина. Но в любом случае социальная выплата не может быть меньше установленного уровня. Стоит отметить, что он напрямую зависит от прожиточного минимума, который действует в том или ином регионе. Поэтому минимальная пенсия будет колебаться от 8846 рублей до 15105 рублей.
Кроме того, ежегодно гражданам обещают повышать выплаты на 1000 рублей, но, как оказалось, сумма надбавки будет напрямую зависеть от стажа и индивидуального коэффициента. Максимальная сумма полагается людям, которым государство последние 12 месяцев платило по 15 тыс. рублей.
В России достаточно остро стоит вопрос старения нации, поскольку трудоспособного населения становится меньше, чем пенсионеров. В связи с этим внедряются различные правила, которые призваны отодвинуть время выхода граждан на заслуженный отдых. Кроме того, правительство старается удержать на работе как можно больше квалифицированных кадров.
Статья же 8-я этого закона предписывает минимально необходимое количество пенсионных баллов (ИПК) для получения страховой пенсии по старости, тогда картина будет следующей:
- в 2021 году требуется 13,8 баллов,
- а в 2021 году будет нужно 16,2;
- 2020 – 18,6 и т.д.
Важно! Каждый год количество балов увеличивается на 2,4, финальное увеличение – в 2023 году и окончательное значение — 30 баллов.
В соответствии с Законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером по старости педагогическим работникам, как и другим категориям, будет отложена на 5 лет поступательно в течение пяти лет.
От того, выработан ли стаж, будет зависеть и выплата страховой пенсии по старости:
- 2019 — + полгода;
- 2020 — +полтора года;
- 2021 — +3 года;
- 2022 — + 4 года;
- 2023 — + 5 лет.
Важно! Новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.
Что входит в педагогический стаж
Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
- Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
- Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
- Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
- Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
- Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.
По новому закону мы видим довольно запутанный механизм определения права на пенсию для учителей:
- можно выработать необходимую выслугу лет, но пенсию оформить будет еще нельзя (соответственно, придется работать дальше);
- оформить пенсию “по выслуге” учитель сможет только по истечении определенного количества лет (см. таблицу выше).
ГЛАВНОЕ: для оформления пенсии педагогам по новому закону с 2021 года необходимо:
- иметь педагогический стаж не менее 25 лет;
- накопить необходимые пенсионные баллы;
- с 1 января 2021 года необходимо выдержать период “отсрочки”.