Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оспорить мобилизацию: кому и как это удалось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление в суд требует строгих стандартов оформления. Если заявление составлено с нарушением статей 125 и 126 КАС РФ, суд откажется его рассматривать. Чтобы этого не случилось, нужно соблюсти некоторые обязательные формальности.
Подайте административное исковое заявление в суд
Административное исковое заявление подается в суд в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пропуск установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ).
По общему правилу административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства административного истца (ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ).
Если место нахождения указанных органа власти или организации не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административный иск подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа власти или организации, либо по месту жительства административного истца (ч. 2 ст. 22 КАС РФ; п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).
Юридическая поддержка
Молодые люди призывного возраста часто сталкиваются с неправомерными действиями сотрудников районных комиссариатов. При наличии доказательств нарушения прав человека, возникший спор с военкоматом целесообразно решать в судебном порядке. При этом необходимо понимать, что каждая ситуация индивидуальна, а сама судебная процедура достаточно сложная, требующая предварительной подготовки.
Как правило, самостоятельно добиться положительного решения суда без привлечения опытного юриста практически невозможно.
Разбирательство лучше всего доверить юристу.
Суд с районным военкоматом, как показывает практика – это достаточно сложный и продолжительный процесс. Поэтому лучше сразу нанимать опытного правозащитника, который уже занимался подобными делами и имел положительные результаты.
На что именно можно пожаловаться?
Как правило, несогласие призывника с мнением призывной комиссии заключается в следующем:
- освидетельствование по категории «Б» (годен с незначительными ограничениями) вместо «В» (ограниченно годен), когда реальное состояние здоровья погранично и может быть предвзято истолковано врачами военкомата не в вашу пользу;
- предоставление отсрочки по состоянию здоровья по категории «Г» (временно не годен) вместо освидетельствования по категории «В», когда военкомат понимает, что вы не годны, но не хочет списывать вас совсем – вдруг в следующий призыв план будет гореть, и вас можно будет, закрыв глаза за диагноз, признать годным;
- освидетельствование по категории «В» вместо «Д» (не годен), когда по каким-то своим причинам военкомат не хочет выставлять самую низшую категорию годности. Это самый редкий вариант, потому что ни военкомату такой прием не дает никаких особых выгод, ни призывнику не приносит значительных проблем.
Выставление категории «В» вместо «Д» имело место, когда ограниченно годные по закону должны быть регулярно (раз в три года) подтверждать свою категорию. Но сейчас большинство обжалований связано с незаконной заменой категории «В» на «Б» и «Г».
Подача жалобы в органы прокуратуры
Хотя статьи 27-29 вышеупомянутого закона ничего не говорят о возможности обжалования решения призывной комиссии в прокуратуру, теоретически такой вариант тоже имеется. Дело в том, что прокуратура – это орган, надзирающий за правильным применением вообще всех законов и подзаконных актов в стране.
Поэтому прокуратура должна принимать заявления о нарушении государственными учреждениями прав граждан. Обращаться нужно в районную или городскую прокуратуру по месту нахождения районного отдела военкомата или самого военного комиссариата. Опять-таки, обращаться следует в обычную, а не военную прокуратуру.
Однако обращение в прокуратуру – наименее полезный путь. Поскольку на этот счет ничего в вышеупомянутом законе не сказано, то и призывные мероприятия в вашем отношении никто приостанавливать не будет. И вы окажетесь в воинской части быстрее, чем прокуратура успеет что-то сделать.
При этом прокуратура сама нового решения, которое вас устроит, не вынесет. Прокурор, его заместитель или помощник по общему надзору вынесет представление об устранении нарушений закона.
По нему в теории военкомат в течение 30 дней должен отменить неправильное решение, принять взамен него правильное и отчитаться об этом в прокуратуру.
Проблема в том, что прокуратура, в отличие от суда, не может приказать военкомату принять какое-то конкретное решение. И нет гарантии, что новое будет таким, какого вы добиваетесь. Поэтому решение районной комиссии лучше оспаривать в призывной комиссии субъекта федерации, а решение последней – в суде.
Как обжаловать решение о годности в суде
Порядок обжалования решения о призыве в суде регламентируется Кодексом административного судопроизводства. Данная категория споров разрешается районными и городскими судами по правилам главы 22 КАС РФ.
Гражданин готовит административный иск с учетом требований статьи 125 КАС РФ. В тексте нужно указать следующую информацию:
- наименование суда;
- сведения о заявителе (ФИО, контакты, адрес);
- сведения об ответчике (наименование, контакты, адрес);
- реквизиты и суть принятого заключения о годности;
- обстоятельства, с которыми истец не согласен;
- сведения о подаче жалобы в вышестоящую инстанцию по подведомственности;
- ссылки на правовые нормы;
- перечень приложений;
- дату и подпись.
Как и в какой суд обращаться
Вполне вероятно, что за три отведенных законом на обжалование месяца вам придет повестка в армию, ведь военкомат считает вас годным. А справки у нас собираются долго, особенно медицинские. Поэтому нужно, во-первых, не тянуть до последнего.
А во-вторых, следует сразу сообщить в военный комиссариат, что подаете в суд (а не уклоняетесь от службы). Можно написать заявление в свободной форме, но обязательно проверьте, чтобы его зарегистрировали и прикрепили к вашему личному делу. Такое же уведомление надо отправить в Следственный комитет, чтобы вас не посчитали уклонистом.
После этого начинайте собирать все возможные доказательства: справки, заключения, выписки, анализы и прочие результаты обследований. Диагноз должен быть точно таким, как в «Расписании болезней» — буква в букву. Если спор с военкоматом «не медицинский» (учеба, семейные обстоятельства и пр.) — доказательства тоже должны быть только документальными. Копии всех этих бумаг надо будет приложить к исковому заявлению.
Ваш иск будет административным. По Кодексу административных правонарушений вам можно выбрать, в суд какого района его подать: где живете вы или где расположен военкомат.
Кроме справок, к иску положено прикладывать выписку из решения призывной комиссии. Есть два способа ее получить: запросить копию в военкомате (тоже в свободной форме) или добавить к иску ходатайство к суду (тогда запрос сделает судья).
Если будете подавать запрос сами, делайте 2 экземпляра: один военкому, а на втором (вашем) секретарь должен поставить отметку о регистрации со входящим номером и датой. Просить судью потребовать копию выписки стоит, только если у вас нет времени сделать это самому. «Нет времени» — не означает, что вы настолько заняты, что некогда подать запрос. Эта мера на крайний случай, когда вам уже прислали повестку, и вы просто не успеете получить выписку до даты отправки. Кстати, копию повестки тоже добавьте к иску.
И еще один документ должен быть подан вместе с исковым заявлением — квитанция об уплате госпошлины (на момент написания статьи — 300 рублей).
Как оспорить решение врачебной комиссии в суде?
Если соблюсти правильный порядок обжалования решения ВВК и иметь на руках доказательство своей правоты, можно рассчитывать на положительный результат. Но имеются разногласия о том, когда обжалуется решение комиссии. Этот вопрос имеет непосредственное отношение к решению призывной комиссии. гражданин в тридцатидневные сроки располагает правом на обжалование решения военно-врачебной комиссии. Во время призыва рекомендуется сразу идти в суд.
Если разговор идет о военных, которых пытаются отправить в запас, оспаривание осуществляется в течение трех месяцев через ВВК. После подачи жалобы официально должно пройти не более пяти дней для ее рассмотрения. Указанный порядок действий и сроки являются официальными и не могут быть оспорены согласно правовым нормам действующего законодательства. Документы и заявление следует оформлять правильно в соответствии с существующими правилами. Для этого может потребоваться помощь нашего опытного военного юриста, который поможет с решением вопроса, грамотным формированием пакета документов.
Сегодня обжалование решения военно-врачебной комиссии — это нередкая причина обращения в суд. Огромное количество истцов приходит с такой проблемой, но далеко не всем везет с окончательным результатом. Это связано с тем, что при таком потоке дел критерии становятся все жестче. Если в этом поучаствует специалист, то шансы истца во много раз увеличиваются. Профессионал четко оценит конкретную ситуацию, соберет как можно больше полезной информации, которая поможет помочь для принятия решения, и представит факты в более выгодном свете. Сделать это самостоятельно практически невозможно, особенно если не обладать специальными знаниями.
Список документов, которые необходимо предоставить для изменения решения :
1. Заявление
2. Медицинскую книжку с историей болезни
3. Копию результата основного обследования и заключения военно-врачебной комиссии
4. Документы, подтверждающие нарушение прав в результате ошибки в обследовании
5. Результаты независимого медицинского обследования с заключениями врачей.
Также могут понадобиться документы, подтверждающие наличие какого-либо заболевания, если таковое было упущено из виду военными врачами.
Предоставить необходимо те же документы, что и военкомату. Весь перечень имеющихся документов призывник должен обозначить в заявлении.
7. В какие сроки происходит обжалование действий военно-врачебной коллегии?
Заявление на рассмотрение проблемы нужно предоставить в течение трех месяцев после вынесения решения. Если заявление подается позже, необходимо документально доказать, что просрочка вызвана объективными причинами. Причина должна быть признана уважительной вышестоящими органами власти, например, судом.
Срок рассмотрения министерством с момента принятия заявления — пять рабочих дней.
Ни в коем случае не вступайте в словесную перепалку с судьей. Это ни к чему хорошему не приведёт. Только настроит вас против судьи. А у судьи, как известно, есть право привлечь неугомонного человека к административной ответственности за неуважение к суду: штраф или даже арест.
Если считаете, что судья не права, ведет себя неподобающе и предвзято – пользуйтесь всеми процессуальными и другими правами, которые предоставлены или не запрещены законодательством, например:
- можно написать ходатайство об отводе судьи (только ваша позиция должна быть основана на фактах, чётко обоснована и подкреплена доказательствами),
- можно жаловаться письменно председателю суда,
- можно оставить официальное сообщение на сайте суда,
- можно жаловаться в квалификационную коллегию судей. Этот орган в том числе может привлечь судью к дисциплинарной ответственности,
- можно привлечь СМИ, популярные паблики и блоги для распространения информации.
Когда можно подавать в суд на военкомат?
Как показывает практика, судиться с военкоматом можно по большому количеству поводов. Призывник имеет право подать исковое заявление в суд на военкомат при малейшем нарушении прав во время призыва. Однако судебные тяжбы носят затяжной характер, поэтому я выделю основные случаи, когда обращение в суд наиболее целесообразно.
Когда можно подать на военкомат в суд:
- вынесла неправомерное решение о призыве. Например, признала больного призывника годным к службе в армии.
- Призывная комиссия приняла решение о присвоении призывнику категории годности «Г» (временно не годен), в то время как результаты обследований говорят о том, что должна быть присвоена категория «В» (не годен в мирное время).
- Военкомат игнорирует призывника: отказывается рассматривать заявления и проводить медицинское переосвидетельствование.
Суд с военкоматом: порядок рассмотрения дела
Рассмотрение дел призывников проходит в рамках административного судопроизводства (за исключением случаев, когда рассматриваются дела об уклонении от воинской обязанности, которые я в рамках этой статьи не рассматриваю). Выделю несколько основных этапов:
- Регистрация заявления в приемной суда или направление его по почте.
- Назначение судьи и его ознакомление с материалами дела, вынесение определения о принятии заявления, оставлении его без движения или возврате. Если заявление подано с нарушениями, гражданину дается срок на их устранение. По окончании этого срока заявление либо принимается, либо возвращается.
- Определение даты предварительного заседания. Дату заседания можно узнать на сайте суда.
- Предварительное заседание. На заседании судья проверяет формальные моменты, определяет, какие стороны еще нужно привлечь, рассматривает ходатайства и аргументы сторон.
- Основное заседание, на котором оглашается вердикт судьи. На этом этапе важно уточнить, как именно должно исполняться решение.
- Получение решение суда. Как правило, подготовка судебного решения занимает до 10 дней.
- На вступление решения в законную силу требуется месяц. В течение этого срока военный комиссариат или призывник вправе подать апелляцию для пересмотра дела.
Как видите, суд с военкоматом – весьма сложный процесс. Необходимо юридически грамотно составить заявление, собрать и привести доказательства, а также доказать свою позицию судье. Помните, что сторону ответчика защищают сотрудники военкомата с юридическим образованием.
Если у призывника нет представителя, преимущество оказывается полностью на стороне военного комиссариата.
Какие заболевания дают право на отсрочку от призыва по мобилизации?
Категорию здоровья гражданина, от которой зависит наличие, отсутствие отсрочки или освобождение от военной службы, определяет призывная комиссия на основании заключений врачей.
Призывная комиссия выносит решение о категории годности по состоянию здоровья, основываясь на Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 №565.
Категория годности указывается в военном билете.
Призыву по мобилизации не подлежат граждане, имеющие категорию годности по состоянию здоровья «Д», гражданам, имеющим категорию годности по состоянию здоровья «Г», предоставляется отсрочка от призыва до 6 месяцев.
Какие причины считаются уважительными для неявки гражданина в военкомат при получении повестки (заболевания, травмы, больничный лист, заболевания или похороны родственников)?
Уважительными причинами неявки в военкомат по повестке считаются:
· Утрата трудоспособности, связанная с заболеванием или увечьем гражданина.
· Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, ребенка, родного брата или сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, либо участие в похоронах указанных лиц.
· Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие).
· Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией.
Указанные причины будут признаны уважительными только при условии их документального подтверждения.
По окончании действия уважительной причины гражданин обязан незамедлительно, без дополнительного вызова (повестки) явиться в военкомат.
Что делать, если сотрудник аккредитованной ИТ-компании, соответствующий требованиям отсрочки, получил повестку?
Лично обратиться в военкомат, взяв с собой дополнительно для предъявления:
1. Оригинал или заверенную копию трудового договора с работодателем.
2. Диплом о получении профессионального высшего образования.
3. Выписку из реестра о государственной аккредитации компании, заверенную гендиректором или уполномоченным им лицом.
4. Справку с места работы, подписанную гендиректором или уполномоченным им лицом о том, что сотрудник задействован в разработке, развитии, внедрении, сопровождении и эксплуатации ИТ-решений или в обеспечении функционирования информационной инфраструктуры.
Две базовые за то, что письмо с работы пропало
Гражданским делом все не ограничилось: в отношении Георгия был начат и административный процесс. Причиной стало то, что парень не сообщил в районный военкомат сведения об изменении уровня образования и места работы.
— В вину вменяется нарушение обязанностей по воинскому учету, — комментирует юрист. — Да, на гражданине лежит обязанность извещать — но не исключительно военкомат. Существует альтернативная форма сообщения призывником изменившихся сведений: «военный комиссариат или иное уполномоченное лицо, ведущее воинский учет в организации». При приеме на работу, поступлении в учреждение образования никому и в голову не придет узнавать, известил ли наниматель или учреждение военкомат. Это компетенция кадровой службы организации и военно-учетного стола в учреждении образования.
Тем временем стали приходить ответы из ведомств, куда Георгий отправил жалобы.
Областной военный комиссариат
Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.
После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.
В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:
- подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
- отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
- бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.
Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.