Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый отчёт в 2023 году — форма ЕФС-1». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все наниматели, у которых есть сотрудники, работающие по трудовым и гражданско-правовым договорам, должны вместо СЗВ-М в 2023 году сдавать новый отчет. Он называется, как мы уже сказали выше, персонифицированные сведения о физических лицах.
ЕФС-1 представляет собой новую отчетную форму, которую нужно будет сдавать с 2023 год в Социальный фонд РФ.
Бумажная форма и правила заполнения этого отчета содержатся в проекта Постановления ПФР ID 01/02/09-22/00131496, а электронный формат — в проекте ID 01/02/10-22/00132215.
В ЕФС-1 включены титульный лист с информацией о страхователе и два раздела:
- информация о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, зарплате и допвзносах на накопительную пенсию;
- информация о начисленных страхвзносах «на травматизм».
На основании ЕФС-1 заменяются такие формы отчетности как СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ДСВ-3 и 4-ФСС. Эти отчетные формы в последний раз нужно будет подать за периоды 2022 года.
Внимание! С 2023 года также не нужно будет сдавать отчет СЗВ-М. Персонифицированные сведения о физлицах нужно будет передавать в ИФНС каждый месяц, а инспекции будут направлять их в Социальный фонд РФ.
Структура разделов отчета ЕФС-1 будет похожа на ранее действующие формы:
|
Старая форма |
Раздел ЕФС-1 |
Комментарий |
|
СЗВ-ТД |
Подраздел 1.1 по сведениям о трудовой (иной) деятельности |
Требуется передавать информацию о начале и окончании ГПХ договора. Ввели классификатор причин увольнения — потребуется указывать код, а не формулировку. |
|
СЗВ-СТАЖ |
Подраздел 1.2 по сведениям о страховом стаже |
Дополняется данными по СОУТ — индивидуальным номером рабочего места и классом (подклассом) условий труда. Будет графа с районным коэффициентом. Сдавать сведения потребуется не по всем сотрудникам, а лишь по тем, у которых имеются особенности учета стажа. |
|
ОДВ-1 Раздел 5 (ДНП) |
Подраздел 2 по основаниям для отражения сведений о периодах работы в условиях, которые дают право на досрочное назначение пенсии |
Сдавать нужно одновременно с подразделом 1.2, когда имеются данные о лицах, которые имеют право на досрочное назначение пенсии |
|
СИоЗП (для бюджетных учреждений) |
Подраздел 1.3 по информации о зарплате и условиях деятельности сотрудников в данных учреждениях |
Для многих полей имеются классификаторы допустимых значений. Минтруда будет устанавливать виды деятельности, при которых потребуется подавать указанный подраздел. |
|
ДСВ-3 |
Подраздел 3 по информации о застрахованных лицах, за которых уплачены допвзносы на накопительную пенсию и взносы работодателя |
Заполняется аналогично отчету ДСВ-3 |
|
4-ФСС |
Раздел 2 по информации о начисленных страхвзносах «на травматизм» |
Нужно указывать численность не физлиц, в пользу которых производились выплаты, а работающих лиц, застрахованных от травматизма. Добавили поле «На начало отчетного периода» в расчете сумм страхвзносов. В информации по облагаемой базе требуется выбирать тип страхователя:
Для госучреждений добавили особый раздел по определению облагаемой базы. Исключили раздел с количеством пострадавших из-за страховых случаев в отчетном периоде. |
Отчет ЕФС-1 потребуется сдавать за периоды с 01.01.2023 г. в срок до 25-го числа. Однако при этом не потребуется каждый раз заполнять весь отчет полностью.
Периодичность представления разделов и подразделов отчета сохраняется:
- подраздел 1.1 (СЗВ-ТД):
- при приеме на работу или увольнении, приостановке или возобновлении трудового договора, заключении или расторжении ГПХ договора — не позже следующего рабочего дня;
- при остальных кадровых мероприятиях — не позже 25-го числа месяца после отчетного месяца;
- подраздел 1.3 (СИоЗП) — каждый месяц не позже 25-го числа месяца после отчетного месяца;
- подраздел 3 (ДСВ-3) — ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- раздел 2 (4-ФСС) — ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- подразделы 1.2 и 2 (СЗВ-СТАЖ) — каждый год не позже 25-го января после отчетного года.
Порядок заполнения персонифицированного отчета в ИФНС
Новый отчет состоит из титульного листа и раздела «Персональные данные», который включает в свой состав сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу сотрудников. Порядок заполнения нового отчета приведен в приложении № 4 к приказу ФНС России от 29.09.2022 № ЕД-7-11/878@.
В титульном листе отчета нужно указать наименование, ИНН, КПП, контактный телефон работодателя и период, за который компания предоставляет сведения. Также здесь нужно заполнить поле Номер корректировки. Для первичного отчета в указанном поле указывают значение «0», для уточненного − «1», «2», «3» и так далее в зависимости от порядкового номера уточненного отчета за прошедший месяц.
При заполнении отчета организациями в поле Фамилия, имя, отчество полностью построчно указывается фамилия, имя и отчество руководителя организации, ставится его подпись и проставляется дата подписания. При заполнении отчета ИП он также ставит свою подпись в месте, отведенном для нее, и дату подписания документа.
Заполнение текстовых полей отчета осуществляют заглавными буквами. Исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства не допускается. Также не допускается двусторонняя печать отчета на бумажном носителе и скрепление листов отчета, приводящее к порче бумажного носителя.
В разделе «Персональные данные» нужно указать ФИО работника (строки 040−060), его ИНН (строка 020) и СНИЛС (строка 030). По строке 070 указывают сумму выплат и иных вознаграждений, начисленных компанией в пользу сотрудника за прошедший месяц. При отсутствии сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу сотрудника, по строке 070 проставляют прочерки. Все значения стоимостных показателей указываются в рублях и копейках.
Строку 010 заполняют при аннулировании ранее представленных данных, отраженных по строкам 020−060. При аннулировании сведений в строке 010 указывают признак аннулирования «1», а по строке 070 проставляют прочерки. Если нужно исправить ранее поданный отчет, в ИФНС представляют новый отчет (уточняющий), в котором по строке 010 указывают признак аннулирования «1», а по строкам 020–070 − верные данные. При первичном представлении отчета признак аннулирования в строке 010 не проставляют.
Уточненный отчет можно представить до момента представления расчета по страховым взносам за соответствующий расчетный период. В уточненный отчет подлежат включению персональные данные только тех сотрудников, в отношении которых производятся изменения (дополнения).
Как заполнить отчет, если нет показателей
Поскольку в отчете не указывают размеры выплат, периоды работы и прочее, необходимо отразить сведения о сотрудниках и работниках по договорам ГПХ.
Вот как заполнить нулевой отчет СЗВ-М:
- укажите ФИО всех, с кем на дату заполнения действует трудовой договор или ГПХ;
- если сотрудников нет — укажите директора или учредителя;
- заполните СНИЛС;
- ИНН заполняют при его наличии.
Для страхователя включают данные:
- наименование организации;
- регистрационный номер в ПФР;
- отчетный период;
- сведения об отчете — исходный, дополняющий или отменяющий.
Ответственность за несоблюдение сроков
К ответственности привлекут по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Норма предусматривает наказание: штраф за несдачу СЗВ-ТД в 2022 году — от 300 до 500 рублей за предоставление недостоверных сведений о работниках.
По ст. 15.33.2 КоАП РФ, санкции за несвоевременную сдачу отчета применяют с 01.01.2021, когда вступила в силу новая редакция кодекса. Ранее действовала иная норма за нарушение трудового законодательства: штрафные санкции за СЗВ-ТД назначали по ст.
5.27 КоАП РФ, к ответственности привлекали организации и должностных лиц. Должностных лиц наказывали от 1000 руб. до 5000 руб., организации — от 30 000 руб.
до 50 000 руб.
Действующая редакция КоАП РФ ст. 15.33.2 устанавливает, какой размер штрафа, если не отправил отчет об увольнении сотрудника при увольнении СЗВ-ТД и за иные нарушения: на должностных лиц — в размере от 300 до 500 рублей. Под должностным лицом понимают работника организации, выполняющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции (ст.
2.4 КоАП РФ): руководители организаций или структурных подразделений. К административной ответственности привлекут директора или руководителя отдела кадров.
Норма устанавливает штраф за нарушение срока сдачи СЗВ-ТД, за неверно указанные сведения в отчете, за его несдачу. Размер санкции зависит от тяжести нарушения, его определяет контролирующий орган или суд.
Закон устанавливает санкции за не вовремя сданный отчет СЗВ-ТД, штраф за несвоевременную сдачу в 2022 году распространяется на должностных лиц, для ИП ответственность не предусмотрена.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали 5 причин, по которым могут снизить штраф по СЗВ-М. Используйте эти инструкции бесплатно.
Порядок заполнения отчёта СЗВ-ТД в 2022 году
Форма СЗВ-ТД имеет утверждённый порядок заполнения, это установлено ПФ РФ. На каждого из работников компании составляется отдельная форма. Основой для неё всегда служат внутренние документы — приказы, распоряжения, трудовые договоры.
Важно: и по срочным, и по бессрочным трудовым договорам правила заполнения формы СЗВ-ТД одинаковы.
Что вносят в форму:
- информацию о страхователе — работодателе: стандартные данные о юрлице или ИП, включающие регистрационный номер в ПФР;
- сведения о работодателе, правопреемником которого является страхователь;
- информацию о сотруднике — зарегистрированном лице: ФИО, дата рождения, СНИЛС.
Кто должен подавать форму
Отчитываться по СЗВ-М должны все страхователи. Страхователями являются организации и предприниматели, которые привлекают работников по трудовым договорам либо заключают с физическими лицами гражданско-правовые договоры, вознаграждения по которым облагаются страховыми взносами. Кроме того, к застрахованных лицам, на которых подаётся СЗВ-М, относятся те, кто получает деньги по следуюзим договорам:
- авторского заказа
- об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства
- издательские лицензионные договоры
- лицензионные договоры о предоставлении права использования
Включаются в форму и лица, которые проработали непродолжительное время, а также те, кому в отчётном периоде не производились никакие начисления.
Бывает, что в организации нет наёмных работников и ни с кем из физических лиц не заключены договоры ГПХ. Нужно ли в этом случае отчитываться по форме СЗВ-М? Надо учитывать, что юридическое лицо не может существовать без директора, который также является наёмным работником. Поэтому рассматриваемую форму подают все организации.
Отчитываться нужно и в случае, если функции директора выполняет единственный учредитель, договор с которым не заключён. Но лишь при условии, что организация ведёт деятельность, и руководитель получает заработную плату.
Как осуществляется проверка отчёта
После того как все данные в СЗВ-М заполнены, вы отправляете её в фонд страхования. Далее проходит проверка указанных вами сведений.
Она осуществляется в несколько этапов:
- Если в течение трёх месяцев ревизоры заметят какие-то ошибки, то они запросят ваши пояснения;
- Вам высылается требование о сдаче корректных данных (для этих целей существуют отменяющая и дополняющая формы);
- Данное требование необходимо исполнить в течение 5 рабочих дней после получения уведомления. Если последнее было направлено вам почтой, то датой его получения считается шестой день после отправки;
- Если вы уверены в достоверности и безошибочности отчёта, прикрепите в обратной связи подтверждающие документы;
- При возникновении спорных вопросов у представителей ревизии, они могут вызвать для уточнения сотрудника фирмы;
- Если контролёром выявлена ошибка, в течение 10 дней готовится акт о таковой;
- Далее, в течение 5 рабочих дней составленный акт направляется в вашу компанию;
- При возникновении возражений с вашей стороны, вы имеете право огласить их в течение 15 дней после даты получения акта;
- Затем представители страхового фонда проверяют ваше возражение и выносят окончательное решение о применении к вам штрафа либо отсутствии такой меры;
- Составленное решение высылается опять же вам;
- Законную силу документ получает через 10 дней;
- Если вы не согласны с действиями фонда, то в течение этих 10 дней вы вправе обжаловать решение через суд.
К заполнению и соблюдению сроков сдачи рассматриваемой формы стоит подходить внимательно. Штраф за отчет СЗВ-М в компаниях с большой численностью персонала может вылиться в значительные суммы. Ведь рассчитывают его по количеству застрахованных физических лиц, сведения о которых, по мнению органов ПФР, должны быть включены в форму в отчетном периоде.
Источники:
- Налоговый кодекс РФ
- закон «О персонифицированном учете» от 01.04.1996 № 27-ФЗ
- закона «Об обязательном пенсионном страховании» от 15.12.2001 № 167-ФЗ
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Ответственность за нарушение сроков
Несвоевременная подача отчета или недостоверность представленных сведений является нарушением, поэтому законодатель предусмотрел для страхователей административную ответственность. Наложить штраф на нарушителя нельзя в соответствии с ФЗ № 27 и его старой редакцией ст. 17, т. к. среди подаваемых сведений нет суммовых показателей. Поэтому ст. 17 была дополнена новым положением.
Финансовая санкция составляет 500 руб. за каждую застрахованную особу, за которую сведения не были поданы вовремя или представлены с искажением. Минимально штраф на работодателя можно наложить в размере 2 тыс. руб. Это обозначает, что если информация не подается вовремя за 1–3 застрахованных лиц, то штраф составит все равно 2 тыс. руб.
В 2018 г. законодатель вводит еще один вид санкций – за нарушение способа подачи сведений. Так, если страхователь обязан представить отчет в электронном виде, а подает его на бумажном носителе, его могут оштрафовать на 1 тыс. руб.
Когда страхователь имеет право подавать СЗВ-М на бумаге, но представляет его в электронном виде, это не является нарушением. Сотрудникам ПФ также разрешено взыскивать задолженность по штрафу с банковского счета нарушителя или за счет его имущества, если он вовремя не произведет оплату начисленной финансовой санкции.
В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.
Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:
- по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
- по беременности и родам – 360 164 рубля за 140 дней;
- по уходу за ребенком до полутора лет – 31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.
Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).
Как осуществляется проверка отчёта
После того как все данные в СЗВ-М заполнены, вы отправляете её в фонд страхования. Далее проходит проверка указанных вами сведений.
Она осуществляется в несколько этапов:
- Если в течение трёх месяцев ревизоры заметят какие-то ошибки, то они запросят ваши пояснения;
- Вам высылается требование о сдаче корректных данных (для этих целей существуют отменяющая и дополняющая формы);
- Данное требование необходимо исполнить в течение 5 рабочих дней после получения уведомления. Если последнее было направлено вам почтой, то датой его получения считается шестой день после отправки;
- Если вы уверены в достоверности и безошибочности отчёта, прикрепите в обратной связи подтверждающие документы;
- При возникновении спорных вопросов у представителей ревизии, они могут вызвать для уточнения сотрудника фирмы;
- Если контролёром выявлена ошибка, в течение 10 дней готовится акт о таковой;
- Далее, в течение 5 рабочих дней составленный акт направляется в вашу компанию;
- При возникновении возражений с вашей стороны, вы имеете право огласить их в течение 15 дней после даты получения акта;
- Затем представители страхового фонда проверяют ваше возражение и выносят окончательное решение о применении к вам штрафа либо отсутствии такой меры;
- Составленное решение высылается опять же вам;
- Законную силу документ получает через 10 дней;
- Если вы не согласны с действиями фонда, то в течение этих 10 дней вы вправе обжаловать решение через суд.
Для чего сдавать СЗВ-ТД
Помогли разобраться эксперты Эвотора
При помощи отчётов СЗВ-ТД работодатели могут передавать актуальную информацию о своих сотрудниках в органы ПФ РФ. Эта форма отчётности напрямую связана с переводом российских работников на электронные трудовые книжки. Такая возможность появилась в январе 2020, и в течение года каждый работающий гражданин мог выбрать, в какой форме будут вестись записи о его трудовой деятельности.
В системе пенсионного страхования у каждого застрахованного свой индивидуальный лицевой счёт, а в нём появился новый раздел — «Сведения о трудовой деятельности». Доступ ко всем сведениям о трудовой деятельности каждого работника с начала 2020 года есть у работников, работодателей и Пенсионного фонда.
Сдавать форму обязаны все работодатели. В списке не только отечественные компании, но и отделения иностранного бизнеса, представленные в РФ. Также отчёт СЗВ-ТД должны подавать обособленные подразделения российских предприятий и компаний, ИП с наёмными работниками.
В каких случаях нужно заполнить и сдать форму СЗВ-ТД
Подавать форму СЗВ-ТД следует как по тем сотрудникам, с которыми работодатель заключил трудовой договор по основному месту работы, так и по другим — работающим дистанционно или по совместительству. Отчётность подаётся и на иностранных работников, если с ними подписан договор. А вот по сотрудникам, которые работают на основе гражданско-правовых отношений, эта отчётность не подаётся.
Правила подразумевают сдачу формы СЗВ-ТД при следующих кадровых ситуациях:
- приём и увольнение сотрудника;
- смена должности в рамках одного предприятия;
- присвоение нового разряда, квалификации;
- заявление работника о выборе электронной или бумажной ТК;
- судебный запрет занимать определённую должность.
Также эта форма нужна будет в случае, если компания сменила название. То же самое касается и переименования должности.
Если по работнику не было никаких кадровых изменений, СЗВ-ТД на него не подаётся.
Почему в 2022г ПФР начал штрафовать НКО без зарплат
Описание ситуации коротко. В НКО руководитель имеет право работать безвозмездно, вкладывая свой труд в некоммерческую организацию как взнос или пожертвование. Законы и практика формировались исходя из коммерческих организаций и некоторые особенности НКО не учитывала. В итоге, ПФР автоматически рассылает требования по отчетности, не реагирует на пояснения и автоматически штрафует такие НКО на 500 рублей. Связаться с ПФР и пояснить очень сложно.
Подробное описание проблемы. С апреля 2022 года Пенсионный Фонд РФ, видимо, с связи с грядущим объединением с ФСС, удвоил силы по проверке всей сданной за последние два года отчетности и начал выявлять ошибки для привлечения к ответственности нерадивых страхователей. Этот занимательный процесс длился почти полгода и наконец подошел к своему логическому завершению. За это время многие НКО неоднократно получали письма от ПФР в виде рассылок с уведомлением о несоответствии форм ежемесячной отчетности СЗВ-М с годовой формой СЗВ-СТАЖ и, применяемой с 1 января 2021 года, формой СЗВ-ТД. Пенсионный Фонд требовал внести исправления в сданную отчетность в течении 5-ти рабочих дней, пугал штрафами, но при этом оставлял все-таки возможность для разъяснения причин возможного несоответствия между представленными сведениями. Что и вынуждены были делать бухгалтеры, отвечая на эти рассылки по два, три, а, иногда, и больше раз по каждой организации. Но, уважительной причиной несоответствия сведений ПФР считает только одну — это наличие в организации работников по гражданско-правовым договорам. По этим работникам форма СЗВ-ТД не сдается, сдается СЗВМ и СЗВ-СТАЖ с дополнительными сведениями «ДОГОВОР» или «НЕОПЛДОГ». Это распространенная ситуация и не вызывает лишних вопросов у ПФР.
У многих некоммерческих организаций ситуация часто бывает другая. Руководители НКО, особенно недавно созданных, являются единственными участниками деятельности НКО и выполняют свои обязанности на безвозмездной основе без заключения трудового договора на основании Приказа о назначении на должность. СЗВ-ТД о приеме и увольнении на них не подается, в связи с отсутствием кадрового мероприятия Прием/Увольнение. При этом СЗВ-М подавать на руководителей надо согласно Письму Минтруда РФ № 17-4/10/В-1846 от 16.03.2018 г. и письму ГУ Отделения ПФР по Москве и МО № Т-20930/1-08/25023 от 05.07.2021 г.
Поскольку заработная плата руководителям не начисляется и не выплачивается, годовой отчет СЗВ-СТАЖ сдается на них с пометкой «НЕОПЛ» в графе Дополнительные сведения.
И вот такая ситуация уже вызывает много вопросов у ПФР. Несмотря на письменные разъяснения бухгалтеров по этому вопросу, ПФР в сентябре 2022г. начал рассылать Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения на основании п. 2 ст. 11 ФЗ-27 за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений. Штраф в размере 500 рублей за руководителя. Дозвониться и выяснить, в чем недостоверность сведений, не представляется возможным, телефоны не отвечают. При попытке поехать в Отделения ПФР на прием, выясняется, что обжаловать решение можно только подав письменное заявление в Главное управление ПФР по адресу: г. Москва, ул. Стасовой, д. 14, корп. 2.
Теперь руководителям НКО надо выбрать, как целесообразнее поступить. Подать в суд и оспорить штраф, провести день в главном офисе ПФР и потом до полугода доказывать правду или заплатить 500 рублей. Выбор очевиден.
Ситуация в разных ПФР отличается. Те, что отвечают и вникают в пояснения по требованиям, в большинстве не применяют штрафы. Проблемав том, что некоторые Пенсионные фонды, автоматически разославшие большое количество требований, не знакомятся с пояснениями, а через 30 дней также автоматически высылают штраф.
Ответственность за не сдачу и нарушение сроков подачи СЗВ-М
Нарушение установленных сроков и порядка сдачи СЗВ-М, сдача неполной отчетности либо указание в ней ложных сведений признается правонарушением. Страхователя как нарушителя в подобных случаях привлекают к ответственности на основании ФЗ № 27, ст. 17.
В качестве наказания к виновному применяют штрафные санкции. (нажмите для раскрытия)
| Правонарушение | Размер применяемых финансовых санкций |
| Неподача СЗВ-М в требуемый срок; сдача ложных либо неполных сведений | 500 руб. за каждого работающего, по которому не поданы сведения |
| Несоблюдение порядка подачи электронной версии СЗВ-М (например, страхователь сдал отчет на бумаге вместо электронного варианта) | 1000 руб. |
При получении требования об уплате штрафа страхователь обязан в течение 10 последующих дней заплатить сумму по санкции. Если он этого не сделает либо заплатит частично, ПФР вправе осуществить взыскание через суд.
Перечисленные финансовые санкции могут списываться ввиду их безнадежности. ПФР идет на это тогда, когда взыскать деньги невозможно по причинам юридической, экономической, социальной направленности.
Страхователя не наказывают за правонарушение, если на момент принятия решения о привлечении к ответственности прошло 3 года (из-за срока давности). К этому времени юридические последствия прекращаются.