Назначение субсидии-льготы на оплату жилья и коммунальных услуг инвалидам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Назначение субсидии-льготы на оплату жилья и коммунальных услуг инвалидам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Документы для оформления льготы на коммунальные услуги обычно зависят от того, какое основание для назначения льготы используется. Как правило, есть документы, которые предоставляются в любом случае, и дополнительный пакет, который зависит от причины, по которой вы обращаетесь за оформлением льготы. Обращаем ваше внимание, что состав пакета документов может меняться, поэтому перед обращением в МФЦ или другую структуру полезно уточнить актуальные требования.

Оформить необходимые льготы можно множеством удобных для вас способов. Например, при обращении в отдел социальной защиты населения, онлайн при помощи портала «Госуслуги» или при личном обращении в МФЦ.

Какова будет последовательность действий:

• Соберите полный пакет документов. Состав документов для конкретной льготной категории можно уточнить в отделе социальной защиты населения в вашем регионе или по телефону горячей линии МФЦ;
• Обратитесь в удобное для вас ведомство: отдел социальной защиты или МФЦ;
• Предоставьте полный пакет документов и заполните заявление;
• Дождитесь решения о предоставлении льготы.

Если вы будете оформлять льготы через «Госуслуги», последовательность действий будет такой:

• Сначала необходимо создать личный кабинет;
• Затем подтвердить учетную запись и создать электронную подпись;
• После этого можно подать документы в режиме онлайн: для этого может потребоваться сканер;
• Далее необходимо будет оформить заявление онлайн по форме;
• После принятия соответствующего решения вы будете приглашены в отделение социальной защиты, где необходимо будет предоставить оригиналы документов;
• В установленный срок вам будет назначена соответствующая льгота.

Куда обращаться и какие документы предоставлять

Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:

• паспорт,
• свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
• действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
• справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.

Изменение группы инвалидности или ее снятие

Чтобы продлить получение льгот, человеку с ограниченными возможностями нужно проходить комиссию в установленные законом сроки (раз в два года инвалидам I группы, раз в год инвалидам II и III групп, раз в 1, 2 или 5 лет детям-инвалидам) и предоставлять свежие справки в отдел соцобеспечения. Если по итогам освидетельствования будет установлена новая группа инвалидности, то человек может получить право на дополнительные льготы или лишиться некоторых из них. При улучшении состояния здоровья и снятии инвалидности права на льготу утрачиваются. Если человек своевременно не уведомит о снятии инвалидности отдел соцобеспечения, то орган не только прекратит начислять средства, но и потребует вернуть выплаченные компенсации за весь срок, когда право на льготу было утрачено, а деньги продолжали начисляться.

Как и на какой срок оформляются льготы

Оформление льгот на ЖКУ проводится в местном органе соц. защиты или в МФЦ после получения удостоверения инвалида 1 группы. Получению удостоверения предшествует медико-социальная экспертиза, в ходе которой оценивается состояние здоровья обратившегося и выдается индивидуальная программа реабилитации.

Когда комиссия пройдена, и все документы на руках, можно обращаться в инстанцию для оформления льгот. Срок рассмотрения заявки – до 10 рабочих дней.

Нужно заранее побеспокоиться о том, чтобы все задолженности по ЖКУ были погашены, иначе будет получен отказ в оформлении.

Компенсации за коммуналку можно оформлять в любое время – жестко установленных сроков не существует. Однако если документы поданы до 15 числа месяца, то льгота начнет действовать уже в текущем месяце, а если после 15 числа – то в следующем.

Обращаться в соцзащиту инвалид должен лично. Интересы лежачих больных могут представлять:

• Родственники;
• Опекуны;
• Доверенные лица.

Что делать, если компенсация ЖКХ инвалидам не была предоставлена

Если случилось так, что в УСЗН инвалиду было отказано в предоставлении льготы на коммунальные услуги, необходимо обжаловать решение специалистов ведомства, поскольку в каждом регионе РФ должны оформлять подобные преференции. Обратите внимание на следующие моменты:

1. Если инвалид временно не проживает в квартире (по причине отъезда по работе, ради проведения времени на даче в течение всего лета и т.д.), об этом следует оповестить коммунальные службы, представив документ, доказывающий отсутствие инвалида на занимаемой площади. Это может быть, к примеру, командировочное удостоверение. На весь период проживания инвалида в другом месте с него снимается обязанность по оплате ЖКУ. Исключение составляют только услуги телефонной связи и отопление — их все равно придется оплачивать.
2. Возмещение расходов на оплату ЖКУ предоставляется на всю жилую площадь, на которой проживает инвалид, включая «излишнюю» с точки зрения социальных норм. Скидка должна быть учтена по отношению ко всем затратам инвалида, без учета социальных норм потребления ЖКУ.
3. Если органы социальной защиты без причин отказали инвалиду в предоставлении компенсации ЖКУ, заявитель имеет право обратиться в суд или прокуратуру за защитой своих прав.

Как быть, если изменилась группа инвалидности (или ее сняли)

В назначенную дату инвалид проходит переосвидетельствование. Комиссия МСЭ обследует пациента и выносит решение о продлении группы инвалидности, о присвоении новой группы, либо о снятии инвалидности.

Если группа инвалидности продлена, то получатель компенсации на оплату ЖКУ обязан уведомить об этом работников ЦСЗН. Для этого нужно лично явиться в отдел и предоставить новую справку МСЭ.

Если комиссия МСЭ приняла решение о присвоении новой группы, то от заявителя потребуется вновь подготовить пакет документов. В таком случае перечень предоставляемых льгот может быть увеличен или уменьшен. Все зависит от присвоенной группы инвалидности.

Если комиссия МСЭ решила, что человек здоров и сняла инвалидность, то об этом необходимо уведомить ЦСЗН. Надо отметить, что ведомство узнает о факте снятия группы, только немного позже. Предоставление льготы будет приостановлено, а выданные ранее денежные средства придется вернуть.

При отказе инвалида в возврате незаконно полученных денежных средств, ЦСЗН вправе обратиться в суд. При положительном судебном решении, в случае от отсутствия поступлений от должника, ЦСЗН обращается к судебным приставам, которые могут взыскать долг в принудительном порядке.

Перечень компенсаций за квартплату инвалидам

Размер компенсации может варьироваться в зависимости от того, какая группа инвалидности присвоена гражданину. Они получают различные льготы при определении статуса. Особенные условия предусматриваются для детей-инвалидов.

1 группа	Инвалиды, имеющие первую группу, получают различные права и льготы в области жилищного обслуживания: При наличии хронических заболеваний, требующих отдельного размещения, гражданину предоставляется жилье с площадью более 18 квадратных метров на человека. Инвалиды имеют возможность использования специальных устройств, облегчающих им жизнь. Например, таковыми являются пандусы. Оплата услуг ЖКХ производится в размере 50% от полной стоимости. Скидка распространяется не только на самого гражданина, но и членов его семьи. Инвалиду дается право на внеочередное получение земельного участка для строительства дома или ведения подсобного хозяйства. Налог на имущество данной категорией лиц не платится.
2 и 3 группа	Инвалиды 2 и 3 группы имеют право на расширенный список льгот. Среди них выделяют: бесплатный проезд в транспорте; покупку лекарств со скидкой и бесплатное получение перевязочных материалов; компенсацию половины стоимости квартплаты при проживании в государственном, муниципальном и частном жилье; скидку в размере 50% на оплату за электроэнергию и телефон; скидку на покупку ортопедической обуви; получение жилой площади, если гражданин не может проживать совместно с другими членами семьи по состоянию здоровья; внеочередное получение жилого помещения при признании нуждающимся; бесплатное протезирование зубов; оплату услуг нотариуса в размере 50%.
Детям	Компенсация за квартплату детям инвалидам назначается по аналогии со взрослыми людьми. Если нетрудоспособность наступила после начала работы до 16 или 18 лет, их будут считать инвалидами детства. До совершеннолетия группа не присваивается. При ослаблении здоровья назначается социальная пенсия и выписываются необходимые препараты. Дети обладают первоочередным правом на бесплатную медицинскую реабилитацию, поступление в детские дошкольные, оздоровительные и лечебно-профилактические учреждения. Льготные условия имеются и у матерей и опекунов, которые воспитывают таких детей. За уход предусматривается компенсация в размере 60% от МРОТ в случае отсутствия постоянного места трудовой деятельности. Если мать воспитывает ребенка, ставшего инвалидом до 8 лет, то она может выйти на пенсию в 50 лет. При этом трудовой стаж ее должен составлять 15 лет. В этот период включается и уход за ребенком с ограниченными возможностями. Ребенок-инвалид может бесплатно пользоваться проездом на общественном транспорте. Из данного списка исключаются такси. Семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью, могут компенсировать оплату коммунальных услуг в размере 50% от полной стоимости. При этом не учитывается статус жилого помещения. Также возмещается 50% за оплату телефона и радиоточки.

Что делать, если пришел отказ в оформлении льготы

В Федеральном законе №181 недвусмысленно сказано о том, что положено инвалидам, поэтому безосновательный отказ в оформлении невозможен. Если все же имеют место неправомерные действия работников соц. органа, то обратившийся вправе потребовать письменное разъяснение отказа.

Если письменный отказ не выдают, то необходимо в письменной форме составить требование о предоставлении официального отказа в двух экземплярах, подписать и передать в канцелярию с обязательным проставлением на экземпляре обратившегося даты и входящего номера документа.

Это необходимо, так как государственный орган обеспечивает всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина в течение 30 календарных дней.

В случае не согласия с полученным ответом инвалид вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о нарушении своих прав, либо обжаловать неправомерные действия со стороны представителей государства в суде общей юрисдикции.

Особенности оформления и применения льгот

Согласно законодательству РФ, а именно ст. 31 ФЗ №181, есть случаи, когда иные нормы регулируют вопрос изменения льгот на оплату коммунальных услуг или увеличение установленной дотации. Если у инвалида есть льгота и на федеральном, и на региональном уровне, тут выбор падает на самый выгодный для него вариант.

Инвалиду в определенное время с одной периодичностью необходимо подтверждать свою группу инвалидности. С этой целью проводят освидетельствование с выдачей справки (образец ее утвержден). Если инвалид не проходит процедуру подтверждения своего статута, он теряет и группу, и льготы.

На заметку! 1-я группа подтверждается 1 раз в 2 года, 2-я группа – раз в год, для детей – один раз на протяжении определенного периода.

В случае ухудшения физического или психического здоровья происходит смена группы, а если здоровье улучшилось, то инвалидность могут снять на основании комиссионного решения специалистов.

Об изменениях группы инвалидности или снятии ее необходимо сообщать соответствующим органам, так как ухудшение здоровья увеличивает льготу, а снятие инвалидности ее исключает.

Какие группы инвалидов имеют право на пользование льготами?

На пользование льготами по жилищно-коммунальному хозяйству имеют право граждане, инвалидность которых подтверждена справкой установленного образца, выданной на основании медико-социальной экспертизы.

Пройти экспертизу можно, обратившись к участковому врачу, который и даст направление на прохождение экспертного осмотра. МСЭ проводится по мету жительства гражданина.

Согласно Закону, льгота распространяется на инвалидов всех трех групп инвалидности. Кроме того, инвалидам 1 группы и инвалидам 2 группы по зрению предоставляется безвозмездное пользование радиоточкой, установленной в доме.

Бесплатная установка телефона – еще одна привилегия, на которую могут рассчитывать граждане, относящиеся к первым двум группам инвалидности.

Инвалиды 3 группы такими привилегиями не обладают, но, как и лица из 1 и 2 групп, в случае одинокого проживания имеют право на 50% скидку на оплату телеантенны.

Какие документы понадобятся

Для оформления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг инвалид должен заранее подготовить полный пакет документов.

Как правило, он в себя включает такие бумаги:

• заявление на получение льгот;
• паспорт;
• технические документы на квартиру или дом;
• бумаги, подтверждающие право собственности на жилье;
• удостоверение об инвалидности;
• квитанции, которые указывают, что до момента инвалидности все счета были оплачены, и не было долгов;
• справка о составе семьи;
• трудовая книжка (при необходимости);
• номер расчетного счета;
• справку о том, что ранее человек не получал льготы на оплату коммунальных услуг.

Субсидии по оплате услуг ЖКХ по группам инвалидности

Гражданин, не способный обеспечивать себя и заботиться о себе самостоятельно, может рассчитывать на государственную поддержку в виде 50%-ной скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг вне зависимости от присвоенной медиками группы (закон «О соц. Защите инвалидов» №181 ФЗ от 24.11.95 г. ст. 17). Такую же скидку получают семьи, в которых есть ограниченные в физических возможностях дети или другие члены семьи, при условии проживания в домах государственного, муниципального, общественного фонда.

1. Если инвалид проживает в квартире один, льгота на «блага цивилизации» предоставляется в отношении всего метража и всех потребляемых им ресурсов.
2. Если он делит жилище с родственниками, дотацией на оплату ЖКХ наделяется лишь он один.
3. Если в семье несколько льготников, расчет скидок осуществляется по каждому из них индивидуально.

Внимание

Возмещение денежных величин, которые были израсходованы на оплату коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с нормативами потребления, которые устанавливаются на законодательном уровне. Здесь в качестве ориентиров выступают показания приборов учета. Если они отсутствуют, расчетные мероприятия осуществляются по среднему тарифу, принятому в рамках определенного региона или края. Второй вариант менее выгоден, поэтому федеральные и региональные власти настаивают на установке счетчиков.

В таблице приведен перечень оформляемых субсидий по ЖКХ, предоставляемых в зависимости от группы инвалидности.

Группа инвалидности	Общая положенная скидка в 50%	Дополнительные льготы
1-я	имеется	оплата радиоточки не производится (несмотря на то, что это редкий вид «благ цивилизации», люди, испытывающие, например, проблемы со зрением, могут в нем нуждаться), отсутствие необходимости платить за трансляционные точки и маломощные громкоговорители
2-я	имеется	отмена абонентской платы за пользование радиоточкой, а в дополнение к этому – возможность рассчитывать на безвозмездную установку телефонного аппарата, если это технически возможно, и на льготную абонентскую связь
3-я	имеется	отсутствуют (за исключением ряда региональных исключений)

Самые серьезные субсидии по ЖКХ предоставляются инвалидам 1 и 2 группы. Поскольку 3-я гр. является рабочей, она не предполагает дополнительных послаблений ни для самого инвалида, ни для членов его семьи.

Как быть в ситуации наличия задолженности

Невозможно получить компенсацию или субсидию для покрытия расходов на коммунальные услуги, если инвалид имеет задолженность по оплате счетов. Поэтому при подаче документов требуют предоставить подтверждение отсутствия задолженности по счетам.

Однако льготники по-прежнему имеют возможность получать компенсацию за платежи за жилищно-коммунальные услуги. Для этого достаточно заключить соглашения о реструктуризации задолженности с управляющей компанией, которая является поставщиком ЖКУ.

Следует лично сообщить в организацию и написать руководству заявление о частичном ежемесячном погашении. Такой договор будет заключен как подтверждение добросовестного исполнения своих обязанностей, а его копия докажет, что инвалид производит оплату задолженности на добровольной основе и пособие будет выплачено.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка № 1: инвалид из 1 группы подает документы в органы социального обеспечения с просьбой предоставить 100% скидку на оплату капитального ремонта. Ошибка в том, что инвалиды в группах 1, 2 и 3 не имеют права на полное освобождение от стоимости капитального ремонта. Единственное, что позволяет сделать закон: оплатить всю сумму в полном объеме, а потом прийти в органы УСЗН на возмещение половины расходов.

Ошибка № 2: квартира была пуста, потому что инвалид покинул квартиру на 1 месяц, чтобы жить со своей дочерью в коттедже. По возвращении льготник подает заявление в УСЗН после получения компенсации в размере 50% от стоимости жилья и коммунальных услуг за период его отсутствия в помещении. Ошибка в том, что отсутствие всех жильцов в квартире является основанием для приостановки начислений в счет оплаты услуг ЖКХ. Если заранее сообщить о своем отъезде за определенный период времени, то не придется оплачивать счета в течение этого периода. Важно сохранить документы, подтверждающие отъезд.

Подведем итоги. На основании приведенной информации мы пришли к выводу, что государство заботится о людях с ограниченными возможностями. Каждый год вносятся изменения и дополнения в список услуг для людей с ограниченными возможностями. В законодательство Российской Федерации были внесены изменения для повышения уровня жизни и достойного существования этой категории населения. Но из-за нехватки средств государство не всегда может обеспечить достойную жизнь людям с ограниченными возможностями.

Есть много добровольческих организаций, которые самоотверженно пытаются помочь таким людям не только в финансовом, но и в моральном отношении, потому что, как и все остальные, им нужна такая поддержка.

Детям –инвалидам стараются дать больше возможностей использовать свой потенциал. Предоставление льгот для обучения в университетах, а также предоставление пакетов отдыха и реабилитации по мере необходимости.

Порядок получения льгот

Нужно понимать, что автоматически льгота, положенная инвалидам предоставляться не будет. Инвалиду придется ее оформлять, причем сделать это нужно будет неоднократно, а каждые полгода. Для оформления потребуется обратиться в тот орган, который эту льготу предоставляет. Порядок оформления следующий:

1. Для получения льготы по коммунальным услугам обратиться нужно к тем организациями, которые курируют сбор денежных средств по этим услугам, то есть по коммунальным – в ЖКХ, а по электричеству – в компанию, обеспечивающую поставку электроэнергии и т.д. Обратиться гражданин может лично, либо при отсутствии такой возможности в силу состояния здоровья, сделать это за него может доверенное лицо, как близкий родственник, так и постороннее лицо. Главное, чтобы на него была оформлена доверенность, распространяющаяся в том числе и на оформление данной льготы;
2. Написать заявление на представление льготы по оплате коммунальных услуг. Заявление пишется в свободной форме, бланк и образец его заполнения обычно предоставляют коммунальные службы;
3. Предъявить потребуется справку из службы медэкспертизы, подтверждающую инвалидность обратившегося. Для получения такой справки направление на МСЭ дает лечащий врач. Такая справка позволяет получать не только льготы но и пенсию, положенную данной категории граждан;
4. Помимо заявления и справки, нужно будет предъявить следующие документы:

• Паспорт;
• Документ, подтверждающий проживание в квартире;
• Платежки, подтверждающие оплату услуги;
• Справка о составе семьи.

1. На основании платежей, производимых инвалидом раньше, а также исходя из показаний счетчика будет рассчитываться скидка.

Кроме того, помимо ЖКХ, обратиться также потребуется в региональный орган соцзащиты населения.

В соцзащиту обратиться инвалид может как лично, так и по доверенности, если обращение лично для него является проблематичным. Кроме того, в некоторых регионах на сайте Госуслуг предусмотрена возможность обратиться в УСЗН через интернет.

Похожие записи:

• Особенности увольнения инвалида 3, 2, 1 группы
• 6-НДФЛ: примеры заполнения расчета с 2023 года
• Выставили должником. Что делать, если на вас взяли кредит