Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исходно-разрешительная документация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не следует спешить с созданием ТЗ на выполнение проектных работ, а начинать необходимо с выбора места под застройку. Если на землю зарегистрировано право собственности, то потребуются подтверждающие этот факт документы (свидетельство на надел или арендный договор). Следующий шаг – обращение в Земельное бюро по поводу изготовления чертежа градплана. Это обязательный документ, без которого не представится возможным получить разрешение на строительство промышленных объектов.
Документы для разрешения на строительство промышленного объекта
После выполнения вышеуказанных условий, владелец участка, намеревающийся возводить на нем промышленные объекты, должен подготовить определенный комплект документов:
- схему планировочной организации территории застройки (готовится на основании ранее полученного градплана участка);
- проект строительства промышленного объекта;
- записку с пояснениями и архитектурные решения;
- заключение о соответствии проектируемого здания требованиям пожарной безопасности; список мероприятий по снижению вредного влияния планируемого производства;
- информацию о наличии либо отсутствии сетей инженерно-технического обеспечения; перечень инженерно-технических мероприятий;
- сведения о доступности социально-значимых объектов и услуг для маломобильных групп населения.
Как быть после получения разрешения?
Как только документ выдан на руки, можно и нужно сразу же приступать к возведению промздания, т.к. срок действия разрешения имеет свойство истекать. Строительство и все связанные с ним работы должны осуществляться с соблюдением проектных решений, иначе впоследствии не получится ввести объект в эксплуатацию.
Если власти по тем или иным причинам отказались выдать разрешение на строительство промышленных объектов, то можно обжаловать их решение в порядке досудебного урегулирования или в рамках судебного разбирательства.
Завершив строительство объекта производственного назначения, следует снова обратиться в органы местного самоуправления, но теперь уже по вопросу получения разрешения на ввод готового здания в эксплуатацию. Этот документ подтверждает полное соответствие построенного объекта требованиям техрегламентов. Он визируется лицом, возведшим промышленное здание.
При обращении за получением разрешения на ввод в эксплуатацию застройщик вместе с заявлением представляет на рассмотрение властям и ряд сопроводительных документов.
В их перечень обязательно должно входить разрешение на строительство производственных зданий, так как без него о предоставлении услуги и речи быть не может. Также, требуется наличие документа, доказывающего соответствие готового объекта требованиям проекта и техническим условиям.
Если строительные работы выполняются сторонними подрядчиками, на основании договора, то следует позаботиться о получении акта приемки капитального объекта.
Заключительным этапом является оформление права собственности на теперь уже завершенный строительством производственный объект.
Для этого застройщик должен иметь на руках:
- правоустанавливающие документы на недвижимость;
- удостоверение личности;
- доверенность, подтверждающую полномочия доверенного лица;
- 2 оформленных на объект паспорта – кадастровый и технический;
- разрешение на ввод в эксплуатацию;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Эти материалы вкупе с заявлением направляются в Росреестр.
По прошествии месяца застройщик становится полноценным собственником недвижимого имущества – промышленного предприятия.
Важно! Для облегчения проведения целого комплекса строительных мероприятий, а также успешности его реализации, необходимо подходить с полной ответственностью к выбору контрагентов, заранее навести о них справки, изучить их деловую репутацию. Так Вы сможете обезопасить себя от неприятных сюрпризов с их стороны.
Мы предлагаем объединить наши с Вами усилия для того чтобы успешно реализовать Ваш проект строительства промышленного объекта, который будет идеально приспособлен для Вашего бизнеса. Нами будут решены и другие важные задачи:
- оптимизированы технологические процессы;
- повышена эффективность, минимизированы расходы;
- будет получен предсказуемый результат, соответствующий Вашим ожиданиям.
Появились сложности с получением разрешения на строительство промышленного объекта?
Компания IR-PROEKT оказывает содействие в получении разрешений на строительство промышленных зданий и сооружений. Штатные специалисты работают с объектами любой сложности. Они учитывают специфику будущего производства, требования отраслевых стандартов, пожелания клиента.
Обращение в IR-PROEKT позволит.
- Сэкономить время. Работы выполняются в сжатые сроки. Сотрудники компании строго соблюдают регламент, подготавливают и передают документацию без задержек.
- Сэкономить средства. Стоимость оказания услуг оговаривается заранее. Клиент не оплачивает дополнительные сборы и комиссии.
- Получить квалифицированную консультацию. Специалисты ответят на все вопросы заказчика. Они расскажут о продолжительности процедуры, обеспечат оперативное решение сопутствующих задач.
Связаться с сотрудниками IR-PROEKT можно по телефону либо посредством электронной формы. Будем рады помочь вам.
КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО НЕЖИЛОГО ЗДАНИЯ?
Оформление разрешения проходит по идентичным принципам почти для всех регионов России. Разница только в учреждениях, в которые обращается заявитель для решения поставленной задачи. Так, применительно к Московской области ситуация имеет следующий вид:
- Минстрой России по МО изготавливает ГПЗУ надела, на которой будет возведена постройка. Работа ведется с учетом планировочного проекта.
- Минстрой МО выполняет работы по утверждению плана.
- Создание проекта, необходимого для разработки проекта и последующего оформления разрешения.
- Оформление разрешительной документации.
Подготовка к открытию предписания
Подготовительный этап при получении разрешения для промышленного строительстватребует внимательного подхода ко всем деталям. Если что-то не учесть, распоряжение отклонят, а возведение отложится на неопределенный период. Перед подачей запроса для выдачи постановления нужно:
- ознакомиться со схемой земельной делянки, предварительно спланировать расположение автостоянок, АБК и т. д.;
- оформить доверительное полномочие (если получение разрешения на строительство промышленного объекта будет осуществлять подрядчик);
- получить ГПЗУ с нужным режимом пользования, подходящими ограничениями (если необходимо изменить параметры, нужно заказывать градплан надела в частной организации);
- обратиться к проектировщикам за созданием рабочей проектной документации (архитектурных, конструктивных, технологических решений, ППР, графика выполнения стройопераций, ПЗ с техпараметрами постройки, утвержденного стройгенплана);
- разработать бумаги с мероприятиями по сохранению ОКН (если требуется получить разрешение для промышленного строительства при локации ЗУ на территории, представляющей культурно-историческую ценность федерального либо регионального уровня);
- одобрить проект в частной или госэкспертизе.
Завершающим этапом строительства являются действия, связанные с подготовкой необходимого пакета документов для ввода объекта в эксплуатацию и получения акта ввода. Подача документов происходит через сайт Госуслуг или МФЦ.
Необходимо собрать следующий пакет:
- выписка из ЕГРН на землю;
- градплан;
- разрешение на строительство;
- проект;
- акт о соответствии параметров построенного здания проекту и техническим условиям;
- схема расположения строения на земельном участке;
- технический план (заказывается застройщиком самостоятельно по факту готовности здания).
В течение 10 дней комиссия проверяет предоставленную документацию. При отсутствии нарушений проводится обследование на месте, составляется и выдается акт ввода капитального объекта в эксплуатацию.
В течение недели происходит утверждение и подписание бумаги главой соответствующей администрации. Дата утверждения будет считаться официальной датой ввода объекта.
Замена лицензий допуском СРО
С 1 января 2010 года прекратилось действие всех ранее выданных строительных лицензий. Новая глава ГК РФ установила запрет на проведение работ, влияющих на безопасность ОКС, без допуска СРО. Утвержденный правительством расширенный перечень включает порядка 200 видов, более 100 из которых связаны непосредственно со строительством:
- возведение зданий, строений из дерева, железобетона, кирпича;
- установка железобетонных конструкций, включая фундаменты, перегородки;
- внешняя отделка любыми видами материалов: камнем, панелями, штукатуркой;
- обустройство кровель, вентилируемых фасадов, тепло- и гидроизоляция;
- разборка строений, демонтаж конструкций, подготовка стройплощадок.
Практически, для всех работ, на которые раньше строительной организации требовалась лицензия, сейчас необходимо получить допуск СРО строителей. Причем генеральные подрядчики должны иметь разрешение на организацию работ, а субподрядчики — непосредственно на те виды, которые выполняют по договору.
Для каких видов строительства не нужно вступление в СРО
По действующему законодательству для проведения некоторых видов строительных работ нужно состоять в СРО — организациях строителей, которые регулируются самостоятельно. Они и занимаются выдачей новых типов лицензий на строительство зданий и сооружений.
Замена лицензии на СРО было принято неоднозначно среди строительных компаний.
Перечень тех работ, для которых требуется членство в СРО, установлен приказом №624, от 30 декабря 2009 года. Градостроительный кодекс РФ и рекомендации ФГУ “Главгосэкспертизы России” — еще два правовых документа, поясняющие виды строительных работ, для которых потребуется вступление в СРО.
Сначала рассмотрим список тех случаев, когда получение лицензии на осуществление строительной деятельности через СРО не нужно. Он представлен в ст.51 ГК РФ, п.1-5 и п.17:
- для постройки домов, предназначенных для одной семьи (здания должны располагаться обособленно и иметь не более 3х этажей);
- при проектировании блочных домов с общим числом самих блоков — не более 10 (один блок должен быть рассчитан на одну семью и иметь несколько стенок с соседним зданием. Еще одно требование — его строительство должно вестись на личной земле с выходом на землю общего пользования. Установлено и количество этажей для него — не более 3);
- для сооружений производственного назначения, занимающих площадь в 1500 кв. м и являющихся объектами кап. строительства.
В последнем случае здания такого рода не должны требовать организации санитарно-защитной зоны. Из всех правил есть исключения, поэтому и из этого они есть — объекты кап. строительства, которые признаны опасными, слишком сложными с технической точки зрения или уникальными. Подобное исключение представлено в ст.48 ч.1 ГК РФ.
Только ряд строительных работ требуют вступления в СРО.
Что нужно для возведения сооружения?
Чтобы построить производственное сооружение недостаточно приобрести землю, расположенную в соответствующей территориальной зоне. Потребуется также получить разрешение на строительство в органах местного самоуправления согласно ст. 51 ГрК РФ. Разрешение фактически представляет собой подтверждение соответствия проекта будущего объекта требованиям правил землепользования и градостроительного регламента данной территориальной зоны.
Основанием для выдачи разрешения может быть письменное заявление собственника с приложением необходимой проектной и иной документации, поданное в орган местного самоуправления.
Отказать в выдаче могут по нескольким причинам:
- Если собственник не предоставил какие-либо документы из списка.
- Если проектируемое сооружение и его эксплуатация не соответствуют градостроительному регламенту участка.
- Недопустимое превышение параметров сооружения предельным параметрам разрешенного строительства.
Получение разрешения на строительство нежилого здания
Разрешение на строительные работы оформляется с целью узаконивания строящегося здания. Застройщик получает данный документ в результате выполнения определенных действий. Порядок получения разрешения на строительство нежилого здания весьма прост.
Исполнителю работ необходимо передать сформированный проект строительства уполномоченным органам, которые проверяют эту документацию на соответствие действующим регламентам и выносят свое решение — выдать разрешение на строительство или отказать в его выдаче с обязательным обоснованием такого отказа на основании норм законодательства. При наличии разрешительного документа застройщик вправе начинать строительные работы. Данное правило действует в отношении всех типов объектов, в том числе нежилых помещений.
Сроки вступления в СРО: как получить допуски СРО быстрее
Законом предусмотрено, что заявка на членство в СРО рассматривается в срок до 1 месяца. В течение этого периода организацией саморегулирования рассматривается вопрос о получении заявителем членства в СРО и одновременно рассматривается вопрос о том, какие виды допусков из заявленных могут быть получены заявителем.
Вступление в СРО без подачи документов о том, какие виды допусков требуются заявителю, невозможно. Это связано с тем, что членство в СРО для сторонних организаций нужно исключительно для того, чтобы иметь возможность законно и официально осуществлять проектировочную, изыскательную, строительную деятельность.
Если заявителю требуется в короткие сроки вступить в СРО, для этого лучше всего воспользоваться услугами профессионалов, которые смогут в короткие сроки и без лишних хлопот сделать Вашу организацию членом СРО, оформить членство быстро и собрать полный пакет документов без труда.
Обязателен ли сертификат ISO 9001 строительным и проектным компаниям, деятельность которых не подпадает под законодательство о саморегулировании?
С принятием в России ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ушло в прошлое обязательное получение лицензий в области строительства, проектирования, инженерных изысканий. В законе приведен список видов деятельности, которые все еще остаются лицензируемыми, и в него попали геодезические и картографические работы, но тут же отмечено, что исключением из этого пункта являются работы в этих областях, которые выполняются при инженерных изысканиях и при создании проектной документации. Вопрос рассматривается в статье №12. Выводя строительство и смежные сферы деятельности из-под действия лицензирования, государство вводит для некоторых из них обязательное членство в саморегулируемых организациях (СРО, – ред.). В ФЗ «О саморегулируемых организациях» сказано, что федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства в СРО. А в Градостроительном кодексе по поводу интересующего вас вопроса сказано буквально следующее – СРО может выдвигать потенциальному члену требования о:
Цитата: ‘…наличии сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством таких работ, выданных при осуществлении добровольного подтверждения соответствия в определенной системе добровольной сертификации’
Цитата взята из статьи №55. Таким образом, для тех строительных и проектных организаций, которые подлежат обязательному членству в СРО, становится обязательным и иметь сертификат ISO 9001. Правом запрашивать подобные документы СРО обычно пользуются, поскольку законом на них возложена обязанность проверять деятельность компаний-членов в некоторых аспектах. Но по-прежнему остается открытым вопрос о том, какие именно виды деятельности в перечисленных сферах подпадают под обязательность саморегулирования.
Этот вопрос регулируется Приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении перечня работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». В этом документе дан обширный список работ, для проведения которых компания должна быть членом СРО и должна получить его допуск. Создание опорных геодезических сетей, трассирование линейных объектов, инженерно-гидрографические работы, – перечень очень велик. Те виды деятельности, которые не попали в список, пока не требуют быть членом саморегулируемой организации, а значит, не вынуждают сертифицироваться по ISO 9001. Но внедрить СМК и получить сертификат все равно имеет смысл. Во-первых, на момент написания материала (30.04.2013, – ред.) известно, что в сентябре планируется принять новый список, ожидается, что по сравнению со старым он будет расширен с 34 до 44 видов работ. Кто знает, не окажется ли в новом перечне и ваша услуга. Проект нового документа уже находится в открытом доступе в интернете.
Перечень документов для получения разрешения на строительство
Перед началом строительных работ необходимо выяснить, какие документы нужны на разрешение на строительство. Строительное разрешение – документ, который способен удостоверить, что проектные документы соответствуют требованиям и нормам плана участка (градостроительного), и предоставить застройщику полное право начать строительный процесс.
В некоторых случаях законодательство разрешает обойтись без оформления разрешения на строительство. Одним из разрешающих документов является Федеральный закон № 93 от 2006 года, определяющий такое понятие, как «дачная амнистия».
Согласно этому документу, согласие соответствующих органов на введение недвижимого объекта в пользование получать необязательно, если речь идет о построении индивидуального жилого дома, который возведен на земельном участке в пределах поселения, если этот участок используется для ведения подсобного хозяйства.
Получить разрешение на ввод такого жилища в эксплуатацию можно при представлении установленного ст. 51 ГрК РФ строительного разрешения. Дачная амнистия допускает государственную регистрацию права на эту собственность при представлении документов, подтверждающих факт построения этого недвижимого объекта и содержащих описание дома. Таким документом является исключительно кадастровый паспорт индивидуального жилого строения.
Что представляет собой разрешение на строительство
Для возведения любого вида недвижимости необходимо оформить разрешительный документ в соответствии с нормативными требованиями, которые регламентируются Градостроительным кодексом. Разрешение на строительство представляет собой бланк определенного образца, в котором содержится подтверждающая информация владельца на соответствие проектной документации плану участка застройки и межевому проекту территории. Данный документ предоставляет официальное разрешение на строительство сооружения и проведение реконструкционных работ с ним. В разрешении на строительство, образец которого можно увидеть на специализированных сайтах, указывается допустимость размещения постройки на земельном участке в зависимости от разрешенных вариантов его использования и перечня ограничений, установленного для данной территории.
Это обязательный документ для строительства жилого загородного дома, который является основанием для его возведения, включая выполнение подготовительных этапов, прокладку наружных инженерных коммуникаций и осуществление мероприятий по благоустройству территории. Данное разрешение необходимо также оформлять при выполнении комплексных капитальных мероприятий на существующем объекте, когда возникает вопрос о проверке прочности, безопасности, износоустойчивости сооружения.
Кто выдает разрешение на строительство
Выдача разрешения на строительство попадает в компетенцию уполномоченного органа местного самоуправления по месторасположению земельного участка, где будут выполняться работы. Надел земли может находиться в границах одного поселения, двух и более муниципальных районов или на межселенной территории. При возведении большого сооружения на земельном участке, находящемся во владении двух и более муниципальных районов, разрешение можно будет получить в органах исполнительной власти субъекта РФ. Это может быть краевой или областной департамент, занимающийся вопросами архитектуры и градостроительства.
Где получать разрешение на строительство дома, если планируется масштабная постройка на территориях двух и более субъектов РФ, в том числе на участке закрытого административно-территориального подразделения, у которого границы не совпадают с очертаниями субъектов РФ? Документ в этом случае выдает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Оформление дома, возведенного без разрешения на строительство
Действующим законодательством определено два типа самовольных построек, когда осуществлялось строительство без разрешения на строительство:
- сооружения, возведенные на земельном участке, не предназначенном для строительства;
- здания, построенные без разрешающих документов.
Первый вариант узаконить нельзя, а второй – можно. Физическое лицо, которое реализовало строительство дома без разрешения на строительство, не обладает правом собственности на него. Однако оно может быть признано в судебном порядке, если:
- лицо, которое осуществило постройку, имеет на это законное право в отношении земельного участка;
- на момент обращения в суд возведенное строение дома соответствует всем параметрам, установленным в документации по планировке территории, по правилам застройки и землепользования, а также отвечает другим требованиям, содержащимся в нормативной документации;
- сохранение целостности строения не нарушает права и интересы лиц, а также не создает угрозу здоровью и жизни граждан.