Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тринадцатая квитанция. Меняется порядок расчетов на общедомовые нужды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если общедомовой прибор учета уже установлен, но плата за ОДН начисляется по нормативам, собрание собственников тоже потребуется, подчеркивает Ирина Булгакова. «Надо провести общее собрание, где нужно определить, какой способ из начислений перерасчета за ОДН выбрать. Например, можно весь год расходы на ОДН считать по среднему показателю, а в конце года корректировать. Делать корректировку можно чаще: через определенные периоды, можно и каждый месяц по факту считать», — пояснила она.
Как изменения скажутся на платежах
Если все люди вовремя передают показания приборов учета, рационально используют ресурсы, то для них выгоднее платить по факту, а не по нормативам, говорит руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое. «Поэтому в тех домах, где все хорошо, общедомовые нужды будут дешевле. Но в домах, где есть проблемы (например, протечки в подвале, стоят старые лампы), плата по факту может быть выше», — сказала эксперт.
«Кроме того, необходимо выявлять тех, кто не подает показания вовремя, и фиксировать нерациональное использование, поскольку это все может повлиять на общие показания. Это все задача управляющих компаний и собственников», — добавила Ирина Булгакова.
В Минстрое подчеркивают, что вступивший в силу документ напрямую не повлечет повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг. «Он направлен на справедливый расчет. Размер платы за ЖКУ может как уменьшиться при более низком уровне реального потребления, чем по нормативным показателям, так и увеличиться при высоком уровне потребления», — заключили там.
Как рассчитать ОДН в многоэтажке по счетчику
Формула расчета ОДН очень проста. За основу взяты все общие площади дома, жилые площади и тариф на электроэнергию, применяемый в конкретном регионе.
В 2023 году метод расчета и формулы не менялись.
В идеале дом должен быть оснащен общедомовым прибором учета электроэнергии (ОДПУ) и в каждой квартире установлены индивидуальные счетчики. Тогда формула расчета будет иметь вид:
Vi одн = (V об − Σu Vu неж. − Σv Vv жил.н. − Σu Vw жил.п. − V кр) × (Si ∕ S об), где:
- V об — показания общего счетчика;
- Vu неж — количество потраченной электроэнергии в нежилых помещениях;
- Vv жил.н — потребление квартирой, не оснащенной индивидуальными счетчиками;
- Vw жил.п — потребление квартирой, оснащенной индивидуальными счетчиками;
- V кр — количество энергии, использованной исполнителем коммунальных услуг для производства отопления и горячего водоснабжения (в домах, не оснащенных централизованным предоставлением соответствующих ресурсов);
- Si — площадь квартиры;
- S об — суммарная площадь всех квартир дома.
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) — это стоимость месяца жизни в России. Рассчитывается данный показатель органами Статистики каждые три месяца, после чего отчёт об уровне жизни представляется в Правительство. Такой же порядок действует и в регионах. Управление Росстата по Воронежской области представляет информацию Правительству. Постановление утверждается Губернатором.
Законодательное регулирование ПМ в Воронежской области таково:
- ФЗ от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»;
- Постановление федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
- Постановление от 03 июня 2013 года за №462 «Об утверждении методики определения величины ПМ в Воронежской области».
В ПМ входят: стоимость потребительской корзины и обязательные платежи. Стоит знать, что под обязательными платежами понимается только НДФЛ, другие сборы не входят в ПМ.
Как рассчитывается ПМ?
- Анализируется народное потребление продуктов питания, для этого берутся объёмы потребления конкретного продукта (к примеру, картофеля) за целый год.
- Рассчитывается среднегодовая стоимость продукта.
- 1 и 2 делят на 12 и получают среднемесячные потребление и цену.
- При расчёте минимума для конкретного региона, чтобы выяснить точную цену данного продукта, необходимо знать коэффициент изменения цены за последний квартал. На данный коэффициент умножают среднюю цену продукта.
- Найденные стоимости всех продуктов питания суммируются и получается итоговая цена продуктовой составляющей ПК. Перечень продукции утверждается органами Статистики не реже, чем раз в пятилетку. В списке только самое необходимое для жизни и деятельности человека, никаких излишеств.
- Кроме продуктов, в ПМ входят непродовольственные товары и услуги. Под н\п товарами понимают все предметы бытовой химии, предметы гигиены, одежда и обувь, лекарства и иные товары. В перечень услуг входят медицинские услуги, не подпадающие под ОМС, проезд и иные. Цена н\п товаров и услуг в совокупности = 100% стоимости продуктов.
Так как тарифы на общедомовые нужды устанавливаются региональной администрацией, в разных регионах сумма может различаться весьма значительным образом. В таких условиях крайне важно знать, как можно законно повлиять на размер оплаты и снизить свою финансовую нагрузку. Для этого сначала необходимо разобраться с тем, как завышают сумму ОДН.
Почему может увеличиться плата за общедомовые нужды:
- Коммуникации находятся в плохом состоянии, часто происходят утечки;
- Установлены счетчики с низкой чувствительностью, в результате чего в ОДН включается оплата за расход воды в конкретной квартире;
- Если в некоторых квартирах проводятся манипуляции с приборами учета, это также влияет на общую сумму, так как общедомовой счетчик учитывает расход, а владелец квартиры за ресурс не платит;
- При самовольном подключении к различным коммуникационным сетям также увеличивается общедомовой расход;
- Сумма увеличивается и в случае, если показания общедомового счетчика снимают раньше или позже, чем показания счетчиков в квартирах;
- Если в некоторых квартирах счетчиков нет, а общедомовой счетчик установлен, сумма также может повыситься.
Какие действия необходимо предпринять, чтобы снизить ваши затраты на оплату общедомовых нужд:
- Чаще проверять общедомовой счетчик. Чем точнее показания, тем ниже оплата. Добиться этого можно при плотном взаимодействии с управляющей компанией;
- Помните, что никакая неисправность не исчезнет по волшебству. Если вы видите протечку или любую другую неисправность, сразу же вызывайте специалистов управляющей компании. Чем ниже уровень технологических потерь, тем ниже ваши затраты на общедомовые нужды;
- Самовольное подключение к сетям — головная боль жильцов домов, где располагаются коммерческие помещения. При обнаружении признаков самовольного подключения необходимо вызывать специалистов управляющей компании;
- Конечно, самому бороться с общедомовыми проблемами сложно. Информирование жильцов о важности внимательного отношения к общедомовому имуществу — шаг на пути к уменьшению ваших затрат. На очередном собрании поднимите вопрос о создании специальных информационных листовок, которые можно разместить в подъезде;
- На собрании жильцов также можно назначить ответственных лиц, которые будут снимать показания счетчиков в определенный период. Снятие показаний таким образом экономит до 15% на ОДН.
Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы. Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.
Социальная норма – это объём ресурса, установленный для одного человека и используемый для определения тарифа при расчёте платы за коммунальную услугу. Объём электроэнергии в пределах соцнормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с кВт*ч, потреблёнными сверх нормы.
Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614. Нормативный акт регламентировал порядок установления и применения соцнорм. Постановление Правительства РФ № 614 закрепило обязанность исполнителей КУ вести раздельный учёт объёмов электрической энергии, поставляемой потребителям в пределах и сверх соцнормы (п. 47 разд. III ПП РФ № 614).
Норму для каждого региона определяют органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов (п. 3 разд. II ПП РФ № 614). Если в регионе принято решение о введении социальной нормы потребления электроэнергии, то при установлении тарифов на услугу энергоснабжения тарифы для населения и приравненных к нему категорий вводятся два тарифа для каждой группы:
- низкий – для расчёта платы за кВт*ч в пределах соцнормы;
- высокий – для расчёта платы за объём электроэнергии, потреблённый сверх нормы.
В каждом регионе, где принято решение о применении социальных норм, их размер зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Независимо от субъекта РФ, установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (прил. 5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).
Соцнорма зависит от:
- расположения помещения в городе или сельской местности;
- наличия стационарной электроплиты;
- системы ГВС и теплоснабжения: используются ли для этого электрообогреватели или иные установки;
- состояния дома: аварийность, степень износа;
- отопительного сезона.
Что означает отведение сточных вод в квитанции?
Согласно формулировке, приведенной в Постановлении №354 (раздел II, пункт 4), под водоотведением подразумевается отведение сточных вод из отдельного домовладения, площадей жилого и нежилого назначения многоквартирного дома, а также из помещений, принадлежащих к совместному имуществу многоквартирного жилища.
Для отведения стоков используются:
- централизованные водоотводящие сети;
- инженерные системы.
Бытовые сточные воды образуются в результате использования питьевой воды и бытовой и хозяйственной деятельности населения.
В сточных водах содержатся:
- физиологические выделения человека;
- загрязнения от умывания, купания, стирки, уборки;
- компоненты от приготовления пищи.
Нормативы потребления электроэнергии
— Когда внесли изменения в закон о переводе ОДН в сферу управляющих компаний, не были просчитаны сами тарифы.
И в результате в качестве основы использовались тарифы 2012 года, которые экономически и технически вообще не соответствуют поставленной задаче, — отметила руководитель департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края Елена Пархоменко.
Нынешние тарифы действуют в Приморье с 2012 года — нормативы потребления воды и электроэнергии также утверждал департамент по тарифам. Начислением ОДН занимались ресурсоснабжающие компании.
С 1 января 2021 года порядок был изменен и теперь отвечать за заветные графы в квитанциях стали уже управляющие компании и ТСЖ.
После такого нововведения некоторые жители края стали получать платежки с завышенными суммами.
Как будет рассчитываться плата ОДН за воду, можно узнать из примера, который демонстрирует работу ставропольских чиновников.
Так, представители Министерства ЖКХ Ставропольского края одними из первых рассчитали и официально утвердили нормативы на потребление ОДН.
Их показатели варьируются в зависимости от категории жилых домов и по отношению к водоснабжению объектов составляют 0,029-0,067 кубометра холодной воды на один квадратный метр жилого помещения. При этом во внимание принимается сразу несколько факторов:
Чтобы рассчитать нормативы потребления энергии, идущей на общедомовые нужды, специалистам пришлось установить в многоквартирных домах общедомовые счетчики (приборы учёта).
Они показывают, какое количество ресурсов поступает, и какое количество было тратится непосредственно жильцами (по показаниям индивидуальных приборов учёта электроэнергии, воды и т. д.
) Полученная разница относится в разряд того коммунального ресурса, в котором нуждается дом.
Размер потребления электричества по регионам
Принимается на законодательном уровне. Показатели зависят от того, какое оборудование и бытовая техника используются в квартире.
| Наименование населенного пункта | Норма расхода, кВт | |
| газовая плита | электроплита | |
| Санкт-Петербург | 78 | 111 |
| Забайкалье | 65 | 96 |
| Новосибирск | 156 | 213 |
| Владимирская область | 50 | 90 |
| Пермь | 185 | 263 |
| Ростовская область | 96 | 156 |
Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
| Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
| Холодильник | 30-40 |
| Компьютер | 30 и выше |
| Телевизор | от 7,5 |
| Стиральная машина | 25 и выше |
| Пылесос | 4 |
| Утюг | 15 |
| Фен | 12,5 |
| Электрочайник | 10 |
| Освещение комнат | 90 |
| Посудомоечная машина | 24 |
| Микроволновая печь | 5 |
Какой средний расход электроэнергии в квартире за месяц
Для примера возьмем среднестатистическую двухкомнатную квартиру, в которой установлен типовой набор оборудования: холодильник, СВЧ-печь, стиральная машина, телевизор, музыкальный центр, пылесос, утюг. В квартире проживают два человека.
В среднем такая семья в месяц потребляет 130 КВт/час. При норме, например, в Курске 110+62=172 Квт/час. То есть семья из двух человек не превышает утвержденный норматив.
Умножив среднемесячные показания на действующий тариф, который равен 4,03, получаем сумму оплаты за электроэнергии.
130*4,03=523,9 руб.
Расчеты показывают, что среднестатистическая семья не превышает соцнормы.
Но на средний расход влияет множество факторов.
- Если помещение оснащено электроплитой, расход энергопотребления резко увеличивается по сравнению с квартирами, где еду готовят на газовой плите.
- Наличие современного энергосберегающего оборудования способно экономить до 30% электричества.
- Летом расход будет значительно меньше, а зимой, когда свет горит почти постоянно, оплата увеличится на 10-15%.
Не нужно путать норматив и социальную норму, это совершенно разные понятия.
Суть соцнорм в том, чтобы простимулировать жильцов экономить электроэнергию. Норматив применяют в квартирах без приборов учета, о таких нормативах мы писали выше. Социальная норма действует в квартирах со счетчиками.
Социальная норма – это количество электроэнергии в месяц (по показаниям прибора учета), лимит, при котором действует минимальный тариф на электричество. Потребленное сверх нормы электричество стоит дороже.
О том, что нужно вводить социальную норму потребления электроэнергии, заговорили еще в 2013 году. Соцнормы ввели в семи пилотных регионах.
Например, во Владимирской области размер социальной нормы потребления электроэнергии для населения был установлен в размере 100 кВт.ч. в месяц для квартир с газовыми плитами, если зарегистрирован один человек, 160 кВт.ч. — если двое, 200 кВт.ч. — если трое. Для квартир с электроплитами соцнорма составляла 190 кВт.ч. в месяц если зарегистрирован один человек, 260 кВт.ч. в — если двое, 350 кВт.ч. — если трое.
Новая схема оплаты трат на общедомовое имущество
В сентябре 2022 года начал действовать закон о новой схеме оплаты коммунальных услуг, которые пошли на общедомовые нужды. Это, например, вода для мытья подъезда, электроэнергия на его освещение и т. п. Раньше платежи жителей за это были ограничены нормативами. Теперь же все будут платить строго по счетчикам (если они, конечно, есть).
Значительное число жителей столкнется с этим лишь в январе — если они не оплачивают реальное потребление по показаниям счетчиков каждый месяц, то предусмотрен перерасчет платы по данным приборов учета в начале года. Для многих жителей суммы в платежках, если и изменятся, то незначительно, на несколько процентов. Однако если в регионе были явно занижены нормативы потребления, то плата вырастет более ощутимо.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
| Москва | от 0% до 10% |
| Екатеринбург | 12% или 22% |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Новосибирск | 16% или 22% |
| Нижний Новгород | 22% |
С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон об электроэнергетике, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 174-ФЗ.
Уточняется понятие «оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике», а также появляются понятия «цифровая информационная модель электроэнергетической системы» и «перспективная расчетная модель электроэнергетической системы»; расширяются функции системного оператора.
При этом Правительство РФ Постановлением от 09.12.2022 № 2274 установило особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Эти особенности будут применяться до конца 2023 года.
В теплоснабжении начнут действоватьобновленные правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Они утверждены Приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319.
В отношении водоснабжения и водоотведения обновились правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение (Приказ Минстроя России от 29.07.2022 № 623/пр), а также установлены особенности использования средств, начисленных в 2023 году в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения (Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1746).
Закон о тишине Воронеже и области
Закон о тишине в Воронежской области в многоквартирном доме в 2022-2023 годах содержит такое понятие, как «ночное время», которое устанавливает, до скольки можно шуметь. Под ним понимается период с 22.00 до 7.00. В отличие от некоторых других регионов, в Воронежской области в части действия ночного времени не делается различия между будними и выходными днями.
В законе «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Воронежской области» № 124-ОЗ от 27.10.2014 определен перечень объектов (так называемые «защищаемые объекты»), на которых он действует.
К ним относятся:
- территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, а также организаций соцобслуживания;
- территории организаций торговли и бытового обслуживания, которые работают в ночное время;
- жилые помещения, в том числе места общего пользования многоквартирных домов, коммунальных квартир, общежитий, гостиниц;
- жилые зоны, в том числе придомовые территории, стоянки автотранспорта, детские и спортивные площадки;
- улицы, проспекты, бульвары, переулки, площади и т.д., которые находятся в пределах жилых зон населенных пунктов;
- территории дачных, огороднических садоводческих некоммерческих объединений граждан.
Ответственность за нарушение закона
За нарушение закона о тишине в Воронежской области предусмотрена административная ответственность. Она прописана в законе «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области». Согласно ст. 20, за превышение предельно допустимого уровня шума в дневное время гражданин может быть оштрафован на сумму от 500 до 1 000 рублей, должностное лицо — от 1 000 до 2 000 рублей, юридическое лицо — от 2 000 до 5 000 рублей.
Если нарушение происходит в ночное время, гражданину придется заплатить штраф от 1 000 до 2 000 рублей, должностному лицу — от 2 000 до 5 000 рублей, юридическому — от 5 000 до 10 000 рублей.
Несмотря на то, что в законе о тишине прямо не прописано, до скольки можно делать ремонт, на это указывает местный КоАП в части 3 ст. 20. Строительство и ремонт, а также сопутствующие им работы запрещены по воскресеньям и в общегосударственные праздники, а по прочим дням — в ночное время. Ответственность за организацию ремонтных, земляных, строительных и других работ в Воронежской области в неположенные часы оговаривается отдельно. За эти действия гражданина могут оштрафовать на сумму от 1 000 до 2 000 рублей, должностное лицо — от 2 000 до 5 000 рублей, юридическое лицо — от 5 000 до 10 000 рублей.
Повторное нарушение рассматриваемого закона, совершенное в течение года, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 000 до 5 000 рублей, на должностных лиц — от 5 000 до 7 000 рублей, на юридических лиц — от 15 000 до 20 000 рублей.
Закон о тишине в Воронежской области был принят в октябре 2014 года, и поправки в него вносились лишь однажды — в декабре того же года. С тех пор время, до скольки можно громко слушать музыку в Воронежской области и производить другие действия, сопровождающиеся шумом, не изменялось.