Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата или надбавка: как правильно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важную роль в материальном стимулировании труда играют доплаты, надбавки к заработной плате, различные типы выплат. Доплаты и надбавки чаще всего вызваны особыми условиями работы конкретного работника. Премии же рассчитаны обычно на то, чтобы поощрить достижение на производстве какого-либо определенного результата. Доплаты и надбавки носят стабильный характер, премии – непостоянный. Премия чаще всего стимулирует результаты коллективного труда, а всевозможные доплаты и надбавки – персональной работы. Премия, которая установлена для всех, имеет более обширное поле действия, а потому часто (если судить по результатам труда) она эффективнее некоторых видов доплат, так как ее стимулирующее воздействие распространяется на весь коллектив.
Вопрос 23. Экономическая сущность надбавок и доплат
Как правило, названные виды поощрения охватывают небольшой круг работников, достигших более высокого устойчивого уплотнения своего рабочего времени или высоких профессиональных показателей, не улавливаемых другими поощрительными системами, или активно участвующих в коллективной работе, способствуя получению более высокого коллективного результата, который всегда должен оцениваться выше отдельных индивидуальных достижений.
Отличительная особенность доплат и надбавок как вида поощрения состоит в том, что они не имеют четких количественных зависимостей между результатами труда каждого работника и размером его вознаграждения. Чаще всего эта связь устанавливается на уровне принципа, а не точного количественного соизмерения.
В прежней экономической системе через механизм доплат и надбавок стимулировались не только личные деловые качества работников, но и продолжительность их работы в какой-либо сфере деятельности (стажевые надбавки), компенсировалась работа в условиях труда, отличающихся от нормальных (доплаты за условия труда), решался ряд других задач. В настоящее время предприятия имеют дело с довольно разветвленной системой доплат и надбавок, доставшихся им от прежней экономической системы.
Доплаты и надбавки обычно устанавливаются в относительных размерах и корректируются при изменении тарифных ставок и окладов с учетом инфляции.
Рыночная экономика предполагает взаимодействие в общественном производстве разнообразных форм собственности. Сегодня работодатель из своих доходов должен выплачивать и заработную плату и производить все компенсационные и гарантийные выплаты.
В этих условиях принципиально меняется роль центральных органов власти в регулировании размеров доплат и надбавок к заработной плате.
Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, работу с меньшей численностью, премии, вознаграждения и т.д.) определяются предприятиями самостоятельно и производятся в пределах имеющихся средств. Размеры и условия их выплат определяются в коллективных договорах».
Законодатель закрепляет за администрацией обязанность выплачивать компенсирующие выплаты.
Чтобы не выплачивать провинившемуся сотруднику стимулирующие суммы, в локальных нормативных актах должно содержаться условие, что стимулирующие надбавки выплачиваются работающему, если нет дисциплинарных взысканий, а при наличии таковых они не выплачиваются, или размер их уменьшается. Необходимо конкретизировать все условия, когда это может произойти.
Если работодатель отказывается предоставлять дополнительные выплаты или делает это несвоевременно, согласно закону, он должен привлекается к материальной и административной ответственности. Касательно материальной ответственности, это начисление компенсации за каждый из просроченных дней. Размер составит 1/150 ключевой ставки Центрального банка за каждый из дней просрочки.
Величину рассчитывают, опираясь на невыплаченную часть заработка, но не из всей суммы, которая начисляется в месяце предоставление выплат. Административная ответственность подразумевает штраф в размере до 50 000 рублей для юридических лиц, если речь идёт об отсутствии дополнительных выплат для одного сотрудника. Если нарушение повторяется, штраф может увеличиться в два раза. При возникновении задержки (более 3 месяцев) работодателю может грозить уголовная ответственность, но данная мера применяется к руководству компаний крайне редко.
Заключение
Премии имеют ряд существенных отличий от надбавок и других стимулирующих выплат. Их размер определяется руководством компании, как и периодичность предоставления. Они могут быть выплачены в любой месяц, если сотрудник заслужил поощрение. Надбавки же зачастую носят систематический характер и предоставляются сотрудникам за какие-либо особые или вредные для здоровья условия труда.
На каких условиях происходят выплаты
Любые надбавки и доплаты прежде всего должны содержаться в расчетном листке каждого работника.
Есть ряд правил, которых нужно придерживаться руководителю предприятия или учреждения:
- Перед каждым работником должна стоять задача, за успешное решение которой он получает поощрение. Но задача должна прежде всего быть решаемой, а не ставить в тупик. Проще говоря, у любого работника должна быть возможность достигнуть хорошего результата;
- Если речь идет о премии, то сумма должна вызывать интерес, то есть быть весомой. Вряд ли работник откажется от перекуров за премию в 200 рублей;
- Работники должны знать о том, что есть возможность получать некие поощрения, доплаты. Лучше всего извещать об этом, оформляя приложение к трудовому договору. Каждый вновь пришедший работник будет сразу с этим ознакомлен.
Если руководитель готов поощрять своих работников, доплачивать им за что-либо, значит, эти рекомендации будут вполне выполнимыми.
Обязательные и необязательные надбавки
Ряд доплат устанавливается государством, и обязанность работодателя – своевременно выплачивать их работнику. Они прописаны в Трудовом Кодексе, в котором закреплен минимальный размер. Работодатель может по собственному усмотрению увеличить размер доплаты, но он не может сделать ее меньше установленного минимума.
В перечень обязательных входят следующие доплаты и надбавки:
- За вредные и опасные условия труда. Информация об этом прописана в статье 147 ТК РФ, и минимальная величина выплаты составляет 4% от прописанного в договоре оклада.
- За расширение зон обслуживание и увеличение объемов работы. Информация об этой надбавке прописана в ст. 151 ТК.
- За замену, то есть исполнение обязанностей отсутствующего работника. Эта норма также закреплена в ст. 151.
- За работу в условиях суровых климатических условий (в народе ее называют «Северной»). Норма закреплена в статьях 148 и 317 Трудового Кодекса.
- За работу вахтовым методом. Информация об этом прописана в ст. 302 трудового Кодекса.
- Спортсмены имеют право на доплату к пособию по нетрудоспособности после травмы до достижения размера среднего заработка. Правила начисления надбавки закреплены ст. 348 ТК РФ.
Общие сведения о доплатах и надбавках
Прежде чем перейти к ответам на ваши вопросы, полагаем, необходимо напомнить некоторые моменты.
Итак, доплаты и надбавки – это дополнительные выплаты сотрудникам, которые начисляются им помимо заработной платы и включаются в систему оплаты труда. Как надбавки, так и доплаты предназначены для стимулирования работника к более качественному труду или носят компенсационный характер (например, за особые условия труда, за работу в районах Крайнего Севера и пр.)[1].
Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях спорта утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 (далее – Приказ № 818).
Часть надбавок и доплат носит обязательный характер, то есть установлена нормативными правовыми актами (например, доплата за работу во вредных условиях труда (ст. 147 ТК РФ) или за совмещение профессий (ст. 151 ТК РФ)). Часть может быть предусмотрена локальными нормативными актами, коллективным договором (например, за стаж работы на конкретном предприятии).
Какой бы характер ни носили те или иные доплаты и надбавки, они должны быть зафиксированы в локальном нормативном акте или коллективном договоре. Кроме того, они должны быть включены в трудовой договор, поскольку в силу ст. 57 ТК РФ оплата труда (в том числе размер тарифной ставкиилиоклада (должностного оклада) работника, доплаты,надбавки и поощрительные выплаты) является обязательным для включения в трудовой договор условием.
Доплаты и надбавки могут быть установлены как в виде фиксированной суммы, так и в виде процента от оклада или тарифной ставки. При этом их выплата не приостанавливается на время ежегодного отпуска, командировки и в других случаях, когда за сотрудником сохраняется средний заработок.
А теперь перейдем к ответам на вопросы.
Можно ли локальным нормативным актом установить доплату специалисту-наставнику в размере 30% его должностного оклада?
Можно. На основании Письма Минспорта РФ от 12.05.2014 № ВМ-04-10/2554 «О направлении Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации» (далее – Методические рекомендации) в целях привлечения и укрепления кадрового тренерского состава рекомендуется применять стимулирующие выплаты молодым специалистам, а также тренерам, тренерам-преподавателям, другим специалистам, осуществляющим наставничество над молодыми специалистами (далее – специалист-наставник).
Доплата за выслугу лет
Как правило, такие выплаты назначают военнослужащим, госслужащим, сотрудникам МВД, МЧС и пр. Хотя в гражданских профессиях надбавка за выслугу лет тоже производится. Но об этом чуть позже.
По закону рассчитывать на доплату такого рода могут:
- судьи;
- военнослужащие;
- госслужащие;
- сотрудники МВД и МЧС;
- педагоги;
- медработники;
- сотрудники библиотек, театров и музеев;
- иные работники бюджетной сферы.
Сумма надбавки за выслугу лет зависит от стажа работы. Иными словами, второе определяет первое. Надбавка производится в процентном соотношении и зависит также от сферы деятельности и региона работы. Например, у военных с 1.01.18 расчет производится следующим образом (стаж в годах – надбавка в%):
- от 0,5 до 1 – 5;
- от 1 до 2 – 10;
- от 2 до 5 – 25;
- от 5 до 10 – 40;
- от 10 до 15 – 45;
- от 15 до 20 – 50;
- от 20 до 22 – 55;
- от 22 до 25 – 65;
- >25 – 70.
У госслужащих:
- от 1 до 5 – 10;
- от 5 до 10 – 15;
- от 10 до 15 – 20;
- >15 – 30.
У судей:
- от 2 до 5 – 15;
- от 5 до 10 – 25;
- от 10 до 15 – 30;
- от 15 до 20 – 40;
- >20 – 50.
У сотрудников МВД:
- от 2 до 5 – 10;
- от 5 до 10 – 15;
- от 10 до 15 – 20;
- от 15 до 20 – 25;
- от 20 до 25 – 30;
- >25 – 40.
Размеры доплат к зарплате
Минимальные пределы доплат работающим гражданам по различным основаниям установлены и закреплены на законодательном уровне. Например, в ст. 147 ТК РФ приведены размеры доплат для тех, кто работает во вредных или опасных условиях. В этой статье сказано, что работодатель должен доплачивать не менее 4% от тарифной ставки, которая установлена на этом предприятии для аналогичной должности, но с нормальными условиями труда.
Если человек трудится в условиях сурового климата, ему также делаются доплаты. В ст. 148 ТК РФ сказано, что размер и порядок допвыплат установлен в нормативных актах, которые регулируют данный момент. В частности, районные коэффициенты и «северные» установлены на федеральном уровне.
В ст. 151–154 ТК РФ прописаны минимальные размеры прочих надбавок к зарплате, которые обязаны делать работодатели:
- при совмещении по соглашению сторон;
- при работе сверхурочно не менее 1,5 тарифных ставок. Коллективным или трудовым договором может быть установлен повышенный размер дополнительных выплат;
- аналогичная ситуация и с работой в выходные и праздничные дни;
- за работу в ночное время размер доплат установлен Правительством РФ. Каждый руководитель имеет право повысить эти тарифы, но не понизить.
Сущность персональной надбавки
Сотрудник может получать не только «голый» оклад, но и дополнительные выплаты, в том числе назначаемые и помимо заработной платы.
В Трудовом кодексе нет точного определения надбавки. Входящая в состав заработной платы, отраженная в трудовом договоре или допсоглашении к нему надбавка является общей для всего персонала при наступлении определенных условий, например, за работу в некоторых климатических зонах, за вахтовый труд и др. Персональными такие надбавки не считаются.
Если же назначать надбавку работодатель не обязан, но он делает это для отдельных сотрудников в индивидуальном порядке, отражая условия назначения в специальном Положении, колдоговоре или другом локальном акте, такая выплата и будет персональной надбавкой. Право назначать такие выплаты работодателем предоставляет ст. 135 ТК РФ.
Кому дают стимулирующую надбавку? Что такое интегрированная стимулирующая надбавка?
Право на получение подобных денежных выплат имеют сотрудники предприятия, отвечающие требованиям, установленным внутренними нормативными актами. Перечень лиц, которым выплачиваются надбавки, определяется в ходе принятия локального акта (в порядке ст. 8 ТК РФ) либо при заключении коллективного договора (в порядке ст. 40 ТК РФ).
Интегрированная стимулирующая надбавка (ИСН) — это инструмент, позволяющий дифференцировать размер вознаграждения работника в зависимости от его профессиональных качеств и результатов деятельности в отчетном периоде. Как правило, ИСН представляет собой определенный процент от основного заработка сотрудника.
ВАЖНО! ИСН не является гарантированной выплатой и назначается только при условии соответствия деятельности работника определенным требованиям. Оценка профессионализма работника и его результативности производится на основании системы корпоративных критериев, разрабатываемой кадровой службой в сотрудничестве с непосредственным руководством подразделения, в котором трудится работник.
По итогам выполнения процедуры оценки деятельности работника составляется протокол, в котором отражается итоговый размер ИСН. Сотрудник должен быть ознакомлен с этим документом под подпись.
Итак, стимулирующие надбавки и доплаты являются составной частью заработка трудящегося. Точный перечень оснований для их начисления устанавливается положениями локальных нормативных актов, действующих на предприятии. Работникам бюджетной сферы стимулирующие надбавки начисляются как в соответствии с федеральным законодательством, так и согласно локальным актам конкретных ведомств.
Положение о премировании работников
Вопрос: у нас дополнительные офисы, не структурные подразделения. Они не имеют отдельного расчетного счета. Можно ли для них отдельно прописать положение о премировании?
Ответ. Да, можно.
Вопрос: правомерно ли указать в положении о премировании уменьшение размера ежемесячной премии? Не ухудшает ли это положение работника? Размер премии в трудовом договоре не указан.
Ответ. В действующем законодательстве не предусмотрен термин «лишение премии». Для того чтобы лишить сотрудника премии, необходимо наличие в разработанной системе оплаты труда четких показателей премирования, с которыми работник ознакомлен. Если сотрудник четко знает, за какие показатели ему выплачивается премия, при каких условиях, то при невыполнении данных показателей ему не за что платить премию. Поэтому обратите внимание на то, чтобы в положении о премировании содержалась информация о круге премируемых лиц, источниках, показателях, условиях, размерах, периодах, сроках премирования, а также о порядке начисления, выплаты премий. Особое внимание уделите показателям премирования, они должны быть четкими и исчерпывающими. С положением следует обязательно ознакомить сотрудников.
Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.
Составные части оплаты труда
Конкретная величина доплат и надбавок к заработной плате в ТК РФ не оговаривается, однако в законе говорится, что они являются частью оплаты труда. Информация о них должна быть обязательно зафиксирована в трудовом договоре между работодателем и работником. Принято различать следующие виды доплат:
- Стимулирующие . Это выплаты, которые вводятся работодателем для поощрения сотрудников и формирования положительной мотивации. К примеру, это доплаты за более высокую квалификацию или продолжительный трудовой стаж.
- Компенсационные . Они начисляются за выполнение сложной или вредной работы, например, это надбавка за разъездной характер или ненормированный рабочий день.
Когда сотрудник устраивается на работу, он подписывает трудовой договор, в котором должны быть детально прописан оклад, а также все положенные надбавки и доплаты. Если работодатель нарушает условия договора и не выплачивает их, это станет поводом для обращения в инспекцию труда и в суд.
Виды надбавок к заработной плате
Для наглядности представим эту информацию в виде таблицы.
Таблица 1. Виды и характеристика надбавок.
| № п/п | Вид надбавки | Краткая характеристика |
| 1 | За осуществление наставничества | Выплачивают «старожилам» предприятий за обучение молодых специалистов |
| 2 | За высокую профессиональную квалификацию | Выплачивают только высококвалифицированным специалистам |
| 3 | Надбавки персонального характера | Выплачиваются в том случае, если ценного работника нужно удержать на месте работы, а повысить его в должности либо увеличить оклад не представляется возможным |
| 4 | За наличие ученой степени или звания | Работникам, защитившим кандидатские, докторские диссертации и так далее |
| 5 | При наличии допуска к государственной тайне | Работникам отдельных структур, дипломатических служб |
| 6 | За владение иностранными языками | Часто встречается на предприятиях, выпускающих продукцию, уходящую на экспорт |
Такие выплаты устанавливаются в любое время, как мера поощрения любых достижений работников (есть компании, которые осуществляют такие выплаты за участие в корпоративных спортивных соревнованиях, тем кто в течение длительного периода времени не уходит на больничный и прочее).
Компенсационная надбавка – это…
Доплата такого рода начисляется людям, которые имеют тяжелые условия труда и сложный график. Посредством доплат компенсируется вред здоровью, а также другие условия, отклоненные от нормальных, в финансовом эквиваленте. Это регламентируется статьями 149-158 ТК РФ.
Например, нормальными можно считать условия, при которых работник снабжен сырьем, материалами, оборудованием, специальным инструментом и др., что необходимо ему для осуществления деятельности. Если наемное лицо приобретает все это за свой счет, работодатель обязан компенсировать расходы. Так же и в случае, когда из-за нарушений условий труда человеку приходится затрачивать дополнительное время. Это надбавка за сверхурочные работы.
Доплаты и надбавки к заработной плате: понятие, особенности и виды.
Доплаты и надбавки – это дополнительные выплаты сотрудникам, которые начисляются им помимо заработной платы и включаются в систему оплаты труда. Согласно статье 144 Трудового кодекса стимулирующие выплаты (премии, доплаты и надбавки) работодатель устанавливает самостоятельно, с учетом мнения представительного органа работников. Эти выплаты могут быть закреплены как в локальных актах организации (например, в положении о материальном и моральном поощрении), так и в коллективном договоре. Кроме того, надбавки и доплаты, действующие в компании, должны найти отражение в тексте трудового договора с работником, поскольку размер зарплаты (в том числе размер надбавок, доплат, премий) является существенным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ).
На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда. Она исчисляется исходя из размера тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок. При этом возникают различные вопросы, на которые найти однозначные ответы в нормативно-правовой базе достаточно трудно. Неправильное исчисление доплат и надбавок приводит к разногласиям с проверяющими органами.
Оплата труда при выполнении работ различной квалификации регламентируется ст. 150 ТК РФ. Следует учитывать, что выполнение таких работ осуществляется в рамках одной профессии или должности (одной трудовой функции) и в течение нормальной продолжительности рабочего времени. В соответствии с Трудовым кодексом труд работника, выполняющего работы различной квалификации, должен оплачиваться исходя из расценок по более высокой квалификации. Соответственно, доплаты, например, за особые условия работы, климатические условия исчисляются исходя из процентной ставки доплаты к окладу, установленному по более высокой квалификации. Включение доплат и надбавок в оплату труда, носит достаточно постоянный характер и связанные со спецификой отдельных видов труда и сфер его приложения, со спецификой личности работника.
2. Виды надбавок и доплат
Доплаты и надбавки тарифного характера, дополняющие систему тарифных ставок и окладов и применяющиеся на организациях предпринимательского сектора экономики, делятся на две группы:
* Компенсационные выплаты (за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, за работу в вечернее и ночное время и т.д.) определяются организацией самостоятельно, но должен быть не ниже размеров, установленных соответствующими решениями Правительства РФ или других органов по его поручению.
* Стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки за высокую квалификацию, профессиональное мастерство, работу с меньшей численностью, премии, вознаграждения и т.д.) определяются организациями самостоятельно и производятся в пределах имеющихся средств. Размеры и условия этих выплат определяются в коллективных договорах.
В настоящее время все виды компенсационных доплат и надбавок можно разделить на две большие группы.
Во-первых, это доплаты и надбавки, которые не имеют ограничений по сферам трудовой деятельности, и обычно являются обязательными для организаций всех форм собственности. В эту группу входят доплаты: за работу в выходные и праздничные дни, в сверхурочное время; несовершеннолетним работникам в связи с сокращением их рабочего дня; работникам, выполняющим работы ниже присвоенного им тарифного разряда (разница между тарифной ставкой рабочего, исходя из присвоенного ему разряда, и ставкой по выполняемой работе).