Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить отчет УК перед собственниками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие студенты, которые в будущем хотят связать свою жизнь с деятельностью по управлению домами, проходят практику в соответствующих компаниях. По факту ее прохождения составляется отчет по практике в управляющей компании ЖКХ.
Оспаривание собственниками годовых отчетов УК
Здесь собственники обычно проигрывают. Они идут в суд, чтобы выразить свое несогласие с указанными в отчете цифрами.
Иногда собственники просто неправильно считают. Размер платы, перечень работ по дому утверждается на срок не менее года, и этот год может не совпадать с отчетным календарным годом. Например, управляющая организация управляет домом с лета прошлого года. Она пока еще не потратила все то, что было запланировано. В отчете такой компании собственники могут увидеть «экономию».
Другие собственники не могут доказать правильность своих расчетов. В это время у управляющей организации всегда найдется документ, подтверждающий какие-либо расходы, отраженные в отчете.
Где можно посмотреть отчет в ГИС ЖКХ
Отчет УО в обязательном порядке подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Об этом нам говорит как ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, так и п. 16 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2020 г. № 74/114/пр
Отчет размещается в открытом доступе и для его просмотра не требуется регистрация. Исключение Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, поскольку положения части 10.1 статьи 161 ЖК РФ об обязанностях обеспечить свободный доступ к информации (в том числе информации об отчетах УО) посредством ее размещения в ГИС ЖКХ применяются с1 июля 2020 года. В этих городах по- прежнему отчет должен размещаться на портале Реформа ЖКХ и должны соблюдаться требования Правил 731.
Отчет по текущему ремонту многоквартирного дома
Текущий ремонт, в отличие от капитального, должен производиться на много чаще. Это происходит по необходимости, по инициативе управляющей компании или собственников жилых помещений. Отчитываться в выполнении договора в этой части нужно правильно. Типовые формы таких актов отчетности издаются в рамках каждой конкретной организации.
В таком документе обязательно должно быть указано сколько денежных средств было потрачено, какие работы были проведены, кто их проводил и когда это происходило.
. ⇐
Таким образом, при управлении жилья у управляющей компании возникает обязанность по отчету о своей деятельности перед гражданами. Потребовать проведения отчетов по результатам текущих работ можно и во внеочередном порядке по письменному заявлению. В противном случае, можно написать претензию в жилищную инспекцию, прокуратуру или же органы судебной власти.
Те компании, которые имеют большое количество жалоб по данному поводу, могут быть ликвидированы по решению суда в принудительном порядке.
Какая информация включается в отчеты
Кроме общих вопросов, в годовой отчет управляющих компаний перед собственниками вносятся все итоги финансовой деятельности. Руководитель обязан предоставить данные о количестве поставленных услуг ЖКХ с разбивкой по видам, и соответствие их плановым показателям. Также он докладывает о расчетах, которые произвела управляющая компания с ресурсоснабжающими организациями и с фондами капитального ремонта. Еще информирует о затратах на устранение текущих неполадок.
Отдельно анализируется количество обращений граждан, выявление нарушений, проведенные мероприятия с должниками, а также, сколько было взысканий и наложено штрафов на управляющую компанию в истекшем периоде.
Собственники многоквартирного дома могут принять решение на общем собрании о внесении в приложение к договору других пунктов и установить свою форму, более упрощенную.
Ежегодный отчет перед владельцами квартир
Годовой отчет управляющей компании перед собственниками должен представляться ежегодно. В нем должно представляться не только то, что было сделано, но и то, что выполнить не удалось в силу определенных причин. Сами причины также должны указываться, как и пути возможного решения этих вопросов.
Важно! В отчете управляющей компании закладываются годовые и по месяцам действия, которые будет предпринимать УК в будущем году. Расписывается использование и износ общего имущества мкд, планируется год капитального ремонта и направления статей бюджета в течение года.
По итогам предоставленного отчета управляющей компании за год владельцы квартир могут обсудить и сравнить, что им предоставляет УО и что делалось в течение года на самом деле. По итогам обсуждения председатель вправе требовать дополнительные доказательства эффективности работы и потребовать предоставить чеки на все затраты как пример работоспособности. Если членов собрания не удовлетворит годовой отчет и доказательства УК, то они вправе поставить вопрос о продолжении сотрудничества с этой компанией. Собрание жильцов имеет право разорвать договорные отношения с УО в одностороннем порядке и прекратить сотрудничество. Форма отчета не играет роли, она может быть любой.
Отчет управляющей компании за год должен содержать информацию о том, где, когда и как использовалось общее имущество дома, независимо от того, получалась ли от этого выгода. Также составляется таблица со всеми элементами ЖКХ, которые нуждаются в постоянном или текущем обслуживании. УК обязана управлять этими элементами так, чтобы они не приходили в непригодность, а также отчитываться перед владельцами квартир. Исключение составляют независящие от них причины. Сюда входят все подвалы, чердаки, фундамент, стены и подъезды.
Кто и как выбирает УК
Альтернатива — провести общее собрание самостоятельно. К сожалению, в первый раз сделать это очень, ужасно, невероятно сложно. Чтобы устроить собрание полностью по инициативе собственников, нужно сделать вот что:
- Найти перечень всего зарегистрированного имущества в вашем доме и актуальный реестр всех собственников.
- Составить повестку дня общего собрания так, чтобы ее не развернули государственные структуры.
- Собрать контакты всех владельцев квартир и уведомить всех без исключения о собрании не меньше чем за 10 дней до него.
- Подготовить бюллетени для голосования.
- Провести собрание и голосование.
- Избрать счетную комиссию и произвести подсчет голосов.
- Оформить протокол по итогам и в течение 10 дней сдать в управляющую организацию или напрямую в орган государственного жилищного надзора — ГЖН .
Проблема в том, что многие собственники в доме не живут, а сдают квартиры, а сами уехали в другую страну. А те, кто живут, считают общие собрания бессмысленной тратой времени. Люди не верят, что могут самостоятельно управлять своим домом, а активно действовать начинают только в экстренных ситуациях. Но не обязательно ждать беды, чтобы взять управление домом в свои руки.
«Дом-мос-ру» еще называется «Дома Москвы». Он полезен жителям Москвы и Московской области. Сайт принадлежит жилищной инспекции и контролируется ею.
Во время подготовки статьи я случайно таким образом наткнулся на дом с истекшим договором управления. Никто этого просто не заметил. Но если в доме возникнут проблемы, то ответственность за них никто не будет нести. Поэтому я нашел в этом же разделе телефон председателя совета управления и связался с ним.
Для меня и моих коллег это типичный случай: мы часто сами замечаем, что с управлением домом что-то не так, и ставим жильцов в известность. Часто с этого и начинается сотрудничество: люди удивляются, начинают разбираться в ситуации и в итоге приходят к сознательной организации самоуправления в доме.
На видео рассказывается о том, должна ли управляющая компания раскрывать свои затраты.
К сожалению, редко можно встретить добросовестно работающую управляющую компанию (как бороться с обманом и бездействием УК?). Поэтому преимущественно вам придётся самостоятельно требовать отчета в случае, если за целых 12 календарных месяцев организация, которая занимается управлением, не удосужилась ознакомить вас и иных жильцов с отчетом. А в случае грубого нарушения ваших прав виновники обязательно отправятся отбывать наказание. О том, кто и как контролирует управляющие компании мы рассказывали , а в этой статье вы найдете, как написать жалобу на УК.
Также рекомендуем к прочтению другие материалы наших экспертов. Из них вы узнаете о функциях управляющей компании, ее плюсах и минусах, правах и обязанностях, особенностях формирования тарифов и счетах, которые может открыть УК, а также о том, можно ли отказаться от услуг управляющей организации, что будет с долгами при смене компании и может ли УК отключить свет за неуплату.
Жильцам необходимо со всей серьезностью отнестись к такой процедуре, как годовой отчёт, и по возможности обязательно посетить место его проведения. Надеемся, что ваша управляющая компания и ее представители окажутся порядочными людьми и предоставят вам на ознакомление подлинные, соответствующие действительности бумаги.
Какая информация включается в отчеты
По итогам доклада у жильцов многоквартирного дома есть возможность сравнить то, чем с ними делились представители УК в течение года с тем, что на самом деле было проделано, а значит принять решение о том, продолжать ли работу с данной управляющей компаний или нет. В докладе должна быть предоставлена информация о состоянии общего имущества, доходах и расходах, персонале и его эффективности. Помимо этого доклад должен начинаться со следующих данных:
- общие сведения об УК;
- сведения о доме (площадь, этажность, тип дома и прочие качественные и количественные характеристики);
- данные о сетях, которые обеспечивают проведение всех основных услуг, а также данные об их состоянии;
- список услуг, постоянно оказываемых дому;
- данные о сборах на капитальный ремонт;
- данные о земельном участке (его кадастровый номер).
Должна ли управляющая компания отчитываться перед жильцами
Управляющая компания как одна из форм управления многоквартирным домом реализует свои полномочия в рамках действующего законодательства. Она не должна нарушать права и законные интересы жильцов.
Каждый из жильцов имеет право на ознакомление с информацией о деятельности управляющей компании в отношении конкретного дома. Таким образом, и происходит отчет для жильцов. Разумеется, что УК не обязана предоставлять отчетность каждый месяц каждому жильцу МКД. Но все же по заявлению, человек имеет право на получение нужной информации.
Предоставлять финансовый или жилищный отчет УК обязана и по запросу отдельных государственных органов и должностных лиц. Отчетность перед жильцами о проделанной работе должна отвечать всем требованиям, предусмотренным российским законодательством.
Отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, образец
Особое внимание нужно уделить отчету о том, что управляющая компания добросовестно исполняет свои обязанности по управлению многоквартирным домом.
Составляется данный документ каждый год. Конкретное число устанавливается каждой управляющей компанией отдельно. Реформа жилищного законодательства ввела такое обязательство, как указание в документе движение денежных средств, направленных на капитальный ремонт.
Этот документ издается в письменной форме и включает в себя такие элементы как:
- Название УК.
- Указание на номер заключенного договора и дату его принятия.
- Пункты договора и конкретные пути его реализации.
- Те пункты договора, которые исполнить не получилось и причины этого.
- Даты реализации долгосрочных программ и другая информация.
- Дата и подпись заключения акта.
Где можно посмотреть отчет в ГИС ЖКХ
Отчет УО в обязательном порядке подлежит размещению в ГИС ЖКХ. Об этом нам говорит как ч. 11 ст. 162 ЖК РФ, так и п. 16 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2020 г. № 74/114/пр
Отчет размещается в открытом доступе и для его просмотра не требуется регистрация. Исключение Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, поскольку положения части 10.1 статьи 161 ЖК РФ об обязанностях обеспечить свободный доступ к информации (в том числе информации об отчетах УО) посредством ее размещения в ГИС ЖКХ применяются с1 июля 2020 года. В этих городах по- прежнему отчет должен размещаться на портале Реформа ЖКХ и должны соблюдаться требования Правил 731.
По просьбе читателя блога в видеоформате я продемонстрирую как найти отчет управляющей организации (адрес дома Московская область, Раменский район, г. Раменское, ул. Коммунистическая. дом 40/1)
Будет полезна статья: Какому закону ТСЖ подчиняется — Гражданскому или Жилищному кодексу
Ростовский областной учебный центр
Приказ Минстроя РФ и Минкомсвязи РФ от 16.10.2017 № 550/1434/пр, внёсший изменения в № 74/114/пр, обязал УО с октября 2020 года размещать в системе промежуточную бухгалтерскую, финансовую отчётность. Мы выяснили, нужно ли это действительно делать и есть ли такая возможность в ГИС ЖКХ.
Приказ № 74/114/пр обязал УО размещать промежуточную бухгалтерскую отчётность
В соответствии с п. 9 приложения к № 550/1434/пр, в перечень информации, которую необходимо размещать УО, добавлена промежуточная бухгалтерская отчётность (п. 15.7 разд. 10 № 74/114/пр в редакции от 01.10.2018). В том числе управляющие организации обязаны размещать следующие данные за отчётный квартал:
- валюта баланса,
- нераспределенная прибыль/убыток,
- дебиторская задолженность,
- краткосрочные финансовые вложения,
- денежные средства,
- прочие оборотные активы,
- долгосрочные займы и кредиты,
- краткосрочные займы и кредиты,
- кредиторская задолженность,
- выручка от реализации,
- прибыль от продаж,
- прочие доходы,
- прочие расходы,
- проценты к уплате,
- выручка за квартал,
- прибыль за квартал.
Обязанность размещать такой перечень отчётных документов закреплена в п.п. 15.8 – 15.23 разд. 10 приказа № 74/114/пр.
Промежуточной бухгалтерской отчётностью считается отчёт за месяц или квартал. Составляется она с нарастающим итогом с начала отчётного года, если иное не установлено законодательством РФ.
Загружать её в систему, согласно № 550/1434/пр, УО должна ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчётным кварталом. Следовательно, промежуточные отчёты управляющих организаций за IV квартал 2020 года должны быть размещены в ГИС ЖКХ не позднее 30 января 2020 года.
В ГИС ЖКХ нет возможности разместить промежуточную отчётность
Обязанность загружать в систему квартальные финансовые отчёты появилась у УО в октябре 2020 года, но сразу же было выявлено несколько проблем, связанных с этим.
- Нормы НПА с требованием предоставлять промежуточную бухгалтерскую отчётность утратили силу.
Верховный суд РФ признал недействующими со дня вступления в силу решения от 29.01.2018 № АКПИ17-1010 нормы, обязывавшие организации вести промежуточную отчётность:
- п. 48 ПБУ 4/99, утверждённого приказом Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н;
- п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, утверждённого приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н.
7 мая 2020 года вступил в силу приказ Минфина РФ от 11.04.2018 № 74н, который также признал п. 29 указанного положения утратившим силу. То есть вести промежуточные отчёты организации уже не обязаны.
- В ГИС ЖКХ отсутствует техническая возможность размещать вышеперечисленную информацию: нет соответствующих полей и функционала для загрузки её в систему.
В связи с отменой обязательного ведения промежуточной бухгалтерской/финансовой отчётности и отсутствием в ГИС ЖКХ полей для её внесения УО оказались перед проблемой: как исполнять требования № 74/114/пр.
В ноябре 2020 года специалисты РосКвартала направили запросы в Минкомсвязи РФ и Минстрой РФ с просьбой прояснить ситуацию:
- как реализовать обязанность управляющих организаций по внесению промежуточной отчётности, если в системе не предусмотрена такая возможность;
- в какие сроки проблема будет устранена и в системе появится функционал для загрузки информации согласно п.п. 15.7 – 15.23 разд. 10 № 74/114/пр;
- если такой функционал реализован не будет, то как поступать УО в этом случае;
- допустимо ли не размещать в ГИС ЖКХ промежуточные финансовые отчёты, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.
УО размещает промежуточную отчётность в соответствии с № 402-ФЗ
В конце ноября 2020 года мы получили ответ от Минстроя РФ, который подтвердил требование № 74/114/пр о необходимости управляющих организаций и товариществ собственников размещать в ГИС ЖКХ информацию о промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчётности за квартал.
При этом ведомство отметило, что состав такой информации не регулирует требования к обязательности, составу, срокам и периодичности составления такой отчётности. Эти вопросы не относятся к компетенции Минстроя РФ или Минкомсвязи РФ.
Единые требования к бухгалтерскому учёту, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчётности, изложеныв Федеральном законе от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ч. 1 ст. 1 № 402-ФЗ). Промежуточная отчётность составляется в случаях, когда законодательством РФ, договорами, учредительными документами организации, решениями её собственника установлена обязанность её представления (ч. 4 ст. 13 № 402-ФЗ).
Следовательно, как отметил Минстрой РФ в письме нам, УО обязаны размещать в ГИС ЖКХ промежуточную бухгалтерскую отчётность только в случаях, когда такие документы составляются в организации по правилам бухгалтерского учёта.
На запрос, направленный нами в Минкомсвязи РФ, прислало ответ ФГУП «Почта России». Оператор ГИС ЖКХ отметил, что Минкомсвязи РФ разработан проект совместного с Минстроем РФ приказа о внесении изменений в № 550/1434/пр.
Проект предусматривает перенос сроков вступления в силу требований № 550/1434/пр с 1 октября 2020 года на 1 февраля 2019 года. Документ уже прошёл этап публичных обсуждений и получил положительную оценку регулирующего воздействия.
К сведению управляющих организаций
Ответы Минстроя РФ и ФГУП«Почта России» на наши запросы позволяют сделать несколько важных для УО и ТСЖ выводов:
- Изменения в приказ № 74/114/пр были утверждены ранее исключения требований по ведению промежуточной бухгалтерской отчётности. В связи с этим у УО нет необходимости размещать в системе указанную выше информацию, если это не оговорено в договоре управления, уставными документами.
- В ГИС ЖКХ на данный момент отсутствует техническая возможность размещать указанную информацию. О сроках реализации такого функционала в системе ни её оператор, ни курирующие ведомства не сообщают.
- Минстрой РФ и Минкомсвязи РФ планируют перенести срок, когда наступит обязанность УО размещать весь перечень изменений, согласно № 550/1434/пр, на 1 февраля 2020 года. Если приказ будет выпущен, то первый промежуточный бухгалтерский отчёт управляющие организации должны будут разместить до конца апреля – за I квартал 2019 года.
Порядок предоставления отчёта
Годовой отчет управляющей компании должен содержать хозяйственную информацию, материалы о потреблении, прибыли, общее описание выполненной работы, сведения о налогах и другие итоги. УК не обязана предоставлять данные касательно внутреннего устройства своего бизнеса (прием новых сотрудников, их заработная плата, увольнение и прочее).
Процедура утверждения годового отчета представляет собой сбор, обработку и утверждение учредителями всей имеющейся информации. В отчете должно представляться не только то, что было сделано. Также необходимо сообщить о том, что выполнить не удалось в силу определенных причин. Конкретные причины тоже следует указать вместе с возможными вариантами решения проблем.
В годовом отчете управляющей компании закладываются основы действий, которые организация планирует предпринять в будущем. Расписывается использование и износ общего имущества МКД. Также составляется таблица со всеми элементами ЖКХ, которые нуждаются в постоянном или текущем обслуживании. Собственники оповещаются о капитальном ремонте и направлении статей бюджета в течение года.
После изучения предоставленной информации владельцы могут обсудить и сравнить указанные в отчете данные с действиями, что были осуществлены в действительности. Председатель вправе требовать дополнительные доказательства эффективности работы и чеки на все затраты в качестве примера работоспособности компании.
Когда представители собственников недовольны годовым отчетом управляющей компании, они поднимают вопрос о прекращении сотрудничества с данной организацией. Собрание жильцов также имеет право разорвать договорные отношения с компанией в одностороннем порядке, тем самым прекращая сотрудничество.
Должна ли управляющая компания отчитываться перед жильцами
Управляющая компания как одна из форм управления многоквартирным домом реализует свои полномочия в рамках действующего законодательства. Она не должна нарушать права и законные интересы жильцов.
Каждый из жильцов имеет право на ознакомление с информацией о деятельности управляющей компании в отношении конкретного дома. Таким образом, и происходит отчет для жильцов. Разумеется, что УК не обязана предоставлять отчетность каждый месяц каждому жильцу МКД. Но все же по заявлению, человек имеет право на получение нужной информации.
Предоставлять финансовый или жилищный отчет УК обязана и по запросу отдельных государственных органов и должностных лиц. Отчетность перед жильцами о проделанной работе должна отвечать всем требованиям, предусмотренным российским законодательством.