Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности получения жилья инвалидами в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, каждая ситуация, касающаяся внеочередности обеспечения квадратными метрами, рассматривается индивидуально, в зависимости от потребностей инвалида. Состояние здоровья влияет не только на количество выделенных кв.м, но и на расположение объекта недвижимости.
Льготы инвалидам на проезд на общественном транспорте
Инвалиды, чаще всего, относятся к маломобильным гражданам. Также они вынуждены тратить большие деньги на лечение и поддерживающие процедуру. Поэтому государство предоставляет им дополнительные льготы на проезд в транспорте.
Вид льготы | Категории получателей |
бесплатный проезд всеми видами городского и сельского наземного транспорта кроме частных маршруток и такси | инвалиды I и II группы |
бесплатный проезд к месту лечения и обратно (раз в год) | инвалиды I и II группы |
оплата проезда к месту лечения сопровождающего лица | инвалиды I группы |
скидка в 50 % на поездки на железнодорожном, воздушном, автомобильном, речном или морском транспорте в период с 1 сентября по 15 мая | инвалиды III группы |
Критерии признания инвалидов, нуждающихся в жилье
Критерии признания инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в получении жилья либо улучшении жилищных условий, указаны в Постановлении Правительства РФ от 27.06.96 № 901.
К этим критериям относят:
- при перерасчете на каждого члена семьи, размеры площади ниже уровня утвержденного органами власти субъектов РФ;
- жилплощадь не соответствует техническим и санитарным требованиям;
- в доме живет несколько семей, в их составе проживают люди с хроническими болезнями тяжелого характера, проживание рядом с которыми невозможно;
- инвалид живет в одной комнате с лицами, которые не состоят с ним в родственной связи;
- проживание в общежитии за исключением тех случаев, что это проживание обусловлено временными работами сезонного характера, работами по срочному договору, или обучением;
- продолжительное проживание в помещениях муниципальных и государственных фондов на условиях поднайма либо в помещениях, которые принадлежат иным гражданам.
Каким военнослужащим положена жилищная субсидия
В статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прописано, что субсидия может быть предоставлена военнослужащему и членам его семьи только при условии, что они относятся к нуждающимся в жилплощади в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ.
То есть, если у военнослужащего нет жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, или не хватает нормы жилплощади на каждого человека.
Например, если квартира 35 квадратных метров находится в собственности трех людей, то есть на каждого приходится менее 12 квадратных метров – то этого мало, поэтому семья будет признана нуждающейся.
В правилах расчета субсидии указано, что если у военнослужащего есть в собственности жилье, но его площади не хватает до норматива, то расчет субсидии производится с учетом жилья, которое уже есть в собственности.
Военнослужащие имеют право на получение жилищной субсидии при условии, что они отслужили по контракту более 20 лет. Однако есть исключения.
Военнослужащему, уволенному с военной службы, общая продолжительность службы которого составила 10 лет и более, тоже положена жилищная компенсация при условии, что увольнение было произведено на одном из следующих оснований:
- достижение пенсионного возраста:
- по состоянию здоровья;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Если контракт на военную службу был подписан до 1998 года, то Срок службы уже не учитывается, так как до 2014 года уже прошло необходимое количество лет службы для оформления жилищной субсидии.
Субсидии на жилье инвалидам в РФ в 2019 году
Одной из самых незащищенных категорий граждан в нашей стране являются люди с ограниченными возможностями. Они каждый день сталкиваются с разными проблемами, одной из которых является финансовое обеспечение себя и свою семью. В связи с этим государством предусмотрены различные меры социальной поддержки, в том числе жилищные субсидии.
Предоставляются они инвалидам, которые своего жилья не имеют. При этом возмещение затрат на покупку квартиры производится либо в полном объеме, либо только часть. Выплаты производятся из федерального бюджета на покупку жилья, либо на ремонтные работы. Такая возможность предусмотрена Жилищным кодексом РФ, а также законами РФ и субъектов РФ.
В статье рассмотрим как предоставляются субсидии на жилье инвалидам в РФ в 2019 году.
Распространенные ошибки
Ошибка 1. Подача заявления на получение государственной субсидии без подтверждения статуса нуждающегося в улучшении жилой площади. Сначала необходимо подтвердить неудовлетворительные условия проживания, предоставить бумаги об этом в местную администрацию. Также нужно собрать комплект бумаг о пенсионном обеспечении или на детей-инвалидов.
Ошибка 2. Отказ инвалидам в получении жилой площади, постановка в очередь. Это неверно, поскольку при наличии хронических заболеваний, перечень которых указан в Постановлении Правительства №378, возможна выдача документов о внеочередном получении жилья. Среди таких заболеваний сложности с мочеполовой системой, туберкулез, ВИЧ, нарушения опорно-двигательного аппарата и др.
Как обжаловать отказ в выдаче решения в 2022 году
В случае предоставления отказа в предоставлении государственной субсидии на жилье есть возможность его обжаловать. Придется оплатить госпошлину в размере 300 руб. подать заявление можно в течение ровно 1 месяца с момента вынесения отказа органом местного самоуправления. В случае пропуска времени потребуется восстановить срок, для этого нужно предоставить доказательства уважительных причин отсутствия возможности подачи заявления до установленной даты.
Мнение эксперта
До момента обращения в суд рекомендуется вести переписку с администрацией района. Бумаги с заявлениями и списком документации будут доказательством нарушения прав граждан с 1, 2 или 3 группой инвалидности в нарушении их жилищных прав, причиненных бездействием или действиями органов власти.
Иноземцева Р.Р., сотрудник районной администрации
Как предоставляются льготы
Рассмотрим, инвалидам какой группы положена квартира и льготы. Поставленные в очередь инвалиды, делятся на 2 категории по времени регистрации:
- До 1 января 2005 года.
- После этой даты.
Первой категории жилье выделяется по договору соцнайма по очереди. Законодательство предусматривает для них субсидии на часть стоимости квартиры. Но в реальности эти деньги выдаются только инвалидам войны.
Внимание! Для первой категории инвалидов жилье выделяется по Жилищному кодексу РФ, для второй – распоряжением местных правителей.
Вторая категория совпадает с другими льготниками, которые могут использовать льготы с ними. В Жилищном кодексе указаны меры для более быстрого предоставления квартир данной категории людей. Кроме этого, в учет берутся особенности болезни человека и назначения врачей для лечения.
Например, для инвалида квартиру могут выделить большей площади, а ее расположение ближе к поликлинике или диагностическому центру. Также учитывается место жительства опекунов или родственников, характер болезни.
На государственном уровне определены категории людей, которые должны получать жилье без очереди. Это дети, являющиеся инвалидами, находящиеся на социальном обеспечении, сироты, либо потерявшие родителей, по достижении совершеннолетия. По мере высвобождения жилья, его выделяют вначале инвалидам, нуждающимся в таких условиях.
Также определен список болезней, при которых инвалиду положена дополнительная жилплощадь.
К таким болезням относятся:
- Туберкулез.
- Кожные заболевания, например, псориаз.
- Детская ВИЧ-инфекция.
- Отсутствие ноги, нарушение двигательной функции.
- Серьезные заболевания мочевой функции.
Очередность и льготная очередь
Существует две очереди: обычная и льготная. Практически всегда всех заявителей, включая сюда и инвалидов, записывают в основную очередь, которая может длиться десятилетиями. Льготная двигается существенно быстрее, так как выделяемые государством квартиры и деньги первым делом распределяются между лицами, входящими в льготные категории. К таковым относят:
- Инвалидов, которые проживают в аварийных домах.
- Инвалидов, которые страдают хроническими заболеваниями.
К хроническим заболеваниям относят:
- Туберкулез.
- Отклонения по психиатрии.
- Эпилепсия.
- Абсцесс легких.
- Некроз.
- Гангрена и так далее.
Критерии признания инвалидов, нуждающихся в жилье
Критерии признания инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в получении жилья либо улучшении жилищных условий, указаны в Постановлении Правительства РФ от 27.06.96 № 901.
К этим критериям относят:
- при перерасчете на каждого члена семьи, размеры площади ниже уровня утвержденного органами власти субъектов РФ;
- жилплощадь не соответствует техническим и санитарным требованиям;
- в доме живет несколько семей, в их составе проживают люди с хроническими болезнями тяжелого характера, проживание рядом с которыми невозможно;
- инвалид живет в одной комнате с лицами, которые не состоят с ним в родственной связи;
- проживание в общежитии за исключением тех случаев, что это проживание обусловлено временными работами сезонного характера, работами по срочному договору, или обучением;
- продолжительное проживание в помещениях муниципальных и государственных фондов на условиях поднайма либо в помещениях, которые принадлежат иным гражданам.
Общие правила предоставления жилья инвалидам
Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.
Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.
Что необходимо предоставить?
На пути к получению денежной помощи необходимо собрать документы, которые подтверждают факт необходимости в жилье. Уже после этого будут нужны документы для получения субсидии. Порядок признания нуждающимся в жилье согласно ст.51 Жилищного кодекса:
-
Принадлежность к одной из 5 групп, имеющих право на помощь с жильем от государства:
- отсутствие собственного жилья;
- наличие жилья, которое в перерасчете на 1 человека не обеспечивает каждого проживающего минимальной площадью;
- нынешнее место жительства не отвечает санитарным требованиям (дом признан ветхим, аварийным и подлежит сносу);
- проживание в квартире с не кровными родственниками, а также больным хроническим инфекционным заболеванием и др;
- если инвалид живет в общежитии или комнате в коммуналке, кроме периода его работы на сезонных или временных работах.
-
Подача документов, являющихся подтверждением вышеперечисленных факторов, в органы социальной защиты по месту проживания. После получения статуса нуждающегося в жилье, для подачи в местную администрацию и постановки в очередь собирают такие документы:
- заявление на получение денежной помощи для приобретения или расширения жилья от имени инвалида;
- справка нуждающегося в жилье;
- информация из домовой книги о проживающих совместно на территории нынешнего жилья инвалида;
- заключение медицинской экспертизы об инвалидности с указанием ее срока;
- программа реабилитационного восстановления, в которой описаны требования к жилью и образу жизни: наличию пандуса на подъезде, необходимость размещения человека на первом этаже, близкое расположение нового жилья к заведениям здравоохранения и опекунов больного.
Льготы для инвалидов второй группы в 2021 году, последние изменения
Государственные гарантии для инвалидов содержаться в следующих мерах поддержки:
- жилье предоставляется на безвозмездной основе, рассрочки или компенсации от граждан не требуется, также как и от их семей;
- возможно предоставление земельного участка под индивидуальное жилищное строительство силами и за счет средств инвалида;
- выделение средств из госбюджета в качестве компенсации полной или частично стоимости приобретаемой недвижимости;
- оформление скидок на коммунальные услуги, иные платежи за жилье, к примеру, капитальный ремонт фонда, льготы на электроэнергию и др.
Мнение эксперта
Важным положением законодательства является предоставление льготы для всех категорий инвалидов по налогу при продаже недвижимости. Такое преимущество дается в отношении жилого фонда любого типа – в многоквартирных домах либо частном секторе. В случае с индивидуальным строением выдаются компенсации за доставку и оплату стоимости топлива для отопления жилых помещений.
Романова Т.О., представитель органа соцзащиты населения
Для постановки гражданина с группой инвалидности на учет в местной администрации в целях получения жилья, требуется соблюдение такого признака, как нуждаемость в улучшении ситуации с местом проживания. К такой категории относятся лица при следующих обстоятельствах:
Недостаточная площадь | Если в квартире или жилом доме, где прописан инвалид, недостаточно квадратных метров для каждого члена семьи. То есть если площадь меньше, чем установленная норма законодательством. | Согласно федерального законодательства на каждого гражданина должно приходиться не менее 18 кв.м. По региональным актам минимальная квадратура может быть больше указанной цифры. |
Несоответствие санитарным требованиям | Для того, чтобы жилье было пригодным для проживания, оно не должно грозить обрушением, находится в списке аварийного по решению администрации района. | В случае если техническое или санитарно-эпидемиологическое состояние жилье не соответствует стандартам, предъявляемым для таких помещений, проживающие в нем граждане имеют статус нуждающихся. |
Помещение не изолировано | Если инвалид проживает в проходном помещении, которое не изолировано и является проходным для других. | Также если проживание осуществляется с гражданами, с которыми инвалид не состоит в родственной связи. |
Общежитие или поднаем | Когда выделенное жилье используется по договору социального найма либо находится в фонде общежитий, если проживание в них длиться длительное время. | Инвалид в этих случаях считается проживающим не в отдельных помещениях, принадлежащих ему отдельно. |
Важно: для определения, сколько квадратов должно выделяться на каждого гражданина, необходимо обратиться за консультацией в администрацию района по месту проживания инвалида.
Как инвалиду 1, 2, 3 группы получить квартиру в 2021 году
- Проживание семьи в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует требуемым нормам.
- Технические и санитарные характеристики помещения, в котором проживает инвалид и его семья, не отвечают установленным нормам.
- Квартира лица, передвигающегося в коляске, расположена выше 2 этажа.
- Семья инвалида проживает на одной жилплощади в смежных неизолированных комнатах с другими семьями, не связанными с ними родственными связями.
- На одной жилплощади с другой семьей, если в составе семьи живет больной с тяжелым хроническим заболеванием, с которым нельзя находиться в одном помещении.
- Лицо с ограниченными возможностями проживает в общежитии или в коммунальной квартире (в данном подпункте имеются исключения).
- Проживание длительное время на условиях найма, поднайма или аренды жилплощади.
Инвалидность не ограничивает возможности человека в получении жилья на иных основаниях, предусмотренных иными программами социальной поддержки.
Как получить квартиру инвалиду? Прежде всего, необходимо зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилплощади. Для этого придется собрать пакет документов и приложить к нему соответствующее заявление.
Список документов для регистрации в очереди следующий:
- Справка о признании человека инвалидом.
- Документ, включающий комплекс реабилитационных мероприятий (индивидуальная программа реабилитации).
- Документы, свидетельствующие о соответствии требованиям соцслужб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги).
- Иные бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)
Помимо мер по обеспечению жилой площадью, инвалиды любой группы претендуют на различные жилищные льготы, облегчающие их материальное положение:
- Скидка в размере 50% на оплату коммунальных и жилищных услуг (аренда, оплата электроэнергии, отопления, водоснабжения).
- Скидка на покупку угля, газа и иных средств отопления для жильцов домов, где централизованное отопление отсутствует.
- Компенсация расходов по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере 50%.
- Предоставление в собственность или в аренду земельного участка под ИЖС, а также земли для дачного хозяйства и садоводства.
На деньги для расширения жилья могут претендовать:
- инвалиды всех групп, вставшие в очередь;
- члены семьи ребенка-инвалида, который не достиг совершеннолетия, имеют равные права на финансовую помощь.
На заметку. Родственники, ухаживающие за инвалидом, не имеют права на предоставление помощи, ее получит только лицо, задокументировавшее свое состояние здоровья.
Субсидийные средства выделяются бюджетом ежегодно и передаются в территориальные органы управления. Там определяют сколько человек из очереди получат помощь. Для этого полученная сумма делится на размер выплаты, положенной одному человеку.
Требования к получателю следующие:
- он должен относиться к малоимущим гражданам;
- не иметь собственной жилплощади или иметь, но не соответствующую санитарным требованиям (помещение с повышенной влажностью, наличие грибка на стенах, трещин в стенах или потолке и т.д.);
- проживать в квартире, площадь которой меньше жилого минимума.
Размер денежной помощи на жилье отличается в зависимости от территориального округа, в котором живет нуждающийся в ней человек. Субсидия на квартиру рассчитывается по состоянию на день, в который будет предоставлена человеку.
Поскольку срок действия сертификата – всего 6 месяцев, лучше высчитать заранее сумму, на которую можно рассчитывать.
Формула состоит из следующих параметров: стоимости квадратного метра жилья и площади, которая по мнению государства является минимальной для проживания инвалида, то есть
X = Cm*Smin, где:
- Cm – стоимость квадратного метра;
- Smin – минимальная площадь.
Государство дат денежные средства на минимальную площадь проживания для одного инвалида – 18 квадратных метров. Остальную сумму необходимо выплатить самостоятельно.