Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести землю сельхозназначения под дачное строительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Берясь за такое трудоемкое предприятие, стоит заранее просчитать, сколько денег нужно на перевод сельхоз земли в дачное строительство. На цену повлияет множество факторов, среди которых кадастровая стоимость, размеры участка, необходимость в разнообразных экспертизах и подготовка пакета документации. Также придется отдать определенную сумму за составление проектов и изучение территории. Главное, чтобы после подобных вложений времени, сил и средств, не пришлось все начинать сначала из-за небольшой ошибки.
Что повлияет на стоимость перевода земли?
Избежать подобного исхода помогут специалисты нашей компании. Доверив представительство настоящим экспертам, останется только ждать неизменно положительного результата. Мы заранее просчитаем стоимость всех процедур, дадим определенные гарантии и предложим наиболее выгодные пути решения задачи. При этом сроки прохождения процедуры существенно сократятся. А все благодаря слаженной работе коллектива и четким, выверенным действиям на каждом этапе.
Процедура перевода земли
- Решили самостоятельно менять категорию или назначение земли? Составляйте ходатайство и отправляйтесь с ним в местный орган самоуправления.
- В ходатайстве укажите номер участка согласно кадастровому реестру, категорию и права на землю, а также в какую категорию хотелось бы ее перевести.
- Приложите полный перечень документов, среди которых копии удостоверяющих личность документов, выписки из реестров, заключение экологов и согласие правообладателя на смену категории.
- На рассмотрение ходатайства дается до трех месяцев. В итоге принимается акт о переводе сельскохозяйственных земель в дачное строительство или выдается отказ.
- Затем изменения вносятся в Единый государственный реестр. Чтобы процедура заняла как можно меньше времени и закончилась положительно, обратитесь за помощью в оформлении документов к специалистам нашей компании.
Чем нельзя заниматься
Согласно действующему законодательству, на землях сельхозназначения строго запрещено вести какую-либо коммерческую деятельность.
Например, если вы построите на участке жилое помещение, которое оборудуете в хостел, то придется платить большой штраф.
Если земля принадлежит к категории с/х назначения, то на нее распространяется несколько ограничений, нарушение которых приведет к ответственности. Размер штрафа будет определен в соответствии с КоАП:
- физ. лицо — 0,5–1 %, но сумма не может превышать 10 000 р.;
- должностное лицо — 1–1,5 %, но сумма не может превышать 20 000 р.;
- юридическое лицо — 1,5–2 %, но сумма не может превышать 100 000 р.
Уполномоченный орган имеет два месяца с момента подачи заявления, чтобы изучить поданные бумаги. Результат может быть положительным или отрицательным:
- Если владелец получил согласие на изменение статуса ЗУ, то надел регистрируется в Росреестре. Это становится основанием для получения адреса и регистрации объекта недвижимости.
- Заявитель получает отказ в переводе категории. В этом случае остается возможность оспорить неподходящее решение в суде.
Иногда документы возвращают для корректировки. Это происходит не позднее, чем через две недели после подачи бумаг на рассмотрение. Документы возвращаются на доработку в следующих случаях:
- В оформлении документов допущены ошибки.
- Заявление написано человеком, который не является владельцем ЗУ, и не может им распоряжаться.
- Надел находится в долевом владении, но согласие лиц, имеющих долю, отсутствует.
Ответственность за использование земельного участка не по назначению
Земли сельхозназначения относятся к стратегическим объектам государства, являясь основой экономического благополучия страны и каждого региона в отдельности. Поэтому эффективное и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения является одной из важнейших задач, стоящих перед собственниками таких наделов.
Если владелец участка допускает нецелевое использование земельного участка, то он может быть подвергнут административному наказанию (ст. 8.8 КоАП РФ). Размер штрафа зависит от кадастровой стоимости земли:
- для граждан и ИП — от 0,1% до 0,3% стоимости участка, но не менее 2 000 руб.;
- для юрлиц — от 1% до 6 % стоимости участка, но не менее 100 000 руб.
Внесение изменений в ЕГРН
Принятие уполномоченным органом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель в другую категорию не является окончанием процедуры перевода. Изменение категории земель должно быть зафиксировано во всех органах учета объектов недвижимости.
Уполномоченный орган, принявший акт о переводе земли, самостоятельно направляет его копию (в срок до 5 дней с даты принятия) в Росреестр, который в течение 15 дней вносит изменения в государственный кадастр недвижимости и уведомляет всех заинтересованных лиц об этом (ст. 32, 34 закона о регистрации недвижимости).
Перевод земли считается завершенным с даты учета его в государственном кадастре недвижимости (в связи с изменением ее категории). При этом, документы, подтверждающие права на земельные участки, при изменении категории земли не переоформляются (п. 4 ст. 5 закона № 172-ФЗ).
Что можно строить на земле СХН
Правовой режим земли определяется его видом разрешенного использования. При этом учитывается зонирование территории, где расположен участок. Для упорядочения всех возможных вариантов ВРИ и возможности быстро определить нужный, разработан соответствующий классификатор.
Он введен в действие приказом Минэкономразвития РФ за № 540 от 01 сентября 2014 года.
Согласно этому документу, земельные наделы, используемые для ведения дачного хозяйства, наделены кодом 13.3.
Собственники наделов, попадающие под классификацию с данным кодом, имеют законное право:
- Строить на территории участка дачные дома, которые будут использоваться исключительно для отдыха и временного проживания в летний сезон. При этом учитываются соответствующие нормы возведения строений. Их этажность не должна превышать трех, если считать от уровня земли. Такие дома нельзя делить на квартиры.
- Размещать на территории сооружения, постройки, гаражные строения для хранения и переработки хозяйственной продукции. При этом выращивать плодовые, бахчевые, ягодные и прочие культурные растения разрешено в неограниченном количестве.
Главный документ, который регулирует оборот земель, используемых под дачное хозяйство, – Федеральный Закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Статья 81 Земельного кодекса РФ устанавливает права собственника.
Устаревший ВРИ земельного участка
Обновленная классификация видов разрешенного использования не повлияла на правовой статус участков старого образца. РВИ действует и считается правомерным даже в том случае, если оно не совпадает с существующей классификацией. Если у собственника возникнет желание, то ему можно принести в администрацию заявление о смене старого ВРИ на новый, согласно обновленному перечню.
Подробнее о том, какие ВРИ у сельхозземель, читайте в нашей статье.
Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней. После выдается письменное разрешение о возведении дома. Полученный документ дает право собственнику инициировать внесение изменений в кадастр недвижимости.
Простой порядок действий для смены старого ВРИ может в некоторых случаях быть осложнен некоторыми обстоятельствами. Изменения в действующее градостроительное и землеустроительное правило муниципалитета могут отличаться от соответствующего ВРИ.
В данном случае собственник должен изучить действующие нормы и выбрать вид разрешенного использования по вспомогательным или условно-разрешенным видам деятельности. Если соответствующий показатель отсутствует, то потребуется проведение публичных слушаний, чтобы перевести ВРИ в нужный. По их итогу органы местной власти смогут подготовить нужное постановление об изменении ВРИ.
При этом понесенные издержки за проведение данного мероприятия оплачиваются из кармана владельца, который инициирует изменения.
Преимущества и недостатки
Преимущества застройки дачных участков домиками следующие:
- домик расположен в живописном и экологически чистом месте;
- земли отличаются высоким плодородием;
- здесь можно разбить сад, насадить огород;
- выращенная сельхозпродукция окажет подспорье в хозяйстве;
- на участке семья может проводить выходные дни и отпуск;
- стоимость ниже, чем ЗУ под ИЖС;
- домик проходит регистрацию по упрощённой системе;
- по решению дачника можно дом не строить.
К недостаткам строительства в дачных посёлках относятся следующие обстоятельства:
- ЗУ нельзя использовать в целях, не связанных с садоводством;
- собственность только совместная – зависимость от совладельцев;
- зависимость всех действий от юридического лица и уставных положений;
- для постоянного проживания эти территории не предусмотрены;
- вода и электричество только сезонные;
- отсутствует отопительная система;
- инфраструктура не развивается;
- разрешение на постоянное проживание и прописка – только по решению административной комиссии;
- если нет почтового адреса, прописка невозможна.
Чтобы приобретение сельскохозяйственных земель соответствовало ожиданиям покупателя, нужно исходить из тех возможностей и положительных характеристик, которые они предоставляют при целевом использовании. То есть, приобретать их не для постоянного проживания, а для отдыха за пределом населённого пункта и для разведения сада и огорода.
Важно. Если нужно построить капитальный дом для постоянного проживания, следует приобретать земли под ИЖС из категории земель населённых пунктов.
Целесообразность перевода земли из садоводства
Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, если ВРИ участка не «садоводство». Разрешается строительство на землях СНТ с ВРИ «садовый земельный участок», а также «для ведения садоводства».
Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.
Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:
- Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
- Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
- Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
- Необходимо использовать средства «материнского капитала».
Своевременный перевод земли в ИЖС поможет предупредить возникновение этих и других проблем.
Какие документы нужны?
Для изменения категории земельного участка необходимо предоставить определенный перечень документов. Описание этих документов зависит от конкретных условий и изменений, которые вы планируете внести.
Основные документы, которые могут потребоваться при изменении категории земельного участка, включают:
- Заявление на изменение статуса земельного участка;
- Технический план участка;
- Документы, подтверждающие право собственности или аренды на землю;
- Документы, подтверждающие соответствие требованиям для изменения категории земельного участка;
- Справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
- Разрешительные документы (например, разрешение на строительство, если планируется изменение статуса для строительства);
- Проектная документация (если требуется);
- И некоторые другие документы в зависимости от конкретной ситуации.
Если вы планируете изменить статус земельного участка из сельхозназначения в иное (например, для строительства), то может потребоваться следующая документация:
- Документы, подтверждающие, что земля не находится в сельхозназначении;
- Проектная документация;
- Земельный план, показывающий месторасположение участка;
- Разрешительные документы на изменение статуса, выданные местными органами власти;
- И другие документы, которые могут потребоваться в вашем конкретном случае.
Если же вы хотите изменить статус земельного участка сельхозназначения на земли ИЖС, то требуется следующая документация:
- Документы, подтверждающие отсутствие сельскохозяйственного использования;
- Земельный план, указывающий расположение участка;
- Разрешительные документы на изменение статуса, выданные местными органами власти;
- И другие документы, которые могут потребоваться в вашем конкретном случае.
Процесс прописки на даче, построенной на сельскохозяйственных землях
Однако, существуют различия между сельскохозяйственными землями и садовыми участками, которые закреплены в законодательстве:
- На сельскохозяйственной земле (СХЗ) строительство дачного дома ограничено, так как эта земля предназначена для сельскохозяйственного использования. Однако, постановлением правительства РФ № 349 от 13 апреля 2015 года установлены исключения, позволяющие собственникам использовать земли сельскохозяйственного назначения для индивидуального жилищного строительства.
- Садовые участки (СУ) предназначены для садоводства и не предусматривают возможность постоянного проживания на них. Это место для отдыха и садоводства.
Возможность прописки на даче, построенной на сельскохозяйственных землях, урегулирована Земельным кодексом РФ. В статье 29.10 федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О переводе земель из сельскохозяйственного использования в иные виды использования» указано, что сельскохозяйственный участок, на котором вновь построен дачный дом, можно использовать поселением граждан круглогодично и прописываться на нем в течение года с момента окончания строительства.
Таким образом, если вы построили дачный дом на сельскохозяйственном участке, вы можете прописаться на нем в течение года с момента окончания строительства. Однако, необходимо учесть, что прописка на сельскохозяйственной земле для постоянного проживания является устаревшим подходом, и в будущем законодательство может измениться.
Начальные шаги для перевода земли
Перевод земли сельхозназначения в земли индивидуального жилищного строительства (ИЖС) возможен при выполнении определенных условий и процедур. Чтобы начать процесс перевода, необходимо выполнить следующие шаги:
- Проверка возможности перевода
- Исследование правового статуса земли
- Обращение в органы местного самоуправления
- Сбор необходимых документов
Первым шагом является проверка возможности перевода земли сельхозназначения в земли ИЖС. Для этого необходимо обратиться в местную администрацию и узнать о технической возможности изменения назначения земли.
Для перевода земли необходимо убедиться в наличии правового статуса участка. Важно узнать, не является ли земля объектом государственной или муниципальной собственности, а также подлежит ли она особым ограничениям в использовании.
Для осуществления процесса перевода земли необходимо обратиться в органы местного самоуправления. Вам понадобится подготовить пакет документов, необходимых для подачи заявления.
Для подачи заявления на перевод земли в земли ИЖС вам понадобится собрать следующие документы:
- Заявление на перевод земли;
- Технический паспорт земельного участка;
- Кадастровый план земельного участка;
- Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
- Документы, подтверждающие позволительные документы на строительство;
- Другие документы, указанные в исходном заявлении.
После сбора всех необходимых документов можно подать заявление в органы местного самоуправления. Заявление должно быть подписано заявителем или его представителем и подтверждено печатью (если необходимо).
Важные моменты при переводе земли
Когда решается вопрос о переводе земли сельхозназначения в землю индивидуального жилищного строительства (ИЖС), необходимо учесть несколько важных моментов:
- Согласование с муниципальными органами власти. Перед началом процедуры перевода земли следует обратиться в муниципальные органы власти для получения согласия на изменение назначения земельного участка. Для этого требуется предоставить заключение общественного обсуждения и проект планировки территории.
- Проверка разрешительной документации. Перед переводом земли необходимо проверить наличие всех необходимых разрешительных документов, таких как правоустанавливающие документы на землю, технический план и разрешение на строительство.
- Учет размеров и границ земельного участка. Перед переводом земли следует провести детальную геодезическую съемку земельного участка, чтобы учесть все его размеры и границы. Это поможет избежать возможных споров при оформлении правоустанавливающих документов.
- Оценка стоимости перевода земли. Перевод земли сельхозназначения в землю ИЖС может потребовать определенных затрат. Необходимо учесть расходы на оформление разрешительной документации, геодезические работы, а также возможные налоги и сборы. Поэтому перед началом процедуры перевода следует оценить стоимость всех необходимых действий.
- Сроки и процедура перевода земли. Перевод земли сельхозназначения в ИЖС может занять некоторое время, так как требуется согласование с различными органами власти и оформление необходимых документов. Сроки процедуры зависят от конкретной ситуации и региональных особенностей.
Учитывая все вышеперечисленные моменты, необходимо тщательно подготовиться к процессу перевода земли. Рекомендуется обратиться к специалистам, которые помогут вам разобраться во всех деталях этой процедуры и предоставят необходимую юридическую поддержку.
Как поменять: порядок действий
Для начала перевода земель сельхозназначения в другую категорию надо написать и отдать лично ходатайство в исполнительный орган госвласти или местные управляющие органы, которые могут решать такие вопросы.
Можно выслать пакет документов по почте заказным письмом, не забыв поставить свою подпись.
В составленном заявлении требуется указать:
- кадастровый номер переводимого участка;
- категорию земли, в которой числится переводимый участок и ту, в которую его нужно перевести;
- объяснения необходимости замены на другую;
- полномочия на землю, на перевод которой составляется заявление.