Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каждый гражданин имеет право получить от государства землю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Кто вправе претендовать на бесплатный земельный участок?
Получить земельный участок в бесплатное пользование может далеко не каждый гражданин Российской Федерации.
Согласно федеральному законодательству, претендовать на бесплатный земельный участок от государства имеют право:
- герои труда, СССР и России;
- обладатели наград: орденов Славы любой степени, а также герои социалистического труда.
Награждённым гражданам могут быть выданы земельные участки размером 8 соток и более в городских поселениях, либо от 25 соток в сельской местности.
На региональном уровне выдать землю могут следующим категориям граждан:
- воспитанникам детских домов;
- молодым родителям с одним ребёнком и молодым семьям без детей;
- многодетным семьям, где есть трое или более детей, находящихся на полном обеспечении своих родителей (на выбор предлагается участок или господдержка в ином виде);
- служащим бюджетной сферы;
- гражданам пенсионного возраста (на некоторых основаниях);
- военнослужащим;
- членам семей погибших героев России;
- семьям, где есть ветераны или инвалиды, находящиеся на иждивении;
- семье, потерявшей кормильца (если тот погиб при боевых действиях);
- гражданам, которые уже стоят на учёте как нуждающиеся в земельном участке;
- сотрудникам органов внутренних дел;
- религиозным организациям;
- гражданам, проходящим службу в армии по контракту;
- ветеранам ВОВ, участникам вооружённых конфликтов;
- инвалидам I, II и III группы, а также семьям с ребёнком-инвалидом;
- специалистам после окончания обучения в ВУЗе;
- гражданам, которые принимали участие в ликвидации аварии на ЧАЭС;
- жителям сельской местности, которые достигли возраста 35 лет и работают по специальности в сфере медицины, образования, культуры, сельского хозяйства.
Время от времени этот список может дополняться и корректироваться.
«Арктический гектар»
Начнем с Арктической зоны — тут действует программа «Арктический гектар», также именуемая «Гектар в Арктике». Ее анонсировали в августе 2021 года и изначально она была доступна только местным жителям, но с февраля 2022-го стала распространяться на всех россиян. Ограничений нет, подать заявку на получение одного гектара земли может любой житель страны. Более того, если заявку подает семья из 10 человек, то каждый член такой семьи получит по гектару. Больше, к сожалению, нельзя. Программа действует в 7 регионах страны:
- Мурманская область (полностью);
- Ненецкий автономный округ (полностью);
- Ямало-Ненецкий автономный округ (полностью);
- Красноярский край (частично);
- Республика Коми (частично);
- Архангельская область (частично);
- Республика Карелия (частично).
Как получить земельный участок ветеранам боевых действий
До 2004 года ВБД (ветеранам боевых действий) выдавалась земля. Но потом это вознаграждение было заменено на денежное пособие. Объясняется такое решение просто. Не все нуждаются в земельных участках, а деньги никогда не помешают.
Но если ВБД имеет желание получить землю, он имеет на это полное право. Такое распределение проводится не на государственном уровне, а на региональном. Чтобы узнать об имеющихся предложениях, нужно обратиться в местную администрацию.
Но даже если граждане принимали участие в боевых действиях, если были ранены, если воевали в Афганистане и других горячих точках, в получении льготной земли им может быть отказано. Ветерану боевых действий она может быть выдана только при условии:
- отсутствия в собственности другого земельного участка;
- ненадлежащих условий проживания;
- регистрации и проживания в этой местности на протяжении не менее 5 лет.
Востребованным специалистам
Не только для инвалидов и пенсионеров предназначены участки в селах и деревнях. Специалисты узких категорий поощряются в случае переезда из городов в отдаленные участки страны. То касается не только врачей и учителей. В каждой области губернатор утверждает список наиболее «дефицитных» для региона профессий.
Начинающему специалисту или молодой семье можно получить таким образом не только землю в собственность абсолютно бесплатно. Дополнительно многие выплачивают «подъемные», предоставляют жилье и даже домашнюю птицу или скотину.
Совет!
Изучайте внимательно предложения от государства. Не все администрации передают сотки в собственность. Порой речь идет просто о безоплатной аренде на несколько лет.
Хотя иногда тот пункт прописывается в договоре обоснованно. И предусматривает передачу имущества в собственность только после того, как специалист отработает определенное количество лет.
Какие подводные камни есть у бесплатных земельных участков?
Рассчитывать на то, что земля будет предоставлена в престижных и максимально приближенных к крупным городам районам, не стоит. Государство заинтересовано в освоении земель в удаленных регионах.
Имейте ввиду, что качество бесплатной земли будет всегда уступать тем участкам, которые продаются на коммерческой основе. Раздавать территории с хорошей транспортной доступностью, инфраструктурой, находящиеся в регионах, приближенных к крупным городам, государству невыгодно.
Чаще всего выделяются участки неликвидные по своему типу, находящиеся в удаленных районах, часто с отсутствующими инженерными сетями и коммуникациями. Многие, кто заинтересован в получении бесплатной земли, приезжая на приемку и выбор участка, просто отказываются от предоставленной возможности. Особенно, когда проведение коммуникаций и инженерных сетей на территорию, в ближайшем будущем никем не планируется.
Варианты бесплатного получения земельных участков
Существует множество различных вариантов, которые позволяют получить в свою собственность земельный участок без внесения денежных средств, наиболее известными и реально осуществимыми являются:
- Возведение какого-либо объекта недвижимости на участке земли, который никому не принадлежит. При пользовании данным вариантом обязательно нужно учитывать особенности и нюансы местного земельного законодательства, поскольку в зависимости от региона Российской Федерации, в соответствии с муниципальными законами таковыми участками может считаться земля, не имеющая собственника в течение разных периодов времени. Для различных субъектов этот срок варьируется от трех до десяти лет. Узнав особенности местного законодательства, каждый гражданин имеет право через определенный период времени обратиться к местным органам власти с просьбой передать землю, на которой находится его недвижимость, в его собственность. Но в данном случае необходимо учитывать возможный риск: если до истечения срока, указанного в местном законодательстве, объявится человек с правами собственника на данную землю, эта процедура может значительно усложниться или процесс вообще зайдет в тупик. Даже если этого не произойдет, местные инстанции могут отказать в передаче муниципальной земли в собственность – хотя это не самый распространенный вариант развития событий, его все равно необходимо учитывать.
- Вариантом, который связан с гораздо меньшими рисками, чем предыдущий, является попытка выигрыша аукционных торгов, после подачи в местные инстанции соответствующего заявления об участии. Полностью финансовых трат здесь избежать не удастся, поскольку перед участием в аукционе придется провести ряд действий, в том числе выяснить кадастровый статус желаемого земельного участка. Все эти процедуры претендент на участок должен организовать, провести и оплатить самостоятельно и только после представления необходимой документации местным властям будет объявлено о начале аукциона. Риски здесь тоже имеются, поскольку после начала торгов могут найтись другие претенденты, которые захотят выкупить землю по цене, которая меньше рыночной, но выше той, которую предлагает изначальный кандидат. Стоит отметить, что такое происходит крайне нечасто.
- Перед использованием вышеуказанных вариантов необходимо внимательно изучить законодательство субъекта Российской Федерации, на территории которого находится желаемый участок земли. В некоторых регионах процедура получения земельного участка значительно упрощена, и достаточно оформить аренду на никем не занятую территорию, после чего ее можно будет зарегистрировать как частную собственность.
- Альтернативой всем перечисленным методам является ситуация, в которой конкретный гражданин может быть отнесен к льготной категории, которая прописана в законодательстве, и получение бесплатного участка будет полагаться ему на законных основаниях без дополнительных условий или осуществления каких-либо еще процедур.
Способ №1 — подать заявление и ждать очереди
Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:
- Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
- Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, вы не ослышались, именно розыгрыша, так как вам будет предложено вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка. Вы сможете отказаться от «вытянутого» земельного участка, но тогда придется вставать в очередь снова.
Каждый гражданин имеет право земельный участок
Приватизация земельных участков — это приобретение в частную собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В определенных законом случаях можно приобрести земельный участок в собственность бесплатно (пп. 1 п. 1 ст. 39.1, ст. 39.5 ЗК РФ): 1. По истечении пяти лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет для ведения личного подсобного хозяйства (пп. 4 ст. 39.5, пп. 6 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ). 2. По истечении пяти лет со дня предоставления гражданину земельного участка в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях на срок не более чем шесть лет при условии, что гражданин использовал земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по установленной законом специальности (пп. 5 ст. 39.5, пп. 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ). 3. Гражданам, имеющим трех и более детей (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ). 4. Иным категориям граждан, установленным федеральными законами и законами субъектов РФ (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ). Примечание. Гражданам, имеющим трех и более детей, а также иным отдельным категориям граждан, установленным федеральными законами и законами субъектов РФ, земельный участок предоставляется однократно (п. 1 ст. 39.19 ЗК РФ). Для приватизации земельного участка рекомендуем придерживаться следующего алгоритма. Шаг 1. Подготовьте документы (п. п. 1, 2 ст. 39.15 ЗК РФ; Перечень документов, утв. Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2021 N 1): — заявление о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению); — документ, удостоверяющий личность заявителя; — документ, удостоверяющий полномочия представителя, если заявление подает представитель; — нотариально заверенное согласие супруга в случае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов (п. 2 Приказа Минэкономразвития России от 12.01.2021 N 1); — документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок; — кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровую выписку об испрашиваемом земельном участке; — выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений. Примечание. Вы вправе не представлять выписки (уведомления) из ЕГРП и сведения из кадастра недвижимости, поскольку орган, рассматривающий заявление, может получить их самостоятельно. Однако для ускорения решения вопроса рекомендуем собрать эти документы; — приказ о приеме на работу, выписку из трудовой книжки или трудовой договор (контракт) — для граждан, работающих по основному месту работы в муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта РФ (пп. 5 ст. 39.5 ЗК РФ); — документы, подтверждающие условия предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ); — документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка отдельными категориями граждан, предусмотренными законом (пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ). Примечание. В зависимости от оснований обращения могут потребоваться иные документы, поэтому рекомендуем уточнить полный список документов в уполномоченном органе заранее. Шаг 2. Представьте документы в уполномоченный орган. В зависимости от того, кому принадлежит приватизируемый земельный участок, заявление нужно подавать в администрацию муниципального образования, на территории которого находится участок, или в территориальное управление Росимущества (ст. 39.2 ЗК РФ). Сведения о собственнике земельного участка указываются в выписке из ЕГРП. Вам должны выдать расписку, которая подтверждает получение заявления и прилагаемых к нему документов. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность по основаниям, установленным пп. 4 и 5 ст. 39.5 ЗК РФ, должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права (п. 4 ст. 39.14 ЗК РФ). Уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления. Принятое решение направляется заявителю (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ). Примечание. Уполномоченный орган может отказать в предварительном согласовании предоставления земельного участка только в случаях, установленных законом (п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ). Шаг 3. Поставьте на кадастровый учет приватизируемый земельный участок (при необходимости). Если земельный участок предстоит образовать или его границы нужно уточнять, вам придется за свой счет выполнить в отношении земельного участка кадастровые работы (п. 15 ст. 39.15 ЗК РФ). Их проводит кадастровый инженер, имеющий действующий квалификационный аттестат. Для выполнения кадастровых работ нужно заключить договор подряда (ст. ст. 29, 36 Закона от 24.07.2021 N 221-ФЗ). После выполнения кадастровых работ и получения согласованного межевого дела обратитесь в Росреестр с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Шаг 4. Получите решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность гражданина бесплатно (п. 16 ст. 39.15 ЗК РФ). Шаг 5. Зарегистрируйте право собственности на земельный участок. Государственная регистрация права собственности на земельный участок производится на основании заявления правообладателя, а также: — документа, удостоверяющего личность (ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ); — решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка (ст. 17, п. 2 ст. 25.2 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ); — квитанции об уплате госпошлины. Справка. Размер государственной пошлины за регистрацию права собственности Госпошлина за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок в зависимости от назначения земельного участка составляет 350 руб. (пп. 24, 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными документами не требуется. Однако заявитель вправе представить этот документ по собственной инициативе (п. 4 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). Обратите внимание! Если информация об уплате госпошлины отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате госпошлины не был представлен вместе с заявлением о государственной регистрации прав, документы, необходимые для государственной регистрации прав, к рассмотрению не принимаются (п. 4 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). Органом, осуществляющим регистрацию прав, является территориальное отделение Росреестра по месту нахождения земельного участка. Документы можно представить лично, через многофункциональный центр, в электронной форме или направить по почте (п. п. 1, 2 ст. 16 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). Государственная регистрация прав проводится в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации (п. 3 ст. 13 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ). Если у вас нет времени или желания ходить по инстанциям, вы можете обратиться к посреднику — организации или физическому лицу, оказывающему услуги по приватизации земель. Для этого потребуется предоставить ему необходимые документы и полномочия (заверенную нотариусом доверенность).
Как получить земельный участок бесплатно
Читая российское законодательство, люди, интересующиеся темой бесплатных участков, могут узнать, что:
• на абсолютно бесплатной основе можно получить исключительно те земли, которые фактически находятся в пользовании граждан и достаточно давно;
• в настоящий период времени для определенных категорий граждан государство выделяет участки без оплаты (конечно же, оформление производится за счет будущего собственника).
Имущественные и земельные отношения в стране претерпевают достаточно серьезные изменения. Не все нововведения законодательства сразу становятся понятны жителям. А ведь в соответствии с российскими законами граждане в определенных случаях имеют возможность не только купить земельный участок, но и приобрести его совершенно бесплатно. Поэтому многих граждан, не только проживающих в сельской местности, а также и горожан, интересует: кто и как может получить бесплатную землю под строительство жилого дома или дачи, для ведения подсобного хозяйства или организации фермерского хозяйства?
Особые категории на получение земельного участка
Льготы полагаются особым категориям граждан. Им достаточно обратиться в органы местного самоуправления с подтверждающими документами, заполнить заявление и действовать по исходящей инструкции. Речь идёт о:
- ветеранах ВОВ и семьях, потерявших кормильца в зоне боевых действий и локальных вооружённых конфликтов; жертвах сталинских репрессий, узниках концлагерей и участниках блокады Ленинграда;
- полных кавалерах ордена Славы и Героях Советского Союза и России;
- военнослужащих- контрактников со стажем более 15 лет и сотрудниках правоохранительных органов на пенсии;
- детях-сиротах, правда только в отношении пользования земли родителями;
- многодетные семьи (от трёх детей);
- людях, имеющих на иждивении детей-инвалидов.
- Жители деревень
- Люди, живущие и работающие в селе не менее 5 лет с постоянной регистрацией, также имеют право на свой кусочек.
Условия предоставления
Сам факт принадлежности граждан к льготной категории не означает, что они автоматически смогут получить землю только на основании обращения в муниципальный орган. Для этого нужно подтвердить условия, указанные в статье 39.5 ЗК РФ:
- для пользователей, получивших безвозмездно землю под ИЖС, личное хозяйство и ли фермерство нужно подтвердить срок действия договора не менее шести лет, а также фактическое использование земли по заявленным целям не менее пяти лет;
- для работников по должностям, включенным в специальный реестр, и получивших наделы для частного строительства и личного хозяйства, также должен подтверждаться срок действия договора (шесть лет) и период целевого использования (не менее пяти лет);
- семьи, в которых имеется три и более ребенка, подтверждают факт нахождения в муниципальной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- граждане, претендующие на приватизацию земли в СНТ и иных аналогичных организациях, должны подтвердить членство в товариществе, а также свое право на часть общего участка при его разделе.
Кому положен бесплатный земельный участок?
Безусловно, не каждый может получить земельный надел для строительства жилого дома. В соответствии с этим, выделяют только определенные категории граждан, имеющих право на так называемые льготы.
Вы можете получить бесплатный участок, если относитесь к следующим категориям лиц:
- Лица, которые давно пользуются земельным наделом.
- Многодетная семья. К многодетным семьям относят семьи, которые имеют трех и более детей, при этом малыши находятся на иждивении родителей. Это означает, что они не достигли 18-летнего возраста либо имеют группу инвалидности, или получают высшее образование.
- Молодая семья имеет право на бесплатную землю, но есть условия. Так, получение возможно, если мужчина и женщина официально зарегистрировали свои отношения, не имеют в собственности земли, другой недвижимости.
Молодая семья может получить участок под строительство дома только в том случае, если все члена семьи более пяти лет прописаны на одной жилой площади, размер которой менее 15 квадратных метров на одного человека.
- Герои труда. В городских поселениях есть возможность получить участок от восьми соток, а в сельских от 25 соток. К этой группе лиц относят героев СССР, России, Труда РФ и т.д.
Бесплатное получение участка возможно для ветеранов ВОВ, инвалидов первой и второй групп, семей, которые потеряли своего кормильца.
Кто может получить землю бесплатно
Получить участок земли в собственность вправе нуждающиеся установленных законом категорий. Льготы федерального уровня включают следующие группы граждан:
- Герои РФ или СССР, Герои Труда РФ или Герои Социалистического Труда.
- Обладатели ордена Славы любой степени.
На региональном уровне перечень лиц, которым выдают наделы в собственность, шире. Список устанавливают законодательные органы субъекта РФ, в разных регионах он может отличаться. Посмотреть полный перечень можно на региональном сайте. К основным льготникам относятся:
- дети, оставшиеся без родителей;
- многодетные семьи;
- граждане, нуждающиеся в жилье;
- молодые специалисты, работающие в сельской местности;
- молодые семьи с 1 ребенком или более;
- инвалиды;
- ветераны ВОВ;
- участники действий по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- пенсионеры, которые признаны героями РФ, героями Труда, имеют инвалидность, относятся к жителям блокадного Ленинграда или участвовали в ВОВ.
Некоторые категории, которым положен участок земли, вправе выбрать какой вид помощи они желают принять. Так, кроме земельного участка, для многодетной семьи доступно получение компенсации, чтобы купить квартиру. Родители вправе самостоятельно определить, что они хотят приобрести в собственность.
Помимо основной программы действует несколько программ регионального и федерального уровней. К первой относится выдача участков:
- жителям Крыма;
- переселенцам из районов Крайнего Севера;
- жителям Калининградской области для садоводства или огородничества.
Федеральные программы действуют в 5 областях. В России бесплатно дают землю в рамках проектов:
- Ленинградский гектар;
- Вологодский гектар;
- Дальневосточный гектар;
- Костромской гектар;
- Родовое поместье.
Условия предоставления участков по разным программам отличаются. Так по “Ленинградскому гектару” каждому гражданину выдают по 10 гектаров земли для развития сельского хозяйства, если он защитит перед комиссией проект освоения участка. На таком наделе нельзя построить дом.