Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Этапы строительства нежилого помещения со всеми согласованиями в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правовая основа ввода в эксплуатацию объектов строительства является одним из важнейших шагов в процессе капитального строительства. Она включает в себя не только государственные законы и постановления, но также и местные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в данной области.
Правовая основа ввода в эксплуатацию объектов строительства
Основными принципами правовой основы являются соблюдение прав и обязанностей всех участников процесса строительства, создание безопасных условий для эксплуатации объекта и минимизация экологического воздействия на окружающую среду.
Одним из основных положений является необходимость получения разрешительной документации на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Сами документы выдаются по результатам инженерных и экспертных проверок и государственной экспертизы проектной документации.
Законодательная база регулирует процесс ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства на основе многих законов и постановлений. Главными из них являются Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон о государственном строительном надзоре.
Компетентное и внимательное соблюдение всех основных принципов и положений, а также знание законодательной базы позволяет специалистам обеспечить безопасность объектов и комфортные условия для эксплуатации, а также последующую успешную сдачу и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Приемка законченного строительством объекта
Приемка законченного строительством объекта – важный этап, который значительно влияет на дальнейшую эксплуатацию здания. После сдачи недвижимости, важно обратить внимание на подписание акта приемки и составление «Инструкции по эксплуатации недвижимости». В этом документе указываются все нюансы, связанные с будущим использованием и уходом за объектом.
Одним из первых дел после получения ключей от новостройки должна быть проверка наличия дефектов, ведь внешний вид может быть обманчивым. Специалисты рекомендуют составить комплексный список, в котором перечислены все системы и элементы конструкции, подлежащие осмотру. Это поможет обнаружить проблемы до момента въезда в помещение и выполнения ремонтных работ.
Также может потребоваться обращение в организацию, специализирующуюся на обслуживании недвижимости и объектов инфраструктуры, чтобы оформить контракт на обслуживание вашей недвижимости или присоединиться к существующему контракту. В первую очередь, это касается обеспечения безопасности, а также важных технических характеристик: водопровод, канализация, отопление и электроснабжение.
В целом, подход к приемке законченного строительством объекта должен быть глубоко осмысленным и детальным, с ориентацией на долгосрочную эксплуатацию здания и максимальное удовлетворение потребностей владельца. Если возникают трудности или сомнения, рекомендуется пригласить профессионального специалиста, который поможет избежать проблем и обеспечит качественную реализацию всех задач в рамках процесса приемки и дальнейшей эксплуатации объекта.
На какие постройки не надо получать разрешение
С 2018 года введена упрощенная система получения разрешения на строительство целого ряда объектов, теперь весь процесс носит уведомительный характер. То есть, желающий возвести постройку на своем участке должен проинформировать ответственные органы о начале строительства и его завершении.
Так, можно не получать разрешение на строительство и реконструкцию следующих видов построек:
- Гараж (если его не использовать для предпринимательской деятельности).
- Жилой дом, садовый дом, хозяйственные постройки на садовом земельном участке.
- Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
- Строение, которое не является капитальным.
- Строения и сооружения вспомогательного использования.
Причины возможного отказа в начале строительства
После рассмотрения заявки администрация может направить уведомление о несоответствии планируемого строительства допустимым нормам.
Возможные причины такого решения:
- несоответствие параметров дома допустимым нормам (высота — более 20 м, этажность — более 3 этажей)
- наличие ошибок в документе
- отсутствие у заявителя прав на земельный участок, на котором планируется строительство
- намерение строиться в зоне с особыми условиями использования (исторические поселения, природоохранные территории, прибрежные зоны)
- несоответствие вида разрешённого использования участка (на земле нельзя строить жилой и/или садовый дом)
РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
- Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
- Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
- Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
- Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
- Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
- После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
- Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.
Порядок строительства нежилого здания
Во избежание заминок важно знать порядок строительства нежилого здания. Он включает:
- Подготовка. Исследование ЗУ и получение техпаспорта, подготовка проекта, АПЗ, получение согласований.
- Нужно оформить разрешения на строительство нежилого здания. Подача заявления, передача документации и ожидание решения.
- Организация. Подготовка площадки, монтаж ограждений, привлечение стройбригады и подрядчика, покупка стройматериалов и аппаратуры, строительство с учетом проекта.
- Контроль качества и технадзор со стороны специальных компаний.
- Завершение работ и приемка объекта с учетом требований и нормативов. Выдается акт и документация, свидетельствующая о возможности ввести объект в пользование.
- Регистрация объекта и получение одобрения на ввод в работу. Рассмотрение запроса может занимать время.
Порядок возведения жилых многоэтажных зданий
Многоэтажные жилые здания, а также загородные коттеджи должны быть размещены на земле согласно градплану. Строительство многоквартирных домов на находящейся в частной или муниципальной собственности территории проходит в несколько последовательных этапов.
- Выбирается земельное пятно (участок)
В четком согласовании с генеральным планом застройки Москвы выбирается участок, обладающий необходимыми характеристиками: кадастровым номером, границами и т.д. Выбор наиболее подходящего участка земли под размещение многоэтажного дома – один из важнейших этапов строительства. При этом учитывается наличие:
- всех жизненно необходимых социальных объектов, таких как поликлиники, детские сады, общеобразовательные школы, больницы, торговые центры, аптеки, парки и скверы и т.п.;
- хорошей транспортной развязки;
- технической возможности подключения объекта к сетям инженерных коммуникаций: водопроводу, канализации, системе связи, энерго-, тепло-, и газоснабжения,вентиляции и проч
Как уже отмечалось выше, возведение многоквартирного дома, как и любого многоэтажного здания, осуществляется согласно градостроительному плану земельного участка (ГПЗУ), который необходим для получения разрешения на строительство. В ГПЗУ указаны основные ограничения (обременения) и параметры допустимого использования ЗУ, местонахождение объекта, минимальное расстояние от его границ до границ соседних территорий, инженерно-коммуникационных сетей и т.д. В не густо застроенных районах, в которых по генеральному плану предусмотрено возведение еще нескольких объектов, проще получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, т.к. там еще есть незанятые наделы. В центральной части города, где имеет место быть высокая плотность застройки, намного сложнее получить участок в пользование.
- Выполняется проектирование
Проводятся геологические и геодезические исследования участка. Инженерно-геологические изыскания направлены на комплексное изучение района проектируемого строительства, в т.ч. состояния, типа, физико-механических свойств, возраста грунта, уровня и химического состава грунтовых вод (УГВ), геоморфологических и гидрогеологических условий с целью прогнозирования возможных изменений в процессе взаимодействия возводимого здания с геологической средой. Полученная в результате геологических работ информация становится основой проектирования.
Перед началом проектных работ проводятся инженерно-геодезические изыскания, или, иначе говоря, топосъемка участка для отображения точного рельефа местности и всех имеющихся на ней объектов – от зданий и сооружений, до наземных и подземных коммуникаций и растительности. На основе топосъемки можно создать высокоточную цифровую модель или эскиз исследуемой местности и оценить технические условия запланированного строительства. На топографическом плане, помимо измерения высоты изображенных там объектов, можно определить координаты и линейные размеры объектов с учетом масштаба.
Результаты выполненных изысканий используются при проектировании жилого здания, которое выполняет квалифицированный инженер-конструктор. От того, насколько грамотно он составит проект, будет зависеть безопасность, удобство эксплуатации, энергоэффективность, долговечность недвижимости непроизводственного назначения. В обязанности инженера-конструктора также входят оценка объекта с точки зрения его функционального использования, проверка на соответствие санитарным и экологическим стандартам и нормам, проведение экспертизы на пригодность для проживания.
- Проводится подготовка к строительству (нулевой цикл)
И, наконец, выполняется спектр работ по подготовке к началу строительно-монтажных работ:
- ограждается земельный участок;
- производится вынос осей здания на местности;
- проводятся земляные работы;
- закладывается фундамент.
- Осуществляется строительство
- Дом вводится в эксплуатацию
Органы власти, правомочные выдавать разрешение
За выдачу разрешительного документа ответственны органы местного самоуправления или местные органы исполнительной власти в области градостроительной деятельности. Уполномоченные должностные лица определяются по месту нахождения надела, на котором осуществляется новое строительство или производится реконструкция уже существующего объекта. Данная норма закона распространяется на большинство случаев, но Кодексом предусмотрены и исключения.
Возникает резонный вопрос, кто выдает разрешение на строительство многоквартирного дома, если участок земли находится на территории двух органов самоуправления?
В этом случае, обеспечить выдачу документа обязаны вышестоящие органы, уполномоченные федеральным органом исполнительной власти, или исполнительной власти субъекта РФ.
Фактически, вопрос о том, кто дает разрешение на строительство многоквартирного дома, решается теми органами власти, которые берут на себя ответственность за возведение жилого здания на подконтрольной им территории.
С чиновниками необходимо согласовывать не только конкретные проекты целиком, но и каждый из их этапов.
Другие особенности получения разрешения на многоэтажное многоквартирное строительство
Застройщик готовит комплект документов не только для того, чтобы инициировать процедуру выдачи разрешения на строительство. После того как все бумаги собраны, заявить должен предоставить дополнительную информацию об объекте, а также недостающие материалы, содержащие сведения о нем. Это:
- схема расположения ЗУ (СРЗУ) на кадастровом плане, отображающая границы создаваемого участка или перераспределяемых территорий, сведения о которых вносятся в общую систему обеспечения градостроительной деятельности;
- данные о разделах, входящих в состав документации по проекту; для каждого раздела создается отдельная копия;
- копия результатов инженерно-технических решений по дому;
- характеристики сетей инженерно-технического обеспечения;
- площадь объекта.
Как сдать дом в эксплуатацию без разрешения на строительство
В случае если отдельные части дома были построены самовольно, либо застройщик своевременно не известил орган государственного строительного надзора о начале строительства, ввод дома в эксплуатацию придется выполнять силами независимой специализированной организации, имеющей лицензию на детальное обследование строительных конструкций здания или сооружения. Грубо говоря — нужна легализация самостроя.
Результаты проведенного обследования, в виде отчета о техническом состоянии объекта предоставляются в орган государственного строительного надзора. Надзорный орган (при положительных результатах проведенного обследования) может рассмотреть возможность выдачи ЗОС. Однако ни один нормативный документ не обязывает надзорный орган выдавать положительное ЗОС в случае, если надзор за строительством объекта или его части не осуществлялся.
Что такое акт ввода дома в эксплуатацию?
Данный документ представляет собой заключение приемной комиссии о соответствии возведенного объекта требованиям государственных стандартов и признание его пригодным для проживания.
Акт ввода дома в эксплуатацию содержит следующую информацию:
- месторасположение возведенного жилого объекта;
- состав приемной комиссии;
- дата проведенной проверки;
- характеристика объекта (жилое);
- перечень структурных частей объекта (строительная конструкция, инженерно-коммуникационные сети, электро- и пожаробезопасность, другое);
- подписи членов приемной комиссии, которыми они подтверждают соответствие жилого объекта требованиям госстандартов.
Для ввода частного дома в эксплуатацию в органы, выдавшие разрешение на строительство, необходимо предоставить следующие документы:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен частный дом.
- Градостроительный план участка.
- Разрешение на строительство объекта и акт приема-передачи выполненных работ.
- Документ, подтверждающий соответствие техническим условиям – выдается за подписью представителей организаций, которые осуществляют эксплуатацию инженерно-технический сетей.
- Акт, подтверждающий соответствие параметров построенного дома проектной документации.
- Документ, содержащий схему расположения инженерных сетей на объекте в пределах земельного участка – выдается за подписью ответственного лица.
- Технический план дома.
Согласно п. 4.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ иные документы в перечень необходимой документации для ввода дома в эксплуатацию не предусмотрены.
Срок, определяемый законом для проверки документов и осмотра объекта приемной комиссией, составляет 7 рабочих дней. По итогам проведенной проверки органы выдают разрешение на ввод дома в эксплуатацию либо предоставляют мотивированный отказ.
Основаниями для отказа могут являться (п. 6, п. 7 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ):
- в случае отсутствия необходимых документов;
- если возведенный объект не соответствует нормам строительных стандартов, проектной документации, разрешению на строительство;
- если возведенный дом ИЖС не соответствует градостроительному плану;
- в случае отказа застройщика передать один экземпляр схемы земельного участка, где обозначено месторасположения объекта в соответствующие органы.
Завершение строительства и сдача в эксплуатацию
Во-первых, важно правильно организовать завершающие работы по строительству. Это включает в себя установку отопления, прокладку электросетей и сантехники, а также отделочные работы. Качественное выполнение этих работ согласно строительным нормам и правилам позволит обеспечить комфортное проживание в доме.
Также следует обратить внимание на подведение коммуникаций. Подключение к центральным сетям водоснабжения, канализации и газоснабжения является важным шагом для обеспечения комфортных условий проживания. Организация доступа к интернету и телекоммуникационным сетям также необходима в современном мире.
Наконец, для успешного ввода дома в эксплуатацию важно пройти процедуру приемки объекта. Проверка на соответствие проекту, наличие необходимого оборудования и выполнение всех строительных норм и правил будет гарантией того, что дом будет использоваться в соответствии с предназначением безопасно и комфортно.
Завершение строительства и сдача в эксплуатацию частного дома требует согласованной и своевременной работы всех участников процесса. Правильное выполнение всех этапов позволит обеспечить комфортное проживание и безопасность жильцов.
Какие сложности могут возникнуть
Перепланировка нежилых помещений требует особого внимания, поскольку она имеет свои особенности и может возникнуть ряд сложностей. Важно понимать, что за перепланировку таких помещений отвечают не только самовольные «ремонтники», но и юристы. Процесс узаконивания и перепланировки нежилых помещений может очень отличаться от того, как это проходит в многоквартирном доме. Вот несколько сложностей, с которыми может столкнуться владелец нежилого помещения:
- Разница между понятиями «перепланировка» и «переустройство». Оба термина связаны с изменением расположения и назначения помещений, но имеют разные правовые последствия.
- Требуется ли разрешение на перепланировку нежилого помещения? В отличие от жилых помещений, для перепланировки нежилых помещений часто не требуется разрешение.
- Ответственность за самовольную перепланировку. Если перепланировка нежилого помещения будет проведена без соответствующих разрешительных документов, владелец может быть привлечен к ответственности.
- Перепланировка нежилого помещения под частные цели. Если владелец хочет использовать нежилое помещение для частных целей, он должен учитывать требования закона и соблюдать порядок перепланировки и узаконивания.
- Вопросы пользования общего имущества. В многоквартирном доме перепланировка нежилого помещения может затрагивать общие элементы дома, и требуется согласование с собственниками других помещений.
Для разрешения всех этих вопросов и узаконивания перепланировки нежилого помещения лучше обратиться к юристу, который говорит об ответах на все эти вопросы и знает порядок перепланировки и узаконивания. Важно не забывать о местных законах и требованиях к перепланировке нежилых помещений, чтобы избежать сложностей в будущем.