Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работает федеральная программа расселения аварийного жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Что будет с людьми, если здание признают аварийным?
Граждане получают уведомление от муниципалитета о том, что здание признано аварийным. В уведомлении будет говориться о том, что при желании владельцы сами могут реконструировать дом, снести его и построить новый. Если подобного желания у жильцов нет, они могут и вовсе не отвечать на уведомление. По истечении срока, указанного в документе, администрация самостоятельно готовится к организации мероприятий по расселению. Это не отражается на правах жильцов, переселении, денежной компенсации.
Людей из аварийных домов переселяют на следующих условиях:
- жилье по площади не меньше прежнего, допускается увеличение в пользу жильцов;
- если люди не соглашаются с тремя предложенными вариантами, государство в праве больше не учитывать их желания;
- в каждой квартире работающие коммуникации и установленная плита;
- здание расположено в том же районе;
- при выдаче муниципальной квартиры соблюдаются те же условия, которые были в предыдущей;
- граждан не могут переселить в коммунальные квартиры;
- очередникам дают дома с недостающим метражом.
Закон о ветхом и аварийном жилье в 2021 году
Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.
Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2021 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2021 году.
Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.
Производится переселение по следующим правилам:
- Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
- Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
- Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
- При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
- При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
- Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
- Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.
Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.
ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.
В договоре мены указывают следующие сведения:
- Информация о сторонах договора;
- Сведения об объектах договора мены (адрес местонахождения, площадь, стоимость);
- На каком основании объекты мены принадлежат сторонам (к примеру, свидетельство о праве собственности);
- Информация об особенностях объектов (к примеру, количество комнат, наличие балконов и лоджий и т.д.);
- Сроки в течение которых сторонам требуется освободить объект мены и передать их друг другу;
- Если обмен был не равнозначным, то необходимо указать размер доплаты;
- Перечень лиц, которые имели право на объект мены. Те же права они будут иметь на полученный по обмену объект.
Аварийное жилье — вопросы переселения собственников
Проблемы взаимоотношений государства со своими гражданами стоят особенно остро и решаются наиболее трудно в жилищных вопросах. Статья Конституции РФ о праве каждого гражданина на жилище является всего лишь декларацией, а основы решения этих вопросов заложены в Жилищном кодексе (ЖилК РФ), законах РФ и постановлениях Правительства.
Ни для кого не секрет, что несмотря на ежегодное возрастание темпов ввода новопостроенного жилья, в том числе жилые помещения маневренного фонда, проблема его нехватки не исчезает. Тем более что благодаря Указам президента и соответствующим законодательным актам, направленным на решение демографической проблемы, население страны начинает постепенно увеличиваться, а, вследствие этого, и жилья требуется еще больше.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам:
Немало проблем вызывает и медленное, но неуклонное обветшание и разрушение старого жилищного фонда, возведенного с невысокими требованиями к качеству и комфортности во времена массовой застройки 60‑x годов. Такое жилье за прошедшие годы сохранилось даже менее, чем здания и строения довоенной постройки.
Решать эту проблему призвано министерство строительства и ЖКХ. Разработана госпрограмма ликвидации до конца 2017‑го года 11,5 млн м² ветхого жилья, признанного аварийным на 01.01.12, согласно которой необходимо расселить более 730 тыс. граждан.
На муниципальном уровне во всех населенных пунктах составлены списки подлежащего сносу аварийного жилищного фонда
Право собственности переходит после выполнения обоими участниками своих обязательств по взаимной передаче квартир (вещей), если иное не сказано в договоре или законе.
Когда участник контракта находится в браке, а апартаменты, иные предметы соглашения по закону являются общей собственностью супругов (приобретены одним из них в браке на возмездной основе) на заключение договора необходимо согласие другого супруга, заверенное нотариально.
Заключение договора осуществляется в следующей последовательности: Стороны осматривают обмениваемые квартиры, вещи, убеждаются в их пригодности к использованию. Участники с помощью юриста составляют текст контракта.
Участники регистрируют договор в Росреестре.
Участники вносят/принимают доплату и переезжают. Каждая из сторон регистрирует в Росреестре свое право собственности на приобретенное по контракту жилье.
Если сторона не делает действий по перерегистрации права собственности, оговоренных зарегистрированным договором мены, пострадавший участник вправе требовать перерегистрации через суд.
Вс запретил брать доплату с переселенцев аварийного жилья
Верховный суд РФ запретил брать доплату с переселенцев из аварийных домов: возмещение гражданами разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилья не предусмотрено ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой.
Суть дела
До высшей инстанции дошёл спор жителей Архангельской области с местными властями. Заявителей обязали внести доплату за квартиру, в которую истцы должны были переехать из аварийного жилья. Своё требование чиновники объяснили разницей рыночной стоимости между новой и ветхой недвижимостью.
Согласно материалам дела, администрация сочла, что многоквартирный дом, в котором проживали заявители, необходимо снести, поскольку он признан аварийным.
В связи с чем стороны заключили договор об изъятии старой квартиры и предоставлении нового жилья.
В этом же документе администрация прописала обязанность переселенцев доплатить примерно два миллиона рублей — разницу между рыночной стоимостью предоставляемого и изымаемого жилого помещения.
Собственники выразили несогласие с доплатой и оспорили данное требование договора в суде и даже получили поддержку при разбирательстве в первой инстанции.
Суд указал, что, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу, а истцами избран способ обеспечения своих прав путем предоставления нового жилого помещения в собственность взамен аварийного, следовательно, требования администрации о выплате разницы в цене являются незаконными. В связи с чем районный суд обязал власти предоставить истцам жилые помещения.
Однако апелляционная инстанция отменила это решение, сославшись на нормы жилищного законодательства об обязанности оплатить разницу в цене: при отсутствии соглашения сторон и в случае предоставления жилого помещения стоимостью выше выкупной цены. Областной суд счёл, что раз заявители не согласились с формулировками договора, значит стороны не достигли согласия об условиях изъятия у них недвижимости и предоставления новой квартиры.
- Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда с такой трактовкой законов не согласилась.
- Позиция ВС
- ВС напоминает, что в соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен.
- В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, а также повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства законодательство устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указывает ВС.
- Он напоминает свою правовую позицию, изложенную в обзоре судебной практики по делам о жилищных правах граждан от 29 апреля 2014 года: в случае если жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, то собственник помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилья в собственность либо его выкуп.
- «При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав», — отмечает ВС.
- Региональная же программа переселения регламентирует, что после 1 августа 2013 года оплата разницы по площади между расселяемым и получаемым жильем осуществляется за счет средств фонда и областного бюджета.
- В случае если стоимость приобретаемого или строящегося жилого помещения превышает стоимость переселения, то оно оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования, на территории которого находится расселяемый многоквартирный дом, говорится в положениях программы.
- Права переселенцев из аварийного жилья закреплены и в соответствующем кодексе, нормы которого также определяют, что собственники получают либо новое жилье, либо выкуп за старую непригодную к жительству недвижимость.
- «Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.
- Таким образом, ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого», — подчёркивает ВС.
- В связи с чем судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила апелляционное определение и направила дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (определение №1-КГ19-9).
- Алиса Фокс
Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров
Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.
В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье. Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.
Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.
Снос Аварийного Жилья С Предоставлением Квартры С Договором Мены C Доплатой
В кассационной жалобе представитель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации К.А.А. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что суд при вынесении решения незаконно применил статьи 86-89 ЖК РФ, которые регулируют порядок предоставления жилых помещений в связи с выселением граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Полагает, что в данном случае необходимо руководствоваться ст.32 ЖК РФ, которая регулирует порядок переселения собственников жилых помещений. Считает, что в данном случае на орган местного самоуправления возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, а предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого, возможно по соглашению сторон. 30 августа 2022 года семья В. дала свое согласие на приобретение жилого помещения, наиболее приближенного по общей площади к ранее занимаемому жилому помещению, из имеющегося на рынке жилья. При отсутствии согласия истцов предоставленная им квартира не была бы закуплена. Пунктом 1.5 договора мены стороны признали обмениваемые квартиры равноценными, обмен производился без доплаты. Признавая указанный пункт договора мены недействительным, судом не было принято во внимание, что в материалах дела отсутствует заключение эксперта об оценке рыночной стоимости обмениваемых жилых помещений. Кроме того, считает незаконным взыскание денежных средств с Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации, который является органом исполнительной власти, муниципальным учреждением по своей организационно — правовой форме и полностью финансируется из средств бюджета, собственными денежными средствами Комитет не располагает.
В.Л.Д., В.М.А., К.Р.В., В.Е.Е., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетних В.Д.М. и В.Я.М., обратились в суд с иском к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании денежной компенсации, ссылаясь на то, что Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации письмом от 14.04.2022 года уведомил их о том, что многоквартирный дом по адресу: гор. Брянск, 1 признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. По состоянию на 14.04.2022 года они на основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан N . имели на праве долевой собственности квартиру, расположенную по адресу гор. Брянск, 1, общей площадью 97,8 кв.м. Для их переселения из аварийного жилого фонда была приобретена квартира по адресу гор. Брянск, 2, общей площадью 94,1 кв.м. 19 марта 2022 года между истцами и ответчиком был подписан подготовленный ответчиком договор мены N . на основании которого ранее принадлежавшая им квартира перешла в собственность муниципального образования «город Брянск», а вновь приобретенная квартира — в собственность истцов. Согласно п.1.5 указанного договора указанные квартиры сторонами признаются равноценными, обмен произведён без доплаты. Считают данное условие договора мены не соответствующим требованиям закона ( ст. 89 ЖК РФ) и нарушающим их права, поскольку в собственность истцов было передано жилое помещение, общая площадь которого менее общей площади квартиры, которая ранее находилась в собственности истцов. Просили взыскать с ответчика денежную компенсацию за не предоставленную площадь жилого помещения исходя из данных Брянскстата о стоимости квадратного метра жилья в Брянской области в 2022 году 104 089,70 руб.
Что делать, если жилье низко оценили
Когда производится переселение граждан из аварийного и ветхого жилья, некоторые граждане предпочитают получение компенсационной выплаты. И если стоимость квартиры собственника не устроит, то у него есть полное право на обжалование данной стоимости, как в административном порядке, так и по обращению в судебную инстанцию. Очень часто администрация равняется на кадастровую стоимость квартир, которая по нововведению в закон должна приравниваться к рыночным ценам.
Но некоторые должностные лица предпочитают брать во внимание инвентаризационную стоимость или прибегать к услугам дополнительной оценки, в итоге стоимость жилья начинает сильно снижаться.
В подобной ситуации, только обращение в судебную инстанцию поможет получить за квартиру реальную стоимость. Собственнику потребуется произвести экспертизу и суметь доказать, что реальная стоимость выше той, которую предлагают. Если дело будет выиграно, то ответчики обязаны возместить стоимость оценочных услуг.
Если собственника не устраивает предложенная цена, то он должен обжаловать ее в суде. Если же собственник покупает ветхое жилье, то оплата будет считаться, как за новую квартиру. Если же выплаченной компенсации не хватит на покупку квартиры, то собственник жилья и администрация имеют право установить долевую собственность, другими словами получить часть квартиры по договору социального найма.
Порядок переселения жильцов из аварийного и ветхого жилья в 2020 году
Многих собственников квартир возмутили введенные изменения, но они являются следствием того, что появилось много мошеннических схем, на основании которых люди приобретают аварийную недвижимость, потом получают новое жилье, которое далее продается ими по более высокой стоимости, поэтому плата за новую жилплощадь представлена мерами борьбы с незаконными действиями.
- каждый регион самостоятельно разрабатывает индивидуальную программу, на основании которой осуществляется переселение людей из ветхих и аварийных строений;
- рассчитаны программы на 3 года;
- реконструкция будет осуществляться в 2020 году только под контролем ЖКХ;
- назначаются дома, из которых надо переселять людей, только после проведения оценки специальными комиссиями;
- ранее владельцы квартир получали новое жилье бесплатно, после чего оно оформлялось им в собственность, но теперь они должны вносить плату за новую жилплощадь, но при этом могут выбрать район, где им будет выделена жилплощадь;
- для нанимателей жилья условия остаются прежними, поэтому они получают новое помещение, равное по квадратуре старому;
- новые квартиры должны соответствовать многочисленным требованиям, поэтому они обязаны быть комфортными и надежными, а также должны присутствовать многочисленные необходимые коммуникации;
- запрещается законодательством уменьшать квадратуру выдаваемой недвижимости, но при этом размер ее может быть увеличен, если заранее граждане смогут встать на учет в качестве нуждающихся в получении нового жилья на основании нормы на человека;
- если граждан не устраивают условия, предлагаемые муниципальными властями, то они могут обратиться в суд, но обычно такие дела являются проигрышными;
- если отказываются люди переселяться из аварийного дома, то муниципалитет сам обращается в суд, по решению которого выселение происходит принудительно.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Кто имеет право наследования и как его оформить?
Специально уполномоченные органы власти внесли в реестр аварийно-опасного жилого фонда те многоквартирные дома, которым это необходимо, а жителей расселяют по условиям, определенным законодательством.
По положениям жилищного кодекса РФ, переселение должно производиться из аварийного жилья, которое признано таковым уполномоченными органами в том порядке, который установлен региональными властями.
Аварийными считаются квартиры, помещения, комнаты, здания и другие строения, в которых несущие конструкции представляют опасность для здоровья и жизни жителей при дальнейшем использовании.
В недавнем прошлом процент износа, при котором жилое помещение признавалось ветхим, составлял 35 % от изначального состояния несущих конструкций для деревянных домов и 30 % для кирпичных или каменных зданий. Домостроение характеризуется как аварийно-опасное на основании обследования, проведенного специальной организацией и заключения, которое она выдает. Снос ветхого жилья сейчас очень распространен.
Как войти в программу
Когда жители многоэтажных домов уверены в том, что их жилье не соответствует стандартам качественного здания, то им нужно отправить обращение в местные исполнительные органы. После этого сотрудники этой организации посылают граждан в учреждение, которое специализируется на проведении экспертных заключений после проверки домов по программе «Ветхое жилье».
Для того, чтобы обратиться в это учреждение, нужно собрать следующие бумаги:
- план дома;
- ксерокопии документов на права владения, которые заверил нотариус;
- техпаспорт дома;
- заключение о состоянии дома;
- заявления жителей о ветхости объекта.
После обследования комиссия решает в тридцатидневный срок ветхий ли дом. Но при опасных рисках для жителей изношенного здания, постановление должно приниматься в течение одного рабочего дня. Когда жилье комиссией аварийным не признано, то граждане вправе обращаться в судебные инстанции, которые назначат независимую экспертизу для решения вопроса.