Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и как прекращается исполнительное производство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исполнительное производство по алиментам — процесс принудительного исполнения решения суда о назначении алиментов, т.е. перечень определенных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на взыскание алиментных средств и их доведение до получателя-взыскателя.
Прекращение и возобновление исполнительного производства по алиментам
Исполнительное производство по алиментам — процесс принудительного исполнения решения суда о назначении алиментов, т.е. перечень определенных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на взыскание алиментных средств и их доведение до получателя-взыскателя.
Производство по алиментам при наличии различных оснований может быть:
Нельзя путать такие понятия как окончание и прекращение исполнительного производства, поскольку процессуально они означают разные действия, имеют различные юридические последствия и регламентируются отдельными статьями Федерального Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
- Прекращенное производство по алиментам означает фактическое исполнение всех обязательств должника перед взыскателем, в том числе, и по независящим от последних причинам (например, в связи со смертью одной из сторон).
- В то время как оконченное подразумевает завершение фактической работы судебного пристава по конкретному делу в связи с его периодическим исполнением плательщиком (это происходит, когда исполнительный лист направляется по месту трудоустройства должника и выплата алиментов удерживается с его заработной платы).
- Что касается приостановления исполнительного производства — это процедура временная, иногда носящая необходимый процессуальный характер (например, при нахождении должника в розыске или длительной командировке за пределами страны), влекущая за собой возможность его возобновления в любой момент после прекращения оснований для приостановки.
Как прекращаются выплаты после смерти одного из субъектов
Если получатель алиментов скончался, то ребенок передается под опеку второго родителя. В таком случае получателем становиться опекун. Если плательщик не взял опекунства, тогда он выплачивает алименты тому человеку, с кем проживает ребенок. В действующее производство вносятся соответствующие изменения. Если погиб сам ребенок, тогда алименты выплачиваться перестают полностью.
Когда умирает сам плательщик алиментов, то принимается решение о том, чтобы приостановить производство до того, как будет оформлено наследство, которое было оставлено. Даже если, им было составлено завещание в пользу других людей, ребенок имеет право наследовать часть имущества, так как он является нетрудоспособным наследником.
Прекращение исполпроизводства судом и приставами
Согласно Гражданско-правовому кодексу Российской Федерации, все вопросы о прекращении исполнительного производства решаются через суд общей юрисдикции. Обращаться нужно в отделение, которое находится по месту регистрации отделения Федеральной службы судебных приставов.
Одна из сторон должна подать заявление о прекращении исполнительного производства, оно рассматривается в течение десяти дней. Суд сообщает участникам дела, когда будет назначено рассмотрение их вопроса. Кроме того, на заседание в обязательном порядке приглашается судебный пристав, играющий роль исполнителя в каждом конкретном случае. Когда решение будет принято, его также получают все три стороны.
Кроме того, взыскатель, должник или пристав могут подать жалобу на вынесенное решение.
В некоторых случаях, исполнительное производство возбуждается арбитражным судом, например, если в качестве должника выступает индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Тогда и решение о прекращении документа выносится арбитражным судом – или тем же отделением, где велось дело, ли органом, который территориально находится там же, где и служба приставов.
Тем не менее не только суд решает дальнейшую судьбу как самого должника, так и его долгов – многое зависит от судебных приставов. Приставы имеют право:
- Отменить исполнительный лист, если истек срок давности с момента вынесения решения судом.
- Прекратить или приостановить взыскания и другие санкции, если у ответчика нет ни денег, ни имущества, которые могли быть арестованы для погашения долгов.
- Прекратить исполпроизводсво если все требования взыскателя выполнены.
- Отменить действие исполнительного листа, если в нем были обнаружены ошибки или в случае, когда этого потребовал взыскатель.
Какие причины служат основанием для отмены взыскания алиментов?
Алименты могут назначаться двумя способами: принудительно с помощью судебных органов и добровольно по Соглашению сторон. Семейный кодекс предусматривает основания, которые могут служить причинами для отмены выплат алиментов. К таким причинам относятся:
- достижение ребенком совершеннолетнего возраста, если платежи производились в пользу него;
- эмансипация ребенка до наступления 18 лет: самостоятельного обеспечения своих потребностей, женитьбы или замужества до наступления совершеннолетия, рождение собственных детей и полная независимость от родителей в финансовом и другом отношении;
- усыновление или удочерение детей другим лицом, например, новым мужем их матери, если она вышла повторно замуж. Тогда все обязанности по обеспечению детей переходят к новому мужу;
- аннулирование инвалидности, если наступило выздоровление и возможность в трудоустройстве лица, которому предназначались выплаты;
- вступление супруга, получающего алименты в новый брачный союз;
- закончился срок ухода матери за маленьким ребенком, получающей алименты от бывшего мужа, т.к. ребенку исполнилось три года;
- в связи со смертью плательщика или получателя. Если умирает представитель лица, которому предназначены алименты, например, мать получающая алименты на ребенка, то в этом случае выплаты на ребенка будет получать его новый представитель, к примеру, бабушка. Если же после смерти матери ребенка забирает к себе отец, выплачивающий алименты, то тогда он может ходатайствовать об их отмене;
- отсутствие биологического родства с ребенком, которому назначена выплата алиментов.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Приостановление исполнительного производства регулируется СК РФ. На основании этого документа, приостановлением считается «временная пауза» по выплатам алиментов, которая обусловлена инициативой взыскателя или плательщика и принимается на судебном заседании или судебным приставом по следующим причинам:
- Плательщик проходит военную службу либо задействован в боевых действиях по инициативе государства.
- Плательщик находится в местах лишения свободы.
- Должник не имеет постоянного дохода.
- Материальное положение плательщика не позволяет ему производить алиментные выплаты.
- Должник начал считаться недееспособным (психические расстройства, травмы, инвалидность и т. д.).
- Должник находится на стационарном лечении (не всегда является причиной).
- Плательщик пропал без вести.
Основания для возобновления
По закону человек вправе просить о возобновлении дела по алиментам при устранении причин, которые послужили приостановке процесса (об этом уже упоминалось выше). Здесь возможны следующие ситуации:
- должник выздоровел и выписался из больницы
- плательщик вернулся из рядов ВС РФ
- у алиментщика появилось имущество и т. д.
Иными словами, производство возобновляется при устранении причин, из-за которых было принято решение о приостановке.Законным основанием для возобновления может служить:
- исполнительный лист, который выдается судом
- приказ судебного орган
- алиментная соглашение, оформленное по договоренности сторон
В последнем случае обязательно нотариальная заверка документа.
Как обжаловать изменение состояния исполнительного производства?
Чаще всего обжалуются действия пристава, касающиеся незаконного возобновления или приостановления ИП. В первом случае заявителями обычно являются должники, во втором – взыскатели.
Вне зависимости от ситуации действия или бездействие пристава обжалуются следующим образом:
- Подается жалоба старшему приставу ФССП, где трудоустроен пристав, действия которого обжалуются. Заявление можно направить лично, по почте, на сайте ФССП или по электронной почте.
- Срок ответа на обращение составляет 10 календарных дней. Если реакции нет, жалоба подается вышестоящему приставу в порядке подчиненности, и так до главного судебного пристава РФ.
Есть и другой вариант – обжалование через суд. Исковое заявление направляется в судебный орган по месту нахождения ФССП.
В нем указывается:
- название суда;
- данные участников делопроизводства;
- ФИО пристава;
- дата и номер ИП;
- в чем заключаются нарушения сотрудником ФССП;
- требования: отменить постановление пристава и пр.
При положительном вердикте выписка из решения направляется в ФССП, на ее основании производится отмена постановления. Например, если ИП было незаконно прекращено, оно возбуждается, и наоборот – при противоправном возбуждении пристав обязан прекратить производство.
Можно ли обжаловать прекращение, окончание или приостановление производства
Следует отметить, что любой документ можно обжаловать, если физическое лицо считает, что принятое решение нарушает его права. Но прежде чем обращаться с жалобами, лучше изучить все нормы и права законодательства, задействованные в этом случае или обратиться за консультацией к опытным юристам.
Бывают ситуации, когда окончание или прекращение алиментных выплат происходит на незаконных основаниях, тогда смело можно начинать отстаивать свои права, опираясь на статью 50 Федерального Закона №229. Это может быть, например, связано с увольнением плательщика без предупреждения со своего рабочего места и, соответственно, с прекращением выплат.
Прекращение ИП приставом
Чаще всего, перед тем как обращаться к приставу, необходимо получить решение суда, но бывают случаи, когда можно обойтись одним этапом. Закрытие производства приставом возможно в следующих ситуациях:
- В ходе разбирательств, между плательщиком и получателем было заключено мировое соглашение.
- Судом был принят отказ получателя от алиментов.
- Суд отказал получателю в иске о взыскании.
- Судом был выдан исполнительный документ, но через определенный период производство было прекращено.
- Отмена судебного акта, являющегося основанием для получения исполнительного листа.
- Исполнительное обязательство возбуждалось на основании документации, которая признана отмененной или недействительной.
- На основании пунктов, содержащиеся в 2 абзаце пункта 2 статьи 120 Семейного Кодекса РФ.
Требуется понимать, какие последствия наступят после прекращения производства. В постановлении, которое выносится приставом, отменяются принудительные меры, ранее использованные по отношению к должнику. В том числе это касается ареста имущества и установления других ограничений. В исполнительной документации ставят отметку относительно того, что требования полностью выполнены. Кроме того, отражены могут быть требования, которые исполнены в части.
В одно время с вынесением решения о прекращении производства пристав возбуждает дело относительно неисполненной части. С должника могут взыскать средства, которые затрачены на проведение исполнительных действий. Оплате подлежат исполнительные сборы. Накладываются указанные платежи сотрудниками ФССП. Если после окончания производства возбуждено новое – ограничения, установленные ранее, сохраняют свое действие. Они касаются использования имущества или иных мер.
Пристав несет обязанность по направлению копий принятого постановления сторонам исполнительного производства. К ним относятся взыскатель и должник, суд и иные должностные лица. Органы, которые исполняли постановление, уведомляются об окончании. Законом установлен срок для направления указанных уведомлений. Он равен трем дням. Отсчет начинается с момента вынесения постановления. Документ, на основании которого велось производство, подлежит хранению в оконченном деле. Если возникнет необходимость – он повторно предъявляется к исполнению.
Окончание исполнительного производства по алиментам отражено в законе. Установлено несколько оснований для этого процесса. Если человек не согласен с принятым решением – у него есть возможность обжаловать акт.
Ответственность должника
Меры пресечения согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях применяются при первых признаках уклонения. Это могут быть:
- 150 часов обязательных работ.
- 10–15 суток административного ареста.
- 20 000 рублей в качестве штрафа.
В случаях, когда нарушитель привлекался к административной ответственности, и на его поведение это положительным образом не повлияло, наказание ему назначается, уже исходя из положений Уголовного кодекса Российской Федерации.
Злостное уклонение от алиментных обязательств карается:
- 1 год исправительных работ.
- 1 год принудительных работ в специализированных центрах.
- 3 месяца ареста в полной изоляции от общества.
- До 12 месяцев лишения свободы в исправительных учреждениях.
Когда в возбуждении будет отказано
Законодательством предусмотрены случаи, когда вместо решения о возбуждении производства пристав-исполнитель выносит отказ. Это происходит в следующих случаях:
- Заявление отсутствует или не подписано получателем (за исключением случаев, когда личная подпись не требуется, например, ввиду недееспособности взыскателя или в случае, когда от его имени выступают представители по доверенности).
- Нарушена территориальная подведомственность рассмотрения дел.
- Вышел срок подачи требований о взыскании алиментов.
- Исполнительный документ отсутствует, был оформлен с допуском нарушений или по нему ранее уже было возбуждено дело.
Как возобновить исполнительное производство по алиментам?
Возобновление исполнительного производства по алиментам допускается после окончания или приостановления. Инициатором может стать взыскатель, должник или судебный пристав. Также процедура возобновления допускается по решению суда.
Возобновление ИП производится по желанию взыскателя в пределах трехлетнего срока предъявления ИД.
Это возможно следующими способами:
- Подача жалобы на действия или бездействие пристава, если производство прекращено, приостановлено или окончено безосновательно. Обжалование производится через суд или руководителя ФССП.
- Отправка заявления судебному приставу.
Образец заявления о возобновлении исполнительного производства по алиментам
Приостановление исполнительного производства может быть инициировано судом в случае оспаривания исполнительного листа или по ходатайству об отмене постановления судебного пристава.
Исполнитель в рамках производства может приостановить процесс взыскания в случае розыска, тяжелой болезни, утраты дееспособности должника, его смерти при возможности правопреемства обязательств или на основании других причин, предусмотренных ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон).
Производство прекращается в случаях, предусмотренных ст. 43 Закона, например, при смерти должника (без возможности правопреемства обязательств) или признании его погибшим, отказе взыскателя, достижении мирового соглашения сторон.
Постановление об окончании производства выносится в случаях, указанных в ст. 47 Закона, среди которых фактическое совершение уплаты алиментов, возвращение исполнительного листа и другие причины.
Важно отметить, что алиментные обязательства по наследству не передаются и при отсутствии долга производство должно быть закрыто. Однако накопленная задолженность по алиментам переходит преемникам должника, поэтому до выяснения всех обстоятельств производство приостанавливается.
Как приостановить исполнительное производство по алиментам
Приостановление дела по взысканию алиментов осуществляется судом или приставом-исполнителем.
Суд приостанавливает производство в следующих случаях:
- Владелец имущества предъявил в суд иск о снятии с него ареста или оспаривании результатов его оценивания.
- По заявлению заинтересованной стороны производится обжалование исполнительного документа.
- Должник находится в длительной командировке по службе.
- Обращение взыскателя, должника или пристава за разъяснением положений исполнительного документа.
- Возбуждение дела об обжаловании действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.
Данные полномочия переходят к приставу, если должник:
- Утрачивает дееспособность.
- Участвует в боевых действиях.
- Подает иск касательно порядка оплаты исполнительского сбора.
- Находится на лечении в стационарном учреждении.
Производство приостанавливается до тех пор, пока обстоятельства, послужившие этому, не отпадут.