Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обзор планируемых изменений в Инструкции № 191н». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данный отчетный документ должны предоставлять предприятия, входящие в сводный реестр ОПК, утвержденный Минпромторгом. В случае, если вы вдруг неожиданно нашли свою фирму в этом перечне, то и вам нужно ежеквартально сдавать отчет по форме 1-ГОЗ, иначе ФАС пришлет вам штрафную квитанцию.
Сроки представления отчета
Отчетность составляется и сдается ежеквартально. Для разных разделов установлены различные сроки представления 1-ГОЗ в ФАС, вы можете отслеживать их по таблице:
Отчетный период | Страницы 1 и 2 | Страница 3 |
---|---|---|
За 3 месяца | До 5 апреля | До 5 мая |
За 6 месяцев | До 5 июля | До 5 августа |
За 9 месяцев | До 5 октября | До 5 ноября |
За 12 месяцев | До 20 января | До 20 февраля |
Кто и как должен вести раздельный учет в 2021 году
Раздельный учёт в рамках ГОЗ в соответствии с 275-ФЗ должны вести:
- головные исполнители — юридические лица, подписывающие с заказчиком контракт на исполнение ГОЗ (пп.18 п.1 ст.8 275-ФЗ);
- исполнители — участники, являющиеся членами кооперации головного подрядчика, и заключившие договор с головным подрядчиком или подрядчиком (пп.16 п.2 ст.8).
Алгоритм ведения персонального учёта по ГОЗ в 2021 году содержится в приказе Минфина № 334н от 30 декабря 2020 года. Основные положения приведены в соответствие с 385-ФЗ о бюджете на 2021 год и 2022-2023 плановый срок.
Организации, получающие финансирование на выполнение контракта, должны отражать его в учёте по следующим позициям:
- поступление денежных средств;
- затраты;
- активы (права на собственность, основные средства, нематериальные активы, финансы, дебиторская задолженность);
- обязательства (кредиторская задолженность);
- иные статьи расходов.
Структура формы 1-ГОЗ
Отчет 1-ГОЗ представляет собой бланк на 3 страницы. В нем вы указываете всю информацию об исполнении и финансовом состоянии госзаказа по оборонной деятельности. Скачать образец Вы можете на сайте федеральной антимонопольной службы.
На каждой странице отчета 1-ГОЗ предоставляется определенная информация.
· 1 страница бланка: информация об исполнителе государственного оборонного заказа, на каком этапе исполнения находится заказ.
· 2 страница бланка: сведения о всех трудностях исполнения договорных обязательств. Если таковых нет, то это тоже указывается.
· 3 страница бланка: бухгалтерская отчетность исполнителя заказа. Так же здесь необходимо указать информацию о количестве сотрудников, сколько товара уже произведено согласно договору.
На каждой странице обязательно должна стоять подпись ответственного лица.
Правила заполнения для Минобороны
Правила заполнения отчетности об исполнении гособоронзаказа приведены в Постановлении Правительства от 1998 года №47. В числе наиболее важных положений содержатся следующие:
- Отчет составляется отдельно по каждому контракту.
- Отчетным периодом выступает период с даты подписания контракта до подготовки формы.
- Отчет составляется нарастающим итогом и содержит перечень операций по контракту: состояние расчетов с соисполнителями, движение денежных средств, приобретение и использование материальных ресурсов, понесенные затраты и финальный результат.
- Отчетная форма предоставляется до того момента, пока договорные обязательства не будут полностью исполнены. Поставщик обязан полностью поставить товары и услуги, а заказчик – полностью рассчитаться с ним. Только тогда контракт считается исполненным.
- Стоимостные показатели по контракту прописываются в рублях и копейках.
Пошаговая инструкция по заполнению формы 1-предприятие
Отчет 1-предприятие состоит из титульного листа и девяти разделов. Все отчетные значения отражаем в тысячах рублей. Покажем пошагово, как заполнять форму за 2022 год:
Шаг 1. Заполняем титульный лист. В нем указываем:
- отчетный год;
- полное наименование, а краткое название пишем в скобках;
- почтовый адрес: если фактический адрес не совпадает с юридическим, то пишем фактическое местонахождение;
- ОКПО.
Шаг 2. Заполняем раздел 1. В общих сведениях о юрлице указываем число, месяц и год начала хозяйственной деятельности — дату, с которой стартовал выпуск товаров, работ, услуг. Если отчитывается вновь созданная организация, которая еще не начала хозяйственную деятельность, то в графах 1–3 раздела 1 надо поставить «0».
Шаг 3. Заполняем раздел 2. Отражаем в нем информацию об уставном капитале на конец отчетного года. Кроме того, показываем распределение капитала по акционерам, учредителям.
Шаг 4. Заполняем раздел 3. Указываем, есть ли в уставном капитале взносы иностранных юридических и физических лиц. Если есть, то показываем общую сумму вкладов и информацию по каждой стране-партнеру.
Шаг 5. Заполняем раздел 4. Фиксируем сведения об организационной структуре компании. Указываем общее количество:
- обособленных подразделений с учетом головного офиса;
- обособленных подразделений, которые находятся в другом регионе;
- филиалов;
- дочерних обществ.
Шаг 6. Заполняем раздел 5. Указываем сведения о производстве и отгрузке товаров, работ, услуг. Оборот показываем без НДС, акцизов и аналогичных платежей.
Кто сдает отчет ЕФС-1
Кто сдает отчет ЕФС-1 в 2023 г., зависит от того, какие застрахованные лица числятся в штате организации (ИП)-страхователя. По общему правилу его сдают все ИП и организации. Однако некоторые разделы оформляются отдельными лицами.
Например, подразд. 1.1 разд. 1 формы ЕФС-1 представляется в территориальное отделение СФР всеми страхователями: организациями, ИП (п. 1.4, 1.5 Постановления № 246п).
Подразд. 1.2 разд. 1 формы ЕФС-1 оформляется и сдается в СФР только теми организациями (ИП), чьи работники в отчетном периоде (п. 1.6 Постановления № 246п):
- замещали должности госслужащего, муниципального служащего;
- работали на корабле и на ином водном ТС;
- отработали полный сезон в компании на сезонной работе (ст. 293 ТК РФ);
- работали в тюрьме;
- получили право на досрочное получение страховой пенсии на основании ст. 30–32 ФЗ № 400 от 28.12.2013;
- были в состоянии простоя или отстранены от работы;
- были освобождены от работы;
- работали вахтой;
- имели статус «безработный» и получали пособия по безработице;
- заслужили право на получение пенсии на основании ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991 «О Чернобыльской АЭС»;
- находились в отпуске по уходу за ребенком 1,5–3 лет;
- пребывали в неоплачиваемом отпуске (ст. 128 ТК РФ);
- работали в с/х согласно ч. 14 ст. 17 ФЗ № 400 от 28.12.2013.
Чем регулируется порядок заполнения
Правила заполнения отчетности об исполнении ГОЗ приведены в Постановлении Правительства от 19.01.1998 № 47 (введены Постановлением 453). Они содержат следующие основные положения:
- Составляется отдельно по каждому контракту.
- Отчетным является период с даты заключения контракта по дату составления формы.
- Составляется нарастающим итогом и содержит все хозяйственные операции по контакту: движение денежных средств, взаиморасчеты с соисполнителями, приобретение и использование материальных ресурсов, понесенные затраты и финансовый результат.
- Отчетная форма составляется и предоставляется до того момента, пока все договорные обязательства не будут исполнены. То есть поставщик должен полностью поставить товары (работы, услуги), а заказчик полностью их оплатить, также должны быть закрыты все взаиморасчеты с соисполнителями.
- Стоимостные показатели отражаются в рублях и копейках, а процентные — с точностью до десятых долей процентов.
Порядок заполнения строк и граф формы рассмотрим ниже на условном примере.
Первый срок сдачи — 10.02.2019. Порядок предоставления формы регламентируется Приказом Минобороны 554 от 08.10.2018. В нем предусмотрено, что бланк сдается в электронной форме в определенном составе и формате, обеспечивающим прием и обработку информации в Единой информационной системе расчетов по государственному оборонному заказу (ЕИС ГОЗ). Состав и формат предоставления были определены Приказом Минобороны от 19.11.2018 № 670. Этот Приказ проходил долгое согласование и вступил в силу 02.02.2019. Поэтому первый срок сдачи — 10.02.2019.
Инструкция по заполнению отчета по ГОЗ
Порядок формирования отчетных документов приведен в ПП РФ № 47. Приведем подробную инструкцию и пример построчно, как заполнять отчет по ГОЗ в 2019 году. Вот ключевые правила:
- Результирующая ведомость готовится для каждого контракта по ГОЗ. В бланке необходимо проставить отчетный период, который начинается с момента заключения договора и заканчивается датой формирования (последним днем отчетного месяца).
- Калькуляцию надлежит подавать ежемесячно до момента окончания исполнения контракта. Под завершением исполнения договора понимается поставка товаров, работ и услуг в полном объеме со стороны исполнителя, и закрытие расчетов со всеми исполнителями со стороны заказчика.
- Все сведения заполняются нарастающим итогом. В ведомости отражаются все финансово-хозяйственные операции за отчетный месяц, осуществлявшиеся в рамках конкретного договора. Учитываются и взаиморасчеты сторон, и движение денег на отдельном счете, и произведенные расходы. Указываются сведения о приобретенных материалах и о финансовых результатах. Сведения о стоимости приводятся в рублях и копейках. Если показатель нужно отразить в процентах, то значения вносятся до десятых долей.
- Ведомость подается в электронной форме в ЕИС ГОЗ (Приказ Минобороны № 670 от 19.11.2018). Регистр включает два раздела: титульный лист и таблица. На титульном листе указываются сведения об исполнителе, номер отдельного счета и регистрационные данные соглашения. В таблице отражается состояние исполнения контракта по конкретным показателям.
Пример отчетной калькуляции по гособоронзаказу включает четыре блока: название показателя, состояние выполнения соглашения, движение ресурсов и их использование. Некоторые показатели по логической структуре ведомости учитываются сразу в двух ячейках. Приводим пошаговую инструкцию заполнения табличных граф:
- В первой графе указываем итоговую сумму соглашения.
- Во второй графе приводим постатейное распределение ресурсов. В строках с 2.3.1 по 2.3.5 указываем величину плановых затрат по расчетно-калькуляционным материалам.
- В графе 3 отражается сумма договора с учетом налога на добавленную стоимость. В графе 3.1 вносится суммарное значение по строкам с 2.3.1 по 2.3.5. В графе 3.6 прибыль считается по формуле: выручка без НДС — себестоимость = стр. 3 после вычета НДС — стр. 3.1.
- В графе 4 указывается движение ресурсов по договору – их привлечение или перенаправление.
- В графе 5 отражаются все списания денежных средств с отдельного счета.
Отчет направляется в электронной форме с расширением xml, поэтому заполнять его нужно только в специализированных программах. После формирования ведомости ее необходимо подписать актуальной ЭЦП и направить военным представителям, курирующим деятельность подотчетной организации-исполнителя гособоронзаказа. Военные представители должны подтвердить получение отчетности и выслать исполнителю соответствующий протокол.
Кто и когда обязан сдавать
Формировать отчет об исполнении контрактов ГОЗ должны все исполнители гособоронзаказа. Но сроки и правила представления зависит от того, к какой группе относится организация:
Срок представления | Кто формирует отчет |
Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным | Организации, в которых созданы военные представительства |
В течение 10 дней со дня получения запроса Министерства обороны | Другие организации, исполняющие ГОЗ |
Что такое отчет по ГОЗ: форма 1-ГОЗ
Отчетность по гособоронзаказу существует не первый год, но, как и прежде, вызывает множество вопросов. Заполнение отчета по форме 1-ГОЗ регламентировано Федеральной антимонопольной службой. Этим же госорганом разработан бланк.
Форму 1-ГОЗ обязаны сдавать предприятия, включенные в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса. Перечень таких предприятий утверждается Министерством промышленности и торговли. Действует реестр, утвержденный приказом Минпромторга России №1828 от 03.07.2015, если в нем вы обнаружили свою компанию, то сдавать отчет по гособоронзаказу вы обязаны. Если проигнорировать это требование, то ФАС наложит штраф.
Эксперты КонсультантПлюс подготовили квартальный образец заполнения отчета. Используйте его бесплатно.
Инструкция по заполнению
Обязательными для заполнения при наличии ГОЗ-контрактов являются все страницы отчетности. Инструкция по заполнению формы 1-ГОЗ выделяет обязательную информацию, отсутствие которой приведет к тому, что отчетность не будет принята.
Обязательным на странице 1 является следующая информация:
- Данные обо всех контрактах, выполняемых предприятием в 2021 году.
- Данные обо всех контрактах, заключенных в предыдущие периоды, обязательства по которым не выполнены исполнителем или заказчиком.
- По каждому контракту идентификатор госконтракта, сведения о заказчике с указанием ИНН, данные о предмете госконтракта (наименование, шифр продукции, работ, услуг).
Человеку, впервые столкнувшемуся с государственным оборонным заказом, трудно составить собственное понимание об этой области рынка госзаказа. Причина этому проста – незнание терминов. А между тем, понятия, применяемые в гособоронзаказе, очень специфические.
Итак, государственный оборонный заказ (коротко ГОЗ) – это задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности страны, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.
Нормативные документы ГОЗ. Федеральные: Бюджетный и Гражданский кодексы, федеральные законы, постановления и распоряжения Правительства РФ, стандарты. Ведомственные (Минобороны, МЧС, Минпромторг, Минэкономразвития, Минфин, Центробанк, Федеральное казначейство, ФАС): указания, приказы, положения, инструкции.
Новые квартальные формы с отчета за I квартал 2023 года.
Также, этим же приказом Росстата вводится новые квартальные формы с отчета за 1 квартал 2023 года:
- № ЗП-образование «Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала»;
- № ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала»;
- № ЗП-наука «Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала»;
- № ЗП-соц «Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала»;
- № ЗП-здрав «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала»;
- № П-4(НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников».
Нормативно-правовая основа подготовки отчетности о выполнении государственного оборонного заказа
Вопрос о необходимости поддержки отрасли производства продукции, относящейся к государственному оборонному заказу, поднимался еще с 1998 года. Именно тогда было принято первое Постановление Правительства Российской Федерации, получившее номер 47. В соответствии с требованиями этого нормативного акта все организации, функционирующие в сфере государственного оборонного заказа, должны готовить отчеты об исполнении этого заказа. Однако указанное Постановление постоянно подвергалось изменениям, в результате чего датой сдачи первого такого отчета стало 10 февраля 2019 года. Такая дата была установлена Приказом Министерства обороны Российской Федерации №670 от 19 ноября 2018 года.
Длительное вступление в силу требований об отчете по реализации государственного оборонного заказа обусловлено тем, что форма, по которой будет происходить сдача указанного отчета, находится в плотной взаимосвязи с формами отчета об исполнении гособоронзаказа, выгружаемого из Единой информационной системы.
Кроме того, длительное вступление в силу нормативных актов, выступающих основой для подготовки и сдачи отчета об исполнении ГОЗ, связано с тем, что потребовалось согласование между Министерством обороны и Минэкономразвития, так как подготовка основных рекомендаций к заполнению отчета находится во взаимосвязи с последним.
Кто сдает и сроки предоставления
Сдача отчета предусмотрена для:
- Организаций, выполняющих государственный оборонный заказ, в которых созданы военные представительства. Такие организации обязаны предоставлять отчетность ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
- Других организаций, выполняющих гособоронзаказ. Такие предприятия обязаны предоставить отчетную форму в течение десяти дней со дня получения запроса Министерства обороны.
ВАЖНО! Сдавайте отчетность по гособоронзаказу до 10 числа каждого месяца!
Обязанность сдавать новую отчетность вызвала много споров, в частности, кто должен предоставлять ее. Организации, которые сейчас являются соисполнителями ГОЗ, не имеют в структуре военного представительства. В подавляющем большинстве случаев военпреды требовали ежемесячной отчетности от всех исполнителей и соисполнителей гособоронзаказа.
Министерство обороны дало разъяснения о том, кто обязан предоставлять ежемесячную отчетность. Это необходимо в случае:
- Заключения контракта в рамках исполнения ГОЗ. То, каким звеном является организация, не имеет значения.
- Государственному контракту присвоен идентификатор.
- В рамках исполнения контракта открыт отдельный банковский счет в уполномоченном банке.
- Организация прикреплена к военному представительству, которое контролирует порядок исполнения ГОЗ.
Предоставляется отчетный документ до того момента, пока стороны не исполнят обязательства:
- исполнитель поставит товары, продукцию, работы, услуги полностью;
- заказчик произведет полный расчет по контракту.
Если из требований следует, что соисполнитель по ГОЗ не обязан отчитываться, с тем, как заполнять отчет по ГОЗ, стоит разобраться. Ведь его могут запросить в любой момент, а сроки предоставления очень коротки.
Пошаговая инструкция по заполнению ежемесячного отчета
Отчетная форма состоит их титульного листа и таблицы. Титульный лист содержит сведения о дате и номере госконтракта, о его исполнителе и сроках завершения. Обязательно нужно указать сведения об отдельном счете, открытом исполнителем в уполномоченном банке.
Заполняются все строки титульного листа. Незаполнение любой строки приводит к критической ошибке, и ведомость не будет принята.
Следующий этап — заполнение целевых показателей в графе 1. В таблице найдете пример, как заполнять отчет по ГОЗ построчно:
Строка графы 1 | Как заполняется |
---|---|
1.1 | Сумма контракта |
2.3.1-2.3.5 | Плановые затраты по РКМ (даже если ВП не утверждает РКМ, плановые цифры должны быть) |
3 | Выручка (сумма контракта с НДС) |
3.1 | Сумма строк 2.3.1-2.3.5 |
3.6 | Прибыль = выручка (без НДС) — себестоимость = пункт 3 (за вычетом НДС) – пункт 3.1 |
5 | Заполняется, если договором предусмотрено возмещение затрат |