Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь к руководству УК
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Обратиться в суд можно по разным причинам: например, вы хотите устранить недостатки, связанные с обслуживанием дома, возместить ущерб или выбить с УК штраф и компенсацию за то, что она добровольно не стала выполнять ваши требования.
“
Важно собрать как можно больше улик, которые докажут, что вы не просто увидели проблему и пошли в суд, а прилагали всевозможные усилия для её решения ещё до суда, отметил Рустам Форуги.
«Есть примеры, когда суды первой инстанции и апелляционный отклонили требование жильцов о возмещении ущерба за неоказанную/некачественную услугу, так как те не пытались сначала решить проблему (получить возмещение) в досудебном порядке», — пояснил он.
Принципы работы с должниками
По своему опыту работы с должниками и опыту ТСЖ,были сформированы принципы работы с неплательщиками, которые помогут удерживать высокую собираемость.
Своевременность. Чем раньше начнете напоминать о наличии задолженности, тем больше вероятность получения задолженности. С каждым месяцем долг увеличивается и чем больше сумма, тем сложнее должнику оплатить долг одним платежом.
Обещания должны исполняться. Если должник пообещал оплатить очередной платеж и не сделал этого, а ТСЖ ранее обещало подать заявление в суд, то организации следует исполнить обещание. К сожалению, проблема многих ТСЖ — председатели самостоятельно работают с должниками и очень часто свои обещания в ответ на неплатежи не исполняют (будь это отключение электроэнергии или подача в суд). В итоге должники просто не воспринимают подобные “угрозы” со стороны ТСЖ.
Обещания должника должны юридически оформляться. Устная договоренность возможна, если задолженность составляет 3-4 месяца, и вы уже имели опыт работы с данным человеком, который исполнял свои обещания. Если долг свыше 5 месяцев, необходимо письменно оформить соглашение о погашении задолженности. При этом, ТСЖ вправе предусмотреть оплату за предоставление рассрочки (так например, согласно абз 4 п. 72 Правил 354 в соглашении можно предусмотреть взимание процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 процента размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки).
Наличие судебного акта не значит фактическое получение задолженности на счет ТСЖ. К сожалению, система исполнения судебных актов не идеальна, поэтому получить деньги, имея судебный акт, не всегда возможно.
Основания для подачи судебного иска на УК
Люди обращаются в суд по разным вопросам. Это эффективный метод воздействия на нарушителей закона. Однако, чтобы добиться благоприятного решения, необходимы веские основания для обращения в судебную инстанцию.
Подать в суд на УК можно в следующих случаях:
- компания не исполняет обязательства, возложенные на нее на основании договора;
- не предоставляются коммунальные услуги или оказываются не в полном объеме;
- попытки досудебного урегулирования вопроса не дают результатов;
- представители УК нарушают права собственников;
- действия или бездействие УК компании наносит вред здоровью или имуществу жильцов.
В каких случаях подавать в суд?
Исковое заявление на управляющую компанию.
Как наказать управляющую компанию за бездействие? Можно ли подать в суд, если управляющая компания не выполняет свои обязанности?
Только в случае, если досудебные — еще раз повторим, неоднократные (то есть лучше сразу настроиться на то, что к жилищникам придется обратиться не один раз, а как минимум, два) попытки урегулирования вопроса ни к чему не привели.
Следует сказать, что эта мера наиболее эффективна — более восьмидесяти процентов вопросов решаются в пользу заявителя.
Другое дело, что и в суде могут отказываться принимать ваш вопрос. Обычно отсылают в Госжилинспекцию или в Роспотребнадзор. В случае, если и это не принесло желаемого результата, вмешивается в дело суд.
Заявление подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны, в количестве экземпляров исходя из числа участников процедуры.
Разумеется, необходима будет помощь хорошего адвоката — ему известны все нюансы подобного разбирательства и он поможет вам обойти острые моменты. В одиночку же лучше за это не браться — на стороне жилищников непременно будет юрист, а может и не один.
Управляющая компания не выполняет свои обязанности: что делать
Подобные проблемы, связанные с неисполнением компаниями должного объема обязанностей, возникают практически повсеместно и в немалых масштабах.
Как же избрать верный вектор при разрешении данной ситуации корректным образом?
Вначале следует с большой долей внимания изучить положения заключенного с УК договором управления.
Перечитывая договор, стоит обратить пристальное внимание на перечень услуг, являющихся обязательными для выполнения именно вашей УК. Если работы, которые не выполняются, входят в предмет договора, то есть повод для дальнейших действий.
В такие моменты для жителей дома является важным проведение собрания для составления акта о некачественно оказываемых услугах с конкретным указанием на недостатки. Для большей уверенности стоит отдать данный акт на подпись каждому жильцу вашего дома.
Следом за составлением указанного выше акта, является необходимым составление и направление коллективного письма в адрес управляющей организации.
Управляющая компания не выполняет свои обязанности: претензия
Пример для составления претензии в управляющую организацию по структуре подобен любому иному образцу претензии на исполнение обязательств по договору ненадлежащего качества, а также на нарушение сроков по выполнению работ (или предоставления услуг).
Правый верхний угол документа должен содержать данные адресата (должность руководящего лица, название УК, а также анкетные данные руководителя), а также адресанта (заявителя) – анкетные данные жильца в полном объеме, адрес проживания и регистрации, а также номер телефона.
Далее следует название документа «ПРЕТЕНЗИЯ», оно должно быть расположено в центральной части документа.
Далее следуют:
- Описательная часть претензии;
- Констатирующая часть – в ней перечисляется нарушенные нормы законодательства;
- Формулировка требований заявителя;
- Предложение альтернативы;
- Упоминание об ответственности УК;
- Перечисление прилагающихся документов и иных доказательств (фото- и видеоматериалы, показания свидетельской базы, а также Акт собрания собственников МКД);
- Дата и подпись заявителя.
Что закреплено в законодательстве
Жители многоквартирного дома имеют право передать управление своим общим имуществом управляющей компании. Стороны заключают договор, согласно которому у них появляются взаимные обязательства. Если собственники должны оплачивать услуги УК, то организация содержит общее имущество в надлежащем состоянии. Если управляющая компания не исполняет свои обязанности, стоит обратиться с претензией на имя руководителя. В случае отсутствии сдвигов можно прибегать к помощи сторонних организаций.
В России разрешено создавать управляющие компании, целью которых является не только обеспечение сохранности имущества пользователей, но и получение прибыли. Правительство РФ разработало массу нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность УК.
Управляющая компания может взять в ведомство многоквартирный дом исключительно с согласия всех жильцов. Решение принимается путем голосования на общем собрании. На нем обязательно присутствует не меньше 50% всех владельцев квартир подведомственного строения.
Инициативу о поручении ведения хозяйственной жизни управляющей компании может выдвинуть представитель товарищества собственников жильцов или владелец любой квартиры.
Зачастую Управляющие компании самостоятельно предлагают свои услуги. Еще при постройке нового дома принимается во внимание тот факт, что потребуется принимать участие в его хозяйственной дальнейшей жизни. Для заключения договора остается только договориться с собственниками.
Внимание! Все действия управляющей компании регламентированы на законодательном уровне:
- Жилищный кодекс Российской Федерации (статьи 154, 155, 156, 157, 161, 162, 163, 164, 165);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 288, 289, 290, 291, 292, 293, 683, 684, 685, 686, 687, 688);
- Федеральный закон Российской Федерации N210 «Об основах регулирования организаций коммунальных комплексов» от 30 декабря 2004 года;
- постановление Правительства Российской Федерации N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» от 6 февраля 2006 года.
Передать ведение хозяйственной деятельности за домом можно только после проведения общего собрания, если больше половины собственников будут голосовать «За».
Федеральный закон Российской Федерации N14 «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08 февраля 1998 года устанавливает правило об обязательном утверждении устава для управляющей организации. Перед собранием все жители многоквартирного дома знакомятся с ним, а также другими учредительными документами.
Куда жаловаться на ТСЖ в Санкт-Петербурге?
Если правление товарищества не реагирует на обращения, необходимо подать жалобу на ТСЖ в жилищную инспекцию своего района. Она проведет проверку и принудит председателя к активным действиям.
Если вы уверены, что тарифы за коммунальные услуги существенно завышены, можно обратиться в территориальный отдел Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу. Но также можно обратиться в администрацию своего района.
Когда действия не предпринимаются несмотря на все обращения, не останавливайтесь. Решение вышестоящих инстанций можно оспорить в судебном порядке или обратиться в прокуратуру. Но для обращения в данные инстанции необходимо приложить к заявлению все заявления в вышеперечисленные органы, описать суть проблемы и ваши действия.
Когда возникает критическая задолженность по коммунальным платежам
Обязанность собственника (или нанимателя жилого помещения) оплачивать коммунальные платежи закреплена в статье 153 Жилищного кодекса РФ. Граждане и организации должны своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленные ими услуги: – электро-, газо- и водоснабжение, тепловую энергию (отопление), водоотведение и вывоз бытового мусора. В случае невыполнения обязательств по оплате должнику грозит отключение. Достаточно просрочить платеж всего на 2 месяца.
Критической считается задолженность, превышающая сумму двух ежемесячных оплат, рассчитанных по нормативу. Причем наличие/отсутствие счетчика не имеет значение. Если сумма долга (с учетом всех частичных оплат) превысила этот предел, поставщик имеет право прекратить дальнейшее предоставление услуги. Данная норма закреплена в пунктах 117, 118 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Для каждого вида услуги сумма критической задолженности рассчитывается отдельно. Общий размер долга по другим услугам и ЖКХ в целом не имеет значения.
Какое законодательство регулирует жилищные правоотношения
Жилищное право тесно связано с другими областями законодательства, в частности, гражданской, административной, уголовной. Основным законом является Конституция, которая гарантирует охрану жилищных прав домовладельцам. Жилищный кодекс РФ определяет способы оплаты жилья, привлечение государственных дотаций, осуществление капитального ремонта многоквартирного дома, процедуру создания и упразднения ТСЖ.
Существуют три формы правления: управление собственниками квартир, ТСЖ или ЖСК и управляющая компания. Деятельность товарищества совладельцев жилья регламентируется Гражданским кодексом РФ. Кроме того, жилищные отношения регулируются федеральными законами и нормативными актами на уровне региональной власти и местной администрации.
Кодекс об административных правонарушениях включает положения об ответственности за нарушения норм обеспечения жильцов коммунальными услугами, правил ремонта жилых домов.
- Первым делом необходимо определить подсудность. Гражданские дела рассматривает Арбитражный суд и судебные инстанции общей юрисдикции. В Арбитраж подают заявления субъекты хозяйственной деятельности. Например, спор между ТСЖ и ремонтной организацией будет рассматривать арбитраж. Мировые суды рассматривают малозначительные дела до 50 000 рублей.
- Изучить существующие законы и руководствоваться положениями ГПК РФ.
- Процессуальное законодательство закрепляет принцип состязательность. Поэтому истец должен доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Например, для обоснования материального ущерба необходимо предоставить акты осмотра, фото и аудиозаписи, свидетельские показания, заключение экспертизы и другие документы.
- Правильно оформить исковое заявление и оплатить госпошлину. Требования по составлению иска включает ст. 131 ГПК РФ. Сумма госпошлины определяется в соответствии с разделом 25.3 НК РФ.
- Присутствовать на заседаниях суда, изучать доказательства ответчика и давать им оценку. Представить дополнительные документы, опровергающие доводы ответчика.
Как снять председателя ЖСК с должности, куда жаловаться на него
Одним из способов воздействия на председателя ТСЖ (ЖСК, ЖК и т. д.), нарушающего права и интересы собственников МКД, является лишение его занимаемой должности. Однако процедура снятия с поста должна быть правильно организована, в противном случае нарушитель сможет через суд признать такое решение неправомерным и восстановиться на прежнем месте.
Итак, для того, чтобы уволить председателя должны быть предварительно предприняты следующие действия:
- Вначале члены правления ТСЖ должны инициировать ревизионную проверку, по итогам которой будут выявлены незаконные действия, совершенные этим должностным лицом (например, самоуправство, превышение полномочий, ненадлежащее выполнение обязанностей и т. д.).
- Дополнительно можно обратиться в уполномоченные органы (жилищную инспекцию, прокуратуру), которые проведут свою проверку и зафиксируют все нарушения.
- Имея на руках официальное заключение ревизионной комиссии или же предписание государственных надзорных служб, на общем собрании членов ТСЖ может быть вынесен на повестку дня вопрос, касающийся устранения председателя товарищества. Большинством голосов его могут снять с должности.