Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда Чернобыльцы приобретают статус предпенсионера?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Мнение Верховного Суда
Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.
Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.
Определение статуса лица и его подтверждение
Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:
- Заявления, поданного на получение удостоверения.
- Документа, подтверждающего личность заявителя и представителя при его наличии.
- Документов, подтверждающих период фактического проживание на территории зоны – архивных справок, выписок из домовой книги, ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов.
- Документов, свидетельствующих о фактическом нахождении или трудоустройстве в конкретный период в одной из обозначенных местностей – воинского билета, выписки из военкомата, трудовой книжки.
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Размер пенсии чернобыльцам на Украине и в Беларуси
На Украине величину пенсии определяет Кабинет Министров. Пенсия чернобыльцев в 2023 году будет повышена на 190-240 гривен. Для ликвидаторов аварии размер выплат будет равен:
| Группа инвалидности | % от прожиточного минимума |
|---|---|
| 1 | 180% |
| 2 | 160% |
| 3 | 145% |
Подробно о пенсии чернобыльцам
Чернобыльская катастрофа, произошедшая в 1986 году, была одной из крупнейших аварий производственного характера за всю историю цивилизации.
В результате выброса в окружающую среду радиоактивных частиц громадные и довольно густонаселенные районы России, Беларуси и Украины стали опасными для проживания и ведения какой-либо деятельности.
Несмотря на то, что авария на ЧАЭС произошла более 30 лет назад, ущерб, нанесенный окружающей среде, будет столетиями напоминать о ней. Радиация оказывает крайне неблагоприятное воздействие на организм человека, вызывая множество заболеваний, в том числе и онкологических, и, как следствие, преждевременную смерть.
В связи с этим населению, оказавшемуся и проживающему на территориях, которые получили наибольший ущерб от аварии, предусмотрены различные льготы и преференции, в том числе на данных граждан распространяется право получения льготного пенсионного обеспечения.
Для жителей «чернобыльской» зоны повышать пенсионный возраст пока не планируется
Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.
Вопрос лишь в том – надолго ли? Ведь законодателю ничего не мешает взять и исключить из текста закона фразу «по состоянию на 31 декабря 2021 года», которую сейчас предлагается вписать в закон, и отсчет льготы будет вестись от новой планки, которая так впечатлила россиян.
Россия на сегодняшний день оказывает поддержку пострадавшим гражданам, которые сегодня проживают в разных уголках страны, в виде материальной ежемесячной компенсации за нанесенный вред здоровью.
Люди, потерявшие жилье, были переселены с загрязненной зоны, и многие из них по сей день живут в России, и получают пенсию за нанесенный их здоровью вред. Зона отчуждения с каждые 5 лет меняет свои горизонты, и условия получения таких выплат также терпят изменения.
В этом году зоной отчуждения считаются Брянская область и ее близь лежащие поселения, к зоне отселения относятся многие районы Брянской области, такие как: Новозыбковский, Злынковский, Гордеевский и др. Более дальние поселения имеют право на отселение, но многие жители предпочли остаться.
В виде материальной помощи, государство России начисляет различные компенсации, в зависимости от категории граждан.
С 2021 года были изменения и порядок начисления, и законные правообладателями являются такие лица:
- Граждане, которые были в городе аварии на момент взрыва;
- Спасатели, добровольно помогающие, а также военные служители;
- Лица, работающие на территории загрязненной территории после случившейся аварии;
- Вынужденные переселенцы;
- Участники, получившие инвалидность в связи с произошедшим событием;
- Граждане, получившие в ходе катастрофы лучевую болезнь;
- Граждане, которые по сей день живут в зоне отселения;
- Лица, потерявшие кормильца в связи с катастрофой;
- Дети, которые находились в утробе матери на момент взрыва в зоне отчуждения.
Когда выходят на пенсию люди живущие в чернобольской зоне
Области, находящиеся на контроле у специалистов даже с учетом того, что они не находятся под радиационным воздействием (зоны с правом на отселение). 4. Места, которые практически не были затронуты последствиями аварии на ЧАЭС (зоны с присвоенным льготным статусом).
- «Чернобыльцы» — это категория лиц, пострадавших при аварии на атомной станции и получивших значительный ущерб здоровью.
- Граждане, имеющие данный статус могут выйти на пенсию в досрочном порядке, если условия отвечают требованиями действующего законодательства.
- Данная группа граждан имеет право на получение пенсионных выплат по старости или по инвалидности.
Величина пособий в РФ в 2019 году
Пенсии в форме материальной поддержки отчисляются исходя из принадлежности получателя к одной из категорий. В текущем году в РФ вступили в силу изменения порядка формирования дотаций.
Получателями преференций являются:
- лица, находившиеся в границах города в момент взрыва на атомной электростанции;
- добровольцы, занимавшиеся спасением людей и ликвидацией последствий, а также военные;
- граждане, очищавшие территории впоследствии;
- люди, которым пришлось переселиться вследствие трагедии;
- граждане, которым была установлена группа инвалидности в связи с указанными обстоятельствами;
- люди, получившие опасную для жизни дозу радиации;
- проживающие в зоне Припяти;
- потерявшие кормильца;
- дети, которые еще не родились, но находились в утробе будущей мамы в обозначенной зоне на момент катастрофы.
Россия на сегодняшний день оказывает поддержку пострадавшим гражданам, которые сегодня проживают в разных уголках страны, в виде материальной ежемесячной компенсации за нанесенный вред здоровью.
Наиболее подверглись заражению люди, чей дом находился на территории нынешнего отчуждения, и спасатели, которыми были добровольцы, военные и многие др.
Люди, потерявшие жилье, были переселены с загрязненной зоны, и многие из них по сей день живут в России, и получают пенсию за нанесенный их здоровью вред. Зона отчуждения с каждые 5 лет меняет свои горизонты, и условия получения таких выплат также терпят изменения.
В этом году зоной отчуждения считаются Брянская область и ее близь лежащие поселения, к зоне отселения относятся многие районы Брянской области, такие как: Новозыбковский, Злынковский, Гордеевский и др. Более дальние поселения имеют право на отселение, но многие жители предпочли остаться.
В виде материальной помощи, государство России начисляет различные компенсации, в зависимости от категории граждан.
С 2020 года были изменения и порядок начисления, и законные правообладателями являются такие лица:
- Граждане, которые были в городе аварии на момент взрыва;
- Спасатели, добровольно помогающие, а также военные служители;
- Лица, работающие на территории загрязненной территории после случившейся аварии;
- Вынужденные переселенцы;
- Участники, получившие инвалидность в связи с произошедшим событием;
- Граждане, получившие в ходе катастрофы лучевую болезнь;
- Граждане, которые по сей день живут в зоне отселения;
- Лица, потерявшие кормильца в связи с катастрофой;
- Дети, которые находились в утробе матери на момент взрыва в зоне отчуждения.
Пенсия проживающим в чернобыльской зоне
Снижение лет для выхода на пенсию по старости определяется ПФР после обращения лица в любое время после наступления права. Досрочное обращение возможно не ранее наступления месячного срока до положенной даты.
Супруг умершего ликвидатора аварии имеет право на получение половины размера пенсии по старости, назначенной лицу, имеющему чернобыльские льготы и двойной размер компенсации при кончине супруга от последствий радиационного облучения. Одновременно с назначение пособия утрата кормильца дает право супругу на получение части пенсии, назначенной вне зависимости от стажа или выплат супругу.
Рекомендуем прочесть: Налоговые каникулы коды оквэд
Размеры пенсий пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф в 2021 году
Ввиду особого характера льготы и крайне тяжелых последствий радиационного воздействия, размеры выплат по данному виду гособеспечения будут существенно выше стандартных пенсионных платежей.
Рассмотрим, в каком процентном отношении увеличена пенсия чернобыльцев ликвидаторов на сегодня:
- в размере 250% от социальной пенсионной выплаты на стандартных условиях (5606,15 р на 1.01.2021 г. показатель ежегодно индексируется)— ликвидаторам аварии; инвалидам первой и второй групп, установленным вследствие радиационного воздействия; детям, потерявшим обоих кормильцев (либо детям одинокой матери). Выплата будет составлять – 14 015,37 рублей. Без учета районных коэффициентов;
- в размере 200% от суммы соцпенсии — для проживающих и работающих в зонах, предусмотренных Законом РФ № 1244-1. Выплата будет составлять – 11 212,3 рублей;
- в размере 125% от размера социальной пенсии — для остальных членов семьи умершего гражданина. Выплата составит – 7 007,69 рублей.
Помимо указанных мер господдержки, отдельные категории льготников имеют право на получение ежегодной денежной компенсации на оздоровление в 2021 году в размере 911, 21 р.
График выхода на пенсию по новому закону
Если Новаку, Миллеру и т.п платить не миллионы за рабочий день, а сделать зарплату раз в 5 больше, чем у бурильщика (бурильщик получает после вычетов примерно 60 тыс. руб. в месяц). Вот с каждого такого россиянина уменьшится расход страны миллионов на 30 в месяц.
Живу в сельской местности. Работал на вахте, на заводе, видел, как работают люди. Некоторые уже к 60 годам по состоянию здоровья не способны работать на тяжёлых производствах. Тут мне скажут, что по закону пенсионерам (по старому закону) отказать работодатель не может, но есть масса других причин, вполне законных, чтобы не взять пенсионера на работу, поверьте. Если тот решит уйти с завода, скажем в офис (к примеру), его не возьмут. Получается так, что люди будут умирать возле станков, на кранах, за рулём. А те, кто не в состоянии работать, будут уволены за несоответствие занимаемой должности.