Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно написать жалобу в Центробанк России на действия банка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вывести из себя может что угодно: от косого взгляда сотрудника до неправомерного списания денег со счета. Конкретных списков нарушений для подачи жалоб нет. Некоторые виды описаны в ФЗ «О банковской деятельности», «Защите прав потребителей», «О потребительском кредите (займе)». Если права нарушены по регулирующей статье, будет проще обратиться в госорган с жалобой.
Как правильно написать жалобу на банк?
В ведомствах нет строгих требований по форме сообщения — его пишут произвольно. Это не значит, что текст допускается писать с матами или сильно разговорным языком. Для начала изучите требования к составлению жалобы, которые предъявляют в ведомстве. Данные, которые включают при подаче жалобы в любой орган:
-
информация о заявителе и кому адресовано обращение;
-
подробное описание ситуации;
-
номера договора, квитанций, графиков платежей, выписок с карты;
-
скриншоты и фотографии, относящиеся к делу;
-
суть требований к банку.
Почему жаловаться в ЦБ лучше только в крайнем случае
Прием и рассмотрение жалоб граждан Банком России все-таки является исключительным случаем. В России действует уже отлаженная и законодательно принятая система рассмотрения жалоб, в рамках которой работают специальные институты.
Прежде всего, это суды, куда граждане могут и должны обращаться в случае нарушения своих прав. Здесь все понятно.
Кроме того, в 2018 году принят закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (финансовом омбудсмене). Финансовый омбудсмен действует независимо от всех органов государственной власти (в том числе Банка России) и его функцией является досудебное урегулирование споров между гражданами и финансовыми организациями.
Потому обращаться за помощью в Банк России лучше в исключительных случаях — тем более, что человека обязательно спросят, какие шаги он уже предпринял для решения вопроса и куда обратился.
Какие жалобы рассматривает Центробанк?
Банк России — это финансовая организация, отвечающая за функционирование платежной системы страны и стабильную работу коммерческих банков. Центробанк выдает лицензии банкам и контролирует соблюдение ими банковского законодательства.
Кроме надзора над банковским сектором, Центробанк защищает права граждан РФ от противозаконной деятельности банков, страховых и финансовых организаций.
Причины, по которым граждане могут подать жалобу в Центробанк на действия банка:
- нарушение конфиденциальности при работе с личными данными клиента;
- несанкционированное списание средств со счета клиента;
- необоснованный отказ в кредитовании;
- завышенные ставки по кредитам;
- нарушения при оформлении залогового имущества;
- незаконные действия коллекторов;
- сбои в работе банкоматов;
- отказ в выплате страховой премии.
Причины жалоб на страховую компанию:
- отказ в заключении договора;
- некорректно определенный коэффициент за безаварийную езду;
- недовольство качеством ремонта по КАСКО и ОСАГО;
- завышенные страховые премии;
- невыплаты страховых возмещений;
- навязывание дополнительных услуг при страховании;
- нарушение сроков выплат страховок и пр.
Другие сферы, которые контролирует Банк России:
- микрофинансовые компании;
- жилищные кооперативы;
- ломбарды;
- акционерные общества;
- валютный рынок;
- рынок драгоценных металлов и сплавов;
- кредитные кооперативы.
Заявление оформляется в свободной форме, но с соблюдением необходимых правил составления официальных документов
- в «шапке» заявления в графе «Кому» указывается полное название учреждения: Барк России и ФИО его руководителя, в графе «От кого» указывается полностью фамилия, имя и отчество пострадавшего, адрес электронной почты (для ответа) или адрес фактического проживания и телефон;
- в тексте заявления/жалобы/претензии четко, с указанием наименования финансового учреждения и его адреса, даты, времени, фамилии сотрудника излагается характер нарушения. По возможности указываются статьи закона, которые нарушила финансовая организация или страховая компания;
- корректно прописываются требования по исправлению ситуации и возмещению ущерба (если требуется);
- составляется постраничная опись прилагаемых доказательных документов чеков, актов, скрин-шотов проведенных операций и пр.;
- проставляется дата составления документа и подпись с расшифровкой;
- прикладываются копии доказательных документов.
Что учесть при отправке жалобы в Центробанк
Перед обращением в ЦБ попробуйте решить проблему непосредственно с представителями банка. Если компания откажется удовлетворить вашу просьбу, попросите предоставить отсылки на правовые или внутренние документы, которыми она руководствуется. Все указанные НПА можно включить в обращение, направленное регулятору.
Жалоба, написанная без соблюдения определенных требований, может остаться без ответа. Если хотите получить обратную связь, вы должны знать, как правильно написать жалобу в ЦБ на банк.
Обязательно следуйте правилам составления документа:
- Используйте официально деловой стиль без личный эмоций, нецензурных слов, рассуждений.
- Предоставьте максимум фактов, доказывающих, что банк нарушил ваши права. Только так ЦБ сможет разобраться в проблеме и дать объективный ответ.
- Сделайте отсылку законодательные акты, которые нарушил банк во время обслуживания.
- Составляйте жалобу только по своей ситуации. Регулятор не рассматривает обращения, написанные родственниками или знакомыми.
Со всеми обращениями работают профессиональные юристы. Они же дают ответы и разъяснения. Заявление, составленное юридически неграмотно, может быть отклонено.
В каких случаях составляется жалоба?
В главный регулятор деятельности кредитных организаций люди обращаются, конечно, после того, как переговоры с региональными отделениями или головными офисами организаций зашли в тупик. Эту стадию обязательно нужно пройти.
Не стоит по малейшему поводу обращаться сразу в Центробанк. Обращение сразу в высшую инстанцию может отнимать много времени, в то время как на местах иногда можно решить проблему быстро и в полном объёме.
Самыми распространёнными поводами для обращения в главный банк страны являются:
- не разрешённые проблемы с работами банкоматов;
- навязывание лишних банковских продуктов;
- не обоснованное списание средств со счетов;
- нарушение сроков оказания услуг;
- разглашение банковской тайны (величина и сроки кредита, даты платежей, персональные данные клиентов);
- переуступка долга третьим лицам без ведома клиента и при отсутствии соответствующего пункта в договоре;
- несвоевременная выплата денег по страховому случаю;
- нарушения условий обслуживания по страховке.
Услуги микрофинансовых организаций, должны выполняться по стандартным схемам с учетом норм законодательства РФ: законов №353 «О потребительском кредитовании», 2014 г., №151 «О МФО» 2010 г. и других нормативных актов. Как правило, такие компании специализируются на предоставлении краткосрочных займов физическим лицам под проценты. Довольно часто между субъектами взаимоотношений возникают спорные ситуации. Причин, по которым граждане обращаются с претензиями в ЦФ РФ на деятельность МФО много. Основные претензии:
- Препятствование досрочному погашению задолженности.
- Увеличение процентной ставки по займам без согласия заемщиков и достаточных для этого оснований.
- Некомпетентная работа сотрудников компании или службы поддержки.
- Отказ в предоставлении документов о полной выплате задолженности.
- Незаконная передача личных данных клиентов третьим лицам.
- Образование несуществующих долгов.
- Подключение к платным услугам без ведома заемщиков.
- Угрозы от представителей службы безопасности МФО, звонки в ночное время и нарушение покоя клиентов.
Неправомерные действия финансовых организаций
Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:
- Приостановка платежа;
- Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
- Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
- Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
- Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
- Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.
Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.
Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.
Наиболее остро стал вопрос по приостановке финансовых операций с признаками легализации незаконно полученных денег. На основании положения Центробанка №375-П от 2012 года банки обязаны принимать меры, чтобы выявлять в деятельности клиентов сомнительные транзакции. Результат – за период с января по октябрь 2017 года было приостановлено 480 тысяч переводов на общую сумму около 200 млрд рублей.
Причины такой ситуации:
- Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
- Принятие решения на основе одного или двух признаков;
- Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).
Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.
Жалоба на банк в АРБ (Ассоциацию Российских Банков)
АРБ — негосударственная и некоммерческая организация, в сферу интересов которой входит отстаивание интересов банковского сообщества России. АРБ выполняет функции финансового омбудсмена, который попытается найти решение в досудебном порядке.
Сюда можно обращаться в том случае, когда банк формально прав. Пример: клиент не может выполнить условия кредитного договора, а кредитор отказывает в реструктуризации. Так вот АРБ попытается добиться, чтобы банк пошел навстречу клиенту.
Ассоциация не является контролирующим органом наподобие Банка России или ФАС РФ. Поэтому она не оштрафует банк за допущенное нарушение, но поможет решить проблему путем компромисса или передачи жалобы клиента в компетентные органы. В АРБ обращение подается следующим образом:
1. На официальном сайте ассоциации открывается вкладка «Про деньги», и далее «Жалоба в банк».
Неправомерные действия финансовых организаций
Чаще всего клиенты сталкиваются с такими нарушениями:
- Приостановка платежа;
- Введение комиссии в одностороннем порядке по договору вклада, неправомерное ее удержание;
- Изменение процентной ставки по кредитному соглашению и т.п.;
- Введение запрета или умышленное ограничение клиентов в праве досрочно погасить долг;
- Передача данных третьим лицам без согласия и уведомления должников, вкладчиков и т.п.;
- Другие нарушения действующего законодательства, включая антимонопольное, защиту прав потребителей и т.п.
Например, в 2010 году такие учреждения, как Юниаструм-банк, СКБ-Банк и Инвестторгбанк препятствовали клиентам в пополнении вкладов по процентным ставкам в соответствии с ранее заключенными договорами. Эти финансовые структуры предприняли маркетинговый ход, подписывая договоры с вкладчиками по наиболее выгодным для них процентным ставкам, а затем в одностороннем порядке меняли условия. Их действия были признаны незаконными, проявлением недобросовестной конкуренции.
Другой случай – предоставление клиентам при заключении соглашения с банком «Транспортный» бесплатно пополнять срочный вклад, а затем удержание 5% комиссии. Аналогичные нарушения отмечались в других финансовых учреждениях, включая известный на всю страну банк Тинькофф. В этих случаях устранить нарушения удалось в досудебном порядке, избавив клиентов от длительных и дорогих судебных разбирательств.
Наиболее остро стал вопрос по приостановке финансовых операций с признаками легализации незаконно полученных денег. На основании положения Центробанка №375-П от 2012 года банки обязаны принимать меры, чтобы выявлять в деятельности клиентов сомнительные транзакции. Результат – за период с января по октябрь 2017 года было приостановлено 480 тысяч переводов на общую сумму около 200 млрд рублей.
Причины такой ситуации:
- Формальный подход сотрудников банка при проверке денежных операций;
- Принятие решения на основе одного или двух признаков;
- Игнорирование положений гражданского законодательства, запрещающего подобные действия (п.3 ст.845 ГК).
Как следствие, суды удовлетворяют исковые требования в трех из пяти случаев. Это означает, что отстаивать нарушенные права перед банками можно и нужно, тем самым пресекая их дальнейшие противоправные действия. И начинать процесс нужно с досудебного урегулирования конфликта, включая обращение в Центробанк.
Порядок направления и рассмотрения обращений
Хотя ЦБ РФ не является органом государственной власти, он обязан рассматривать обращения граждан в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Поэтому срок рассмотрения жалобы в ЦБ РФ составляет 30 дней с момента получения, а в случае, если требуется дополнительная проверка указанных в обращении сведений – 60 дней.
Существует несколько способов подать жалобу в Центробанк России.
Важно! Каким бы способом не подавалась жалоба в Банк России на действия коммерческого банка, результат ее рассмотрения во многом зависит от того, как именно она составлена: сформулирована причина обращения, приведены доказательства, ссылки на нормативные акты. В противном случае от Центробанка можно получить формальную отписку, которая никак не поможет в решении проблемы.
Вездесущие банки сумели сделать жизнь современного человека сильно зависимой от их финансовых услуг. Увеличение количества предлагаемого банковского продукта сыграло плохую шутку с его качеством. Практически повсеместно клиенты банков вынуждены терпеть недобросовестность, халатность и даже обман со стороны финансовых структур.
К самым распространенным нарушениям прав клиентов относятся:
- включение в банковские договоры заведомо незаконных условий, которые нарушают принципы равноправия сторон в сделке;
- беспричинный отказ выполнять распоряжения и поручения клиентов;
- лоббирование интересов страховых компаний или других организаций, задействованных в обслуживании финансовых операций;
- незаконное задействование третьих лиц (переуступки и продажи долгов коллекторам);
- незаконные действия с имущественным обеспечением кредитных обязательств.
Это основные нарушения, на которые может быть подана жалоба в Центральный банк.
Жалобы на банковские организации
Многие клиенты банков обращаются на горячую линию, чтобы пожаловаться на банк, с которым есть финансовые отношения или обязательства. Среди самых распространенных жалоб встречаются следующие:
- банк не выполняет законные требования клиента при оказании финансовых услуг;
- банк навязывает дополнительные услуги, чтобы увеличить свою прибыль;
- по счету клиента проведены денежные операции, на которые не было получено согласия;
- изменение условий договора по вкладу или кредиту банковской организацией в одностороннем порядке;
- банк увеличивает процентную ставку по кредиту в период действия кредитного договора;
- банк передает личные данные без согласия клиента, тем самым нарушая закон о банковской тайне и неразглашении персональной информации;
- сотрудники кредитной организации позволяют себе некорректное поведение по отношению клиенту;
- банк переуступает право требования задолженности без согласия или уведомления клиента.
Претензии по неправомерным действиям банка в отношении конкретного человека принимаются только в письменной форме, с указанием личных и паспортных данных, наименования и БИК банка-контрагента и описанием спорной ситуации. Однако звонок на горячую линию поможет уточнить, как правильно составить письмо-претензию.
Кроме этого, прежде чем подавать письменную жалобу, необходимо удостовериться, что банк действительно нарушает права клиента и условия договора. Зачастую действия кредитных организаций укладываются в рамки законодательства, а клиент считает, что банк нарушает закон. Сотрудники горячей линии подскажут, есть ли нарушение в действиях банка и помогут составить обращение в Центробанк, если того требует сложившаяся ситуация. Для этого нужно корректно описать произошедшую историю и оставить свои данные. Только так можно защитить свои права и наказать недобросовестных представителей банка.
Подобные организации пытаются всеми способами вернуть деньги, потому часто нарушают закон:
- Процентная ставка выше 365%.
- Снятие денежных средств без согласия клиента.
- Некорректные звонки коллекторов.
- Разглашение данных посторонним лицам. Такие действия направлены на возвращение денег.
- Психологическое давление или иное нанесение вреда и др.
Порой существование МФО незаконно, и этот фактор отражается на их деятельности:
- Отсутствие лицензии, позволяющей осуществлять прямую обязанность.
- Размещение неверной информации на официальном сайте или отсутствие данных вовсе.
- Изменение условий договора после его подписания.
- Игнорирование адвоката и др. Перед обращением в Центробанк стоит найти на их сайте реестр саморегулируемых организаций.
Существует три вида СРО:
- Единство — крупнейшая разновидность.
- Микрофинансовый Альянс.
- Микрофинансирование и развитие.