Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет граждан Таджикистана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует немало русско-таджикских семей, и, как утверждают статистические данные, их количество неукоснительно растёт. Большая часть браков была заключена уже после развала СССР. То есть многие россияне имеют мужей или жён, которые являются гражданами Таджикистана.
Запрет на въезд воспринимается многими гражданами России негативно. На границе уже возникали ситуации, когда гражданина Таджикистана отказывались пропускать в Россию на основании наличия только административного правонарушения.
Были случаи, когда человек не мог въехать на территорию российского государства только потому, что однажды его оштрафовали за отсутствие в автомобиле аптечки.
Запрет на въезд коснулся и некоторых студентов из Таджикистана, обучающихся на территории России. Ребятам, имеющим проблемы с пропиской, нередко закрывают въезд на 36 месяцев. То есть ситуация, несколько лет назад разрешаемая законными методами, сегодня для многих законопослушных граждан Таджикистана стала тупиковой.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Принимающая сторона для регистрации иностранного гражданина
Где встать на миграционный учет? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.
При регистрации иностранного гражданина и постановке его на учет по месту пребывания принимающей стороной могут выступать:
- Граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в стране, либо имеющие в собственности жилое помещение, по адресу которого оформляется миграционный учет иностранца.
- Иностранные граждане, которые получили вид на жительство в РФ и у которых есть регистрация по месту жительства в РФ.
- Иностранец, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может сам себе оформить миграционный учет. При этом он не может поставить на миграционный учет другого иностранца, равно как и членов своей семьи.
- Иностранец со статусом ВКС, у которого есть собственное жилое помещение в РФ, может также сам себе оформить миграционный учет. При этом он может поставить на миграционный учет еще и членов своей семьи.
- Также возможна постановка на миграционный учет юридическим лицом. Российская компания, либо ее филиал или представительство может выступать в качестве принимающей стороны, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу юр.лица или в помещениях, арендованных юридическим лицом.
- Международная организация или ее представительство, представительство другой страны также могут быть принимающей стороной, в случае если они предоставляют жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину.
- Орган государственной власти РФ или местного самоуправления.
Миграционный учет граждан Белоруссии в 2023 году
Согласно законодательству, миграционный учет граждан Белоруссии в 2023 году должен осуществляться по правилам миграционного учета граждан ЕАЭС. То есть белорусы обязаны встать на миграционный учет в России в срок 30 дней со дня прибытия.
Другими словами, уведомление о прибытии белоруса должно быть отправлено не позднее 30 дней с даты въезда в страну, после чего граждане Белоруссии могут пребывать на территории России до 90 дней с моменты въезда в Россию.
По истечении 90 дней граждане Беларуси должны выехать из РФ на 3 месяца или продлить себе регистрацию при наличии оснований.
Важно! Первичная регистрация Граждан Белоруссии в России может быть оформлена на срок до 1 года, если у гражданина Белоруссии есть действующий трудовой договор на этот период.
Таким образом, по трудовому договору миграционный учет гражданина Беларуси (временная регистрация) может быть оформлена на срок до 1 года.
Однако на практике миграционный учет граждан Белоруссии обстоит несколько иначе. Поскольку гражданам Белоруссии не оформляют миграционную карту, белорусы зачастую находятся в РФ без регистрации, поскольку доказать дату въезда без миграционной карты, данные которой попадают в базу МВД, практически невозможно.
Однако для того, чтобы устроиться на работу граждане Белоруссии должны встать на миграционный учет.
Оформление документов для легального пребывания в РФ
В Указе сказано, что иностранцы, прибывшие до 15 марта 2020 года и не имеющие официального статуса пребывания в России на 16 июня 2021 года, могут покинуть страну либо оформить миграционные документы. Но при этом не определяется, действует это на людей, прибывших в Россию незаконно или на легальных основаниях. Поэтому трактовать это положение могут по-разному. Это значит, что иностранцы, ранее приехавшие нелегально, находятся в сложном положении. С одной стороны, их могут обязать выехать при обращении за документами, с другой – согласно миграционной амнистии граждан Таджикистана и других стран выдворять запрещено. В подобных случаях лучше проконсультироваться с юристом.
Чтобы оформить миграционные документы, нужно обратиться в отделение ГУВМ МВД в районе проживания. Там придется заполнить заявление.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Правила пребывания таджиков в РФ
Между Россией и Таджикистаном действует безвизовый режим пересечения границы. Это означает, что гражданам республики не нужно получать особое разрешение на въезд. В безвизовом режиме таджик может находиться на территории нашей страны до 90 дней.
Прежде для формального соблюдения закона о пребывании в России достаточно было до истечения 90 дней выехать из РФ, чтобы сразу вернуться. Однако въезд в безвизовом режиме не позволяет устраиваться на работу, а ведь основной причиной поездок таджиков в РФ является именно это. Многие мигранты обходили требования законодательства и работали нелегально.
Теперь иностранные граждане из безвизовых стран могут пребывать в РФ 90 суток в течение 180. Это значит, что, проведя в России 3 месяца, мигрант должен на аналогичный срок вернуться домой. При этом осуществление трудовой деятельности является незаконным.
Для длительного пребывания следует получить разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).
Первый документ выдается на срок до 3 лет и не может быть продлен, второй – на 5 лет и продлевается неограниченное количество раз. Оба разрешения позволяют легально трудиться в России.
Еще один способ продлить срок пребывания и легального трудоустройства – покупка патента на занятие трудовой деятельностью.
Трудовая миграция развивает российскую экономику. Однако цель миграционной политики государства – контроль выполнения законов. Нарушение правил в области легализации пребывания и трудоустройства – самые распространенные причины депортации таджиков из РФ.
Таджикистан – единственное государство, с которым у России подписан договор о двойном гражданстве.
Человек, имеющий паспорта этих стран, на территории России считается ее гражданином, поэтому пользуется всеми правами, которыми наделяет данный статус. Следовательно, его не касаются перечисленные выше правила.
Нужна ли россиянам виза в Таджикистан в 2023 году?
Для посещения Таджикистана гражданам РФ виза не нужна. Нет даже ограничения по количеству дней пребывания. Однако, это не означает отсутствия контроля за российскими туристами со стороны таджикских властей.
Все иностранцы должны зарегистрироваться в течение 3 дней с момента прибытия в любой населенный пункт.
Некоторые районы РТ, кроме стандартной регистрации, требуют специальных разрешений:
- для Горно-Бадахшанской Автономной области регистрацию в Паспортно-регистрационной службе МВД РТ в Душанбе;
- для озера Сарез получение разрешения Госкомитета по ЧС и ГО Республики Таджикистан;
- для других особых объектов получение согласования в Госкомитете нацбезопасности.
Нужна ли регистрация для продления срока пребывания в РФ
Согласно ст. 1 Соглашения, заключенного между странами, регистрация никак не влияет на срок пребывания украинцев в России. Единственное требование: наличие миграционной карты, полученной при пересечении границы и заполненной по всем требованиям.
Родился на Украине, в 2017 году самостоятельно получил гражданство России, прошел все этапы, теперь хорошо в этом разбираюсь и делюсь опытом.
По образованию — финансист и бухгалтер. Многие годы проработал в банках. Это дало необходимый опыт работы с документацией, что в конечном итоге помогло при оформлении документов на гражданство.
Стаж как автора статей — более 5 лет, из которых практически весь срок работал с порталами юридической тематики, изучал законодательство, требования и особенности решения разных проблем. При оформлении гражданства опирался исключительно на свой опыт и знания, что помогло получить нужный статус в рекордный для моего региона проживания (Воронеж) срок.
Порядок получения гражданства РФ
Процедура вступления в российское гражданство подданными Таджикистана осуществляется согласно следующему алгоритму:
- Сбор необходимых документов и предоставление их в отделение миграционной службы, расположенное по месту регистрации кандидата на получение статуса;
- Ожидание результата. На рассмотрение прошения законодательством отведено 3 месяца, но в действительности решение принимается раньше установленного срока;
- В случае удовлетворения просьбы соискателю отправляется соответствующее уведомление;
- Получив уведомление о принятии положительного решения, необходимо оплатить госпошлину и предоставить квитанцию, подтверждающую проведение платежа, в отделение ФМС вместе с заявлением. Существует льготная категория граждан, которые освобождаются от оплаты сбора. К ним относятся бывшие подданные Советского Союза, а также легальные жители РСФСР;
- Итоговый этап – ожидание российского паспорта. Получить его вы сможете в течение 3- 6 месяцев.
На кого распространяется миграционная амнистия
В 2022 году действующих послаблений не объявлено. Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова заявила, что миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2022 году, для иных иностранцев, пребывающих в РФ экстренно, необходима.
Омбудсмен предложила ввести послабления для иностранцев, которые нарушили действующее законодательство, но не совершили преступлений и серьезных правонарушений. Такие меры необходимы для привлечения рабочей силы для реализации государственных проектов, для помощи иностранцам, оказавшимся в неблагоприятных условиях для жизни в родной стране.
В настоящее время послабления для турков, латвийцев и пр. не планируются, речь идет о гражданах Узбекистана, Таджикистана, Украины, Киргизии и пр. На фоне эпидемии коронавируса указанные страны испытывали наиболее значимые ограничения на пересечение границы ввиду массовых передвижений.
Бесплатная юридическая помощь
/ / Нашему корреспонденту, Анатолию Знаменскому, удалось выяснить, что жители России с нетерпением ожидают не только уголовную амнистию для людей, совершивших противозаконные деяния, но и другие виды помилования для различных категорий граждан. Например, люди очень ждут кредитную и налоговую амнистию, которая освободит некоторых граждан, попавших в долговую яму от непомерного бремени их долгов.
Рекомендуем прочесть: Как отказаться от соцпакета через госуслуги
Амнистия не будет применена в отношении заключенных, которые отбывают наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления, такие, как убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, торговля людьми, изнасилование, пытки, преступления, связанные с террористической и экстремистской деятельностью, против основ конституционного строя и безопасности государства и другие. Не попадут под амнистию и лица, уже однажды освобожденные по амнистии, признанные опасными рецидивистами, осужденные к пожизненному лишению свободы и некоторые другие категории.