Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может стать председателем ТСЖ по закону?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с ч. 3.1. ст. 147 ЖК РФ «членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».
Трудовой договор с председателем или членом правления ТСЖ
Часто вышеприведенная норма неверно трактуется в части возможности заключения трудового договора с членами и председателем правления ТСЖ. Расхождения во мнении обусловлены тем, что на самом деле отношения между членами и председателем ТСЖ могут являться как гражданско-правовыми, так и трудовыми. И самая распространенная ошибка — это попытка свести все к одному типу отношений. К тому же невозможность заключения трудового договора связана именно с совмещением должностей, далее мы более подробно остановимся на этом вопросе.
И если в возможности заключения гражданско-правового договора мало кто сомневается, то заключение трудового договора вызывает многочисленные споры.
Многочисленная судебная практика, которая также будет рассматриваться в данной статье, также подтверждает возможность заключения трудового договора. В частности, в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 18 июля 2017 г. по делу № 33-14238/2017 суд пришел к выводу о том, что «п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ содержит норму трудового права, регулирующую вопрос возможности заключения ТСЖ трудового договора с членом правления ТСЖ». Также суд указывает на то, что «статья 9 Трудового кодекса РФ устанавливает, что трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не могут применяться».
Отметим, что применение данной нормы о заключении трудового договора возможно не только в ТСЖ, но и в ЖСК. Таким образом, с членом и председателем правления ТСЖ можно заключить трудовой договор, гражданско-правовой договор или вовсе не заключать письменных договоров.
- Договор оказания услуг по доставке счет-фактур и извещений
- Акт приема-передачи дел и должности Председателем Гаражного Кооператива
- Гражданско-правовой договор с работником (с физическим лицом)
- Гражданско-правовой договор с работником на оказание услуг
- Трудовой договор с молодым специалистом учреждения здравоохранения
- Макет трудового договора
- Образец трудового договора
- Пример трудового договора с Генеральным директором
- Примерная форма трудового договора индивидуального предпринимателя с наёмным работником
- Примерная форма трудового договора с работником федерального бюджетного учереждения
- Срочный трудовой договор с главным бухгалтером
- Срочный трудовой договор с преподователем Университета
- Трудовой договор 1
- Трудовой договор 2
- Трудовой договор 3
- Трудовой договор с водителем
- Трудовой договор с поваром
- Трудовой договор с продавцом
- Гражданско-правовой договор с консультантом
- Трудовой договор со сторожем
Трудовой договор с председателем ТСЖ
Несмотря на то, что руководителем ТСЖ становится один из жильцов дома, отношения объединения с ним оформляются с помощью официального трудового договора.
В статье мы рассмотрим общие вопросы договорных отношений товарищества, а также то, для чего, как и на каких условиях подписывается соглашение с его председателем.
Читателям будут полезны приведенные в приложении формы договоров для ТСЖ, готовые к использованию после внесения своих данных.
При выборе ТСЖ в качестве способа управления домом основными управляющими функциями наделяются два органа – правление товарищества и общедомовое собрание.
На ОСС может быть принято решение о введении должности председателя, который будет выполнять определенные трудовые функции.
В результате появляется необходимость регламентировать отношения между сторонами и уточнить должностные обязанности. Для этого с председателем ТСЖ заключается трудовой договор.
Может ли им быть не собственник жилья?
Кто может быть председателем ТСЖ многоквартирного дома? Многих интересует вопрос, как же стать председателем созданного товарищества собственников жилья.
Достаточно просто сделать это, если вы приобретаете недвижимости в новостройке, и еще не появились соответствующие организации, которые бы предлагали деятельность по управлению дома.
Вы можете с нуля зарегистрировать собственное товарищество, предложив гражданам на общем собрании избрать вашу кандидатуру.
Второй способ становления председателя является избранием нового лица, на замену старому. Как мы уже упомянули в пунктах выше, данное лицо избирается сроком на два года, если иное не предусмотрено уставом.
Поэтому, если права предыдущего председателя подошли к концу, или жильцы решили сместить его в виду каких-либо обстоятельств, то вы можете осуществить действия по выдвижению своей кандидатуры. Для этого вам необходимо ознакомить жильцов со своей личностью.
Лично познакомьтесь с проживающими в многоквартирном доме, в особенности с членами правления. Станьте одним из них путем подачи заявки на подобную должность.
Став членом правления вы можете предложить свою кандидатуру. Для этого на собрании жильцов вы должны озвучить свое намерение стать председателем, рассказать о специфике своей работы в случае избрания. Также на общем собрании жильцов будет произведен выбор путем голосования.
Важно отметить, что для того, чтобы решение в вашу пользу было признано состоявшимся, на собрании должно быть собрано более половины жильцов многоквартирного дома, а за вашу кандидатуру должна проголосовать ровно половина и более из находящихся на собрании лиц.
Председателем может стать любое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, а также проживающее в данной постройке, квартира в которой имеется у него на праве собственности.
Но если гражданин не имеет никакого отношения к многоквартирному дому, это является основанием для того, чтобы отказать ему в участии в выборах.
Поэтому, если гражданин хочет попытать свое счастье и возглавить ТСЖ, ему необходимо стать собственником хотя бы доли недвижимого имущества.
Поэтому многие из будущих председателей прибегают к процедуре дарения недвижимости, с последующим осуществлением своих прав.
Как правильно заключается трудовой договор?
Трудовой договор с председателем товарищества заключается сразу же после проведения выборов.
Председатель является выборной должностью, поэтому, его как бы нанимают жильцы многоквартирного дома.
Он обязан выполнять различные действия по управлению постройкой, во благо жильцов.
Несмотря на то, что статья 17 Трудового кодекса предполагает, что с председателем не возникает трудовых отношений, всё-таки, с данным лицом составляется трудовой договор, чтобы каким-либо документом закрепить имеющиеся права и обязанности конкретного лица.
В шапке трудового договора ставится дата, его номер, а также указывается, что товарищество собственников жилья заключает трудовой договор с конкретным лицом.
Необходимость заключения трудового договора
Жильцы финансируют существование правления, а ежемесячные выплаты служащим делаются на основании штатного расписания. Если на общем собрании собственники решили, что должность председателя нужна, то отсюда вытекают определенные договорные отношения. В данном случае трудовые отношения возникают по трудовому договору, который заключается с работником, избранным на должность председателя. Совершенно никакого значения не имеет, что он тоже является собственником жилья в этом же доме. Он по договору выполняет определенные трудовые функции, которые регламентируются трудовым договором. Отсутствие подписанного обеими сторонами трудового договора будет считаться нарушением трудового законодательства. Такой договор также необходим еще и потому, что председатель от имени собственников подписывает договоры с поставщиками услуг, подрядчиками, а также различные бухгалтерские документы.
Подписание трудового договора
Как правило, текст договора составляется и регистрируется в книге регистрации секретарем жилищного правления, который выполняет обычно функции инспектора по кадрам. Кто подписывает трудовой договор с председателем ТСЖ? Подписывает договор от имени собственников лицо, уполномоченное это делать уставом. Данный вид договора имеет свою специфику: в товариществе нет других вышестоящих должностных лиц, председатель правления сам себе начальник, хотя подписать договор сам с собой он все-таки не может. Важно, чтобы устав и другие нормативные акты товарищества в доступной форме разрешали вопрос о лице, которое будет выступать в роли работодателя и подписывать трудовой договор с председателем. Ссылка на этот пункт в обязательном порядке содержится в тексте договора. Кроме того, договор согласовывают с независимым юристом по трудовому праву, органами местной исполнительной власти, к которому относится данный дом.
Кто заключает трудовой договор с председателем ТСЖ, теперь понятно.
Налоги на зарплату и страховые взносы
Облагаются ли выплаты, положенные председателю ТСЖ налогами? Право получить деньги возникает у руководителя товарищества после проведенных им работ по обслуживанию, ремонту, а также других действий, которые непосредственно касаются жилого дома.
Заработная плата председателя ТСЖ имеет другое значение, чем обычный оклад, выплачиваемый по заключенному трудовому договору. Но по системе налогообложения даже, несмотря на отличия, такие денежные выплаты также облагаются налогом, так как это является заработком лица. В отношении его применяется общий налог, который составляет 13%.
Есть два метода оплатить налог:
- договориться о том, что он будет заранее оплачен;
- самостоятельно вычесть.
Разумнее сделать это самостоятельно, так как заниматься такими вопросами председателю лучше лично. Это позволит полностью контролировать заработок, который он имеет с выполнения своих обязанностей.
Обязан ли он оплачивать страховые взносы? Он оплачивает взносы из своей зарплаты один раз в год. В то время как большинство иных граждан, работающих по трудовому договору, взносы платят каждый месяц.
Этот факт обусловлен тем, что председатель правления может получать заработную плату не каждый месяц, а только по результату выполненных работ. Например, если в мае он не занимался ничем по улучшению жилого дома, а также из общего бюджета на объект деньги не были никуда потрачены, он не получит денег за работу, так как в этом месяце ее просто не было.
Если оплата не поступает
Далеко не все участники ТСЖ довольны тем, что часть собранных средств расходуется на работу председателя. Многие считают, что председатель не должен работать за деньги. Как следует из положений ЖК и ТК РФ, председатель, хоть и не получает зарплату, но вправе рассчитывать на вознаграждение.
Сложность получения выплаты связана с необходимостью сбора жильцов каждый раз, когда планируется выплатить вознаграждение председателю. Жилищным кодексом (ст.45) определяется периодичность, реже которой собрания проводиться не должны. ТСЖ обязано собираться не менее 1 раза в год, что является недостаточным для организации ежемесячных выплат.
С учетом возникших ограничений, собственники жилья по собственному усмотрению определяют, может ли председатель ТСЖ не получать зарплату. Отказывая в платеже вознаграждения, участникам ТСЖ стоит быть готовыми к разбирательству в суде или надзорными органами администрации. Если председатель действительно работал, организовывал мероприятия по ремонту, благоустройству, регулированию работы дома, есть все шансы восстановить справедливость и потребовать выплаты в принудительном порядке.
Восстановить справедливость поможет жилищная инспекция или районный суд, по месту расположения дома.
Составляя иск в судебную инстанцию, необходимо учитывать обязательность реквизитов:
- информация о заявителе (ФИО, адресе);
- точное название организации-ответчика (ТСЖ) и адрес дома;
- размер исковых требования (срок, за который вознаграждение не выплатили);
- документальные доказательства о проведении работ председателем.
Исковое заявление подают вместе с приложениями, которые продемонстрируют ведение деятельности в товариществе и полученных результатах (действия по благоустройству, позитивные изменения в доме). Если документов буде достаточно, выносят решение о принудительном расчете ТСЖ с председателем.
Требования к кандидату на должность
К председателю ТСЖ предъявляют общие требования, как к должностному лицу, и специальные, учитывающие специфику деятельности. Главное условие — наличие собственности в доме, где организуется товарищество. То есть председателя избирают из числа владельцев жилья.
Требования преимущественно определяются участниками общества и включают:
- Отсутствие судимостей, вредных привычек (алкоголизма, наркомании).
- Возраст свыше 18 лет.
- Экономико-финансовое или техническое образование (то есть не ниже среднего).
- Наличие свободного времени для управленческой работы, возможность посещать госведомства, заключать сделки.
- Знания о структуре, функционировании ТСЖ, законодательной базе ЖКХ и смежных ведомств.
- Понимание персональных прав и обязанностей, ответственность, пунктуальность.
- Знание основ составления бумаг, документооборота.
- Умение вести переговоры, заключать сделки, организаторские способности.
- Финансовая грамотность, навыки работы с отчетами — председатель контролирует расходование средств.
Кто подписывает трудовой договор с председателем ТСЖ
Для начала следует отметить, что при заключении такого трудового договора участвуют две стороны:
- работодатель в лице товарищества собственников жилья;
- работник – избранный председатель ТСЖ.
В свою очередь, основными органами управления товарищества владельцев МКД, уполномоченными выбирать и назначать руководителя такого объединения, являются (статья 144, п.3 статьи 147 ЖК РФ):
- общее собрание собственников квартир (высший орган, сокращенное название – ОСС);
- правление ТСЖ.
Из вышеизложенного делаем вывод, что при заключении трудового договора с председателем товарищества, этот документ может быть подписан следующими лицами:
- любым членом ОСС или правления;
- лицом, уполномоченным на осуществление подобных действий, входящим в состав ОСС или правления.
Должностная инструкция председателя ТСЖ
Полномочия председателя регламентированы соответствующей должностной инструкцией инструкцией. В ней указаны права, обязанности и полномочия. Зачастую в инструкции прописывается освобождение его от должности, необходимость отчитываться перед жильцами и др.
В должностной инструкции часто указывается возможность временно возложить свои обязанности на стороннего управляющего. В инструкции также прописывается то, может ли он осуществлять работу по совместительству.
Должностная инструкция издается в письменном виде. Она подписывается правлением ТСЖ и самим председателем. В инструкции обязательно должна быть сделана отметка об ознакомлении. В противном случае, председатель ТСЖ будет считаться не вступившим в свою должность. Все изменения в инструкцию могут вводиться только путем проведения общего собрания и, соответственно, голосования. По результатам проведения собрания издается протокол, который и будет являться основой для внесения изменений.
Какая накладывается ответственность?
Управляющий является администратором хозяйственной деятельности в доме. Поэтому, кроме должностных обязанностей и прав обычного работника, на управдома накладывается материальная ответственность. В законе нет ограничений, положений об ответственности для этих сотрудников. Подобные установки должны содержать должностные инструкции и Устав товарищества. Если сотрудник не выполняет своих функций, а средства уходят в неизвестном направлении — взыскать с него убытки можно по общим законодательным нормам, предусмотренным для таких нарушений по уголовной или административной ответственности. Доказательную базу собственники всегда соберут, когда не видно пользы, эффективной работы от деятельности и доверенных денежных средств для этих целей.
Трудовой договор: что в себя включает и образец
Руководитель товарищества вправе трудиться за копеечное вознаграждение, но доверить распоряжаться серьезными финансами стоит человеку, оформленному официально и связанному договорными отношениями.
Единого мнения в законодательных актах по поводу трудоустройства руководителя сообщества нет, но жильцы поступают разумно, когда принимают решение включить в штатное расписание ТСЖ и должность председателя.
Трудовой договор (ст. 17 ТК РФ) включает такие разделы:
- общие положения;
- испытательный срок, продолжительность действия документа;
- права и обязанности;
- режим работы;
- оплата труда;
- ответственность;
- реквизиты сторон.