Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «жилище»: условия и сроки, правила оформления, документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Москва занимает большую территорию (более 100 тыс. га) с долей жилых зон около 23%. Поэтому в данном мегаполисе широко развито строительство жилья. С 2000 по 2011 год общая сумма новостроек превысила 44 млн кв. м. При этом 13,7 млн квадратных метров были построены с помощью государственных вложений в развитие города. Только в 2012 году московские предприятия, занимающиеся строительством, сдали в эксплуатацию более 3,05 млн квадратных метров. Эта цифра превысила показатели прошлого года, когда в Москве было сдано 2,1 млн кв. м. Несмотря на развитие строительных фирм и дивиденды от государства, большинство новостроек появляется благодаря вложениям частных спонсоров.
В 2015 году план по строительству жилых зданий в Москве был перевыполнен на 26%, а всего введено в эксплуатацию более трех миллионов квадратных метров жилой площади. На период с 2016 по 2018 годы установлена планка по сдаче новостроек в Москве — 9,42 млн квадратных метров.
Также не стоит на месте и реализация программы по переселению из аварийных домов в новые квартиры. За 2015 год в Москве снесли 82 ветхих дома, а более 150 тысяч семей получили новое место жительства. На данный момент программа переселения завершена на 93%, на 2017 год установлен план по сносу всех пятиэтажек, возведенных в период индустриального домостроения.
Федеральная программа «Жилище»
- Подробности
- Просмотров: 2138
— является главным инструментом приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» Д.А.Медведева.
Федеральная программа «Жилище» была разработана в 2002 году, а в 2010 году была дополнительно продлена на пять лет до окончания 2015 года.
Программа нацелена на формирование рынка жилья экономкласса, которое было бы доступно большинству граждан нашей страны, на устранение недостатка экологичных и комфортных жилых помещений, на стимулирование спроса на жилые помещения и повышение качества жилищного фонда России.
Программа предусматривает, что для реализации целей данной государственной программы все субъекты РФ должны предпринять определенные шаги в оказании помощи российским гражданам в решении самого сложного вопроса — жилищного. Например, в Краснодарском крае сейчас в действии губернаторская программа, помогающая гражданам и многодетным семьям получить субсидию из бюджета края. Более пятнадцати тысяч семей получили данную бюджетную поддержку и улучшили условия своего проживания.
Если подводить промежуточные итоги реализации долгосрочной гос. программы, то можно отметить, что имеются следующие достижения:
• доля частного жилья увеличилась;
• ипотечное кредитование получило значительное развитие;
• объемы жилищного строительства увеличились.
Федеральная целевая программа «Жилище» образована подпрограммами:
1. обеспечения молодых семей жильем;
2. модернизации коммунальной инфраструктуры;
3. выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем граждан определенных категорий;
4. стимулирования региональных программ для эффективного развития жилищного строительства.
Требования к участникам проекта
К участию в проекте допускаются только лица, имеющие гражданство РФ, не достигшие возраста 35 лет.
Претендент должен обладать начальным капиталом, чтобы сделать первый взнос за приобретаемый жилой объект. Его размер обычно составляет 10% от экспертной оценки жилого помещения.
Деньги должны быть внесены на банковский счет приобретателя недвижимости. Сотрудниками службы будет проведена проверка его финансового положения, а также возможность погашать представленные кредитные средства. Стабильность семейного дохода должна быть подтверждена документально.
Заявление на участие в проекте может быть подано в администрацию населенного пункта, в котором проживает желающий приобрести льготное жилье, ежегодно до 01.09. При этом необходимо помнить, что на момент обращения заявитель не может достичь 35 лет. После принятия положительного вердикта, он включается в проект на следующий год. Ответ направляется претенденту по результатам принятого комиссией решения не позднее десяти дней с даты представления соответствующей документации.
Правила участия в программе можно уточнить в местном муниципалитете, так как список категорий претендентов может быть расширен в зависимости от возможностей региональных властей.
Затяжной кризис в стране позволил выявить проблемы в жилищной сфере. Это:
- Низкий уровень соперничества между застройщиками;
- Большие административные препятствия, не дающие возможность начинающему ИП участвовать в приобретении жилого помещения;
- Сложная процедура получения земли и оформления документации для осуществления индивидуального строительства;
- Практическая невозможность получить земельный участок для возведения собственного дома;
- Сложность в получении займов на проектирование, ремонтные работы и строительство жилья;
- Бюрократические условия присоединения к инженерным и иным системам для застройщика и другое.
Порядок оформления государственной поддержки
Процедура предоставления субсидии проходит в несколько этапов, прохождение которых необходимо для достижения положительного результата:
- Подача заявки в административный орган в 2 экземплярах. Его оформление производится в соответствии с регламентированным форматом и является просьбой о включении в учетную очередь нуждающихся в улучшении условий проживания.
- Предоставление информации о наличии начального капитала, предназначенного для выплаты первого взноса за приобретаемый объект.
- Осуществление расчетов суммы предоставляемой субсидии.
- Получение одобрения жилищной комиссии для оформления свидетельства о праве предоставления социальной помощи, направленной на строительство либо покупку жилого объекта.
- Подача необходимой документации в банковское учреждение не позднее 2 месяцев с момента его получения, заключения соглашения и открытия счета для перечисления средств.
- Оформление сделки по покупке недвижимости.
Создание условий для обеспечения доступными услугами ЖКХ в Москве
Подпрограмма предусматривает целый комплекс мер, направленных на достижение целей, определённых Постановлением Правительства Российской Федерации.
Федеральный проект «Создание комфортной урбанистической системы»:
- создание удобной городской инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями;
- повышение уровня комфорта у жителей города;
- обновление инфраструктуры;
- борьба с загрязнением экологии;
- помощь в проведении капитальных ремонтов МКД в Москве.
ФП «Чистая вода» предусматривает:
- 1. Улучшение качественных характеристик питьевой воды в системах городского водоснабжения.
- 2. Внедрение инновационных технологий, повышающих качество водных ресурсов.
Особенности программы «Жилище» в Москве
Жилищные сертификаты – данное направление действует для отдельных категорий граждан, которые имеют льготы при получении жилья. Жилье предоставляется в собственность бесплатно или по договору социального найма, а также возможно получение единовременной выплаты на строительство или приобретение жилья. На получение жилищных сертификатов имеют право следующие категории граждан:
Вот отличный пример по России. В 2022 году Министерство регионального развития Российской Федерации провело инвентаризацию числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Было выявлено 20 135 семей граждан, уволенных с военной …, вставших до 1 января 2022 г. на учет в качестве нуждающихся …. Уже в 2022 году, в результате новой инвентаризации (а не в результате выдачи квартир) количество граждан этой же самой категории было уточнено и составило 11 084 семьи. То есть с очереди за 2 года сняли 45% граждан! Об этом написано в отчете по программе «Жилище» (источник).
Основным предназначением данной программы является не только обеспечение семей льготным жильем, но и развитие других направлений:
- Улучшение коммунальной инфраструктуры в местах, где имеются незаселенные земельные участки.
- Развитие регионального строительства. Каждый субъект вправе создавать собственные программы, не ухудшающие условия для участников по сравнению с «Жилищем».
- Жилищная помощь военным, ушедшим в отставку и имеющим необходимую выслугу лет.
- Исполнение социальных обязательств перед льготными категориями граждан.
Благодаря повышению спроса на жилье развивается деятельность многих строительных компаний. Это приводит к появлению новых организаций, работающих в данной области, за счет чего увеличивается доход федерального бюджета.
Согласно изложенным данным в ныне действующем Постановлении №1015, государство преследует и иные цели, касающиеся только граждан:
- Повышение уровня жизни.
- Льготное получение жилья незащищенными категориями граждан.
Подпрограммы ФЦП «Жилище»
На сегодняшний день согласно условиям «Жилища» действуют подпрограммы, с которыми можно ознакомиться в таблице:
| Название программы | Условия для участия | ||
| Обеспечение жильем молодых семей | Возраст до 35 лет | Отсутствие подходящей для проживания недвижимости | Официально зарегистрированный брак или воспитание ребенка родителем в одиночку |
| Выполнение государственных функций по обеспечению жилищем отдельных граждан |
Регистрация на учете в соцзащите или администрации до 01.03.2005 |
Молодые семьи, признанные муниципальными органами нуждающимися после 01.03.2005 |
Официальный брак. Неполная семья не может участвовать |
| Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры (заселение неосвоенных земель) | |||
| Развитие строительства жилых домов в регионах | Признание семьи нуждающейся | Зарегистрированный в ЗАГСе брак. На неполные семьи не распространяется | |
| Обеспечение жильем отдельных категорий граждан | Служба в рядах ВС РФ, МВД, ФСБ, МЧС | Граждане, признанные вынужденными переселенцами | Молодые ученые в возрасте до 35 лет |
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. Субсидии предоставляются и неработающим гражданам.
Государство обеспечивает помощью только тех, кто способен добросовестно выплачивать взносы по ипотеке, т.к. 30% от стоимости жилья однозначно будет недостаточно для оплаты полного долга.
Ошибка №2. В программе не могут участвовать семьи без детей.
Никаких ограничений здесь нет, поэтому участниками признаются все лица, если у них нет оптимальной жилплощади для проживания и они стоят на учете в соцзащите.
«Наша главная задача – повысить уровень проживания молодых семей, и мы постоянно к этому стремимся. Теперь, помимо материнского капитала и программы «Жилище», с 1 января 2018 года люди могут оформить субсидирование процентной ставки по ипотеке, в результате чего их годовая переплата снизится до 6%, а остальное будет оплачено из бюджета» — заявил недавно на пресс-конференции Президент РФ В.В. Путин.
Федеральная программа «Жилище» предоставляет молодым семьям возможность приобрести жилье на наиболее выгодных условиях за счет перечисления субсидии от государства. Использовать ее можно в разных направлениях, начиная от покупки квартиры и заканчивая строительством собственного дома.
Сертификат – это именное свидетельство, удостоверяющее право владельца на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета. Жилищный сертификат не является ценной бумагой и выпускается по мере выделения средств из федерального бюджета в рамках ФЦП «Жилище». Выдают сертификаты соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления при условии сдачи и выезда из занимаемых помещений семьи участника подпрограммы.
Государственные жилищные сертификаты различаются по сериям:
- УВ — для увольняемых военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС;
- ГУ — граждане, уволенные с военной службы и получающие сертификат в субъектах России;
- БК — для переселяемых из Байконура;
- ПС — для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера;
- В — вдовы военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах;
- ГА — молодые ученые.
Получив сертификат, участник подпрограммы должен в течении 2-х месяцев выбрать регион для проживания и сдать сертификат в местный банк, уполномоченный на сопровождение ФЦП «Жилище». Банк открывает счет, на который зачисляется социальная выплата и, по желанию владельца сертификата, его собственные средства, которые он собирается вложить в приобретение жилья.
Затем участник подпрограммы должен выбрать квартиру или индивидуальный дом, отвечающий санитарным и техническим требованиям, и благоустроенный применительно к условиям населенного пункта. После заключения договора купли-продажи жилья банк переводит средства бывшему владельцу (только по безналичному расчету!). На эти операции отводится 9 месяцев с учетом времени на оформление документов.
Размер социальной выплаты вычисляется исходя из нормы предоставления жилья: 33 кв. м — для одиноких граждан, 42 кв. м — на семью из 2 человек, 18 кв. м — на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более и вычисляются:
- для уезжающих с Крайнего Севера и молодых ученых по средней рыночной стоимости, действующей в регионе;
- для остальных категорий граждан по нормативу стоимости жилья по Российской Федерации (на 3 квартал 2012 года составляет 32 200 рублей за 1 кв.м.).
Сумма государственной субсидии не фиксированная. Рассчитывают сумму сертификата так: берут за основу условия региональной программы, считают количество членов семьи и цену за квадратный метр в регионе. Например, во втором полугодии 2023 года Минстрой РФ утвердил норматив цены на квадратный метр жилой площади в размере 93 457 рублей.
В некоторых населённых пунктах предусмотрен повышающий коэффициент — он действует в регионах Дальнего Востока, Москве и Московской области и некоторых других областях. Для их жителей норматив цены за квадратный метр умножают на коэффициент — 1,1, 1,12 и 1,15.
Число членов семьи и социальная норма также имеют большое значение при определении суммы субсидии. Количество квадратных метров определяют по составу семьи:
- для одного человека — 33 квадратных метра;
- для пары — 42 квадратных метра;
- для трёх человек и более — по 18 квадратных метров на каждого.
ТОП-3 популярных вопроса
Вопрос №1: Если моему супругу 36 лет, а мне только 33, можем ли мы участвовать в ЦФП?
Нет, участие невозможно, т.к. требования ФЗ №1050 касаемо возраста одинаково для всех граждан.
Вопрос №2: Могу ли я потратить деньги на строительство дома, если стройкой занимаюсь сам?
По закону такие траты не компенсируются, т.к. денежные средства перечисляются только на банковские счета организаций-подрядчиков, занимающихся строительством.
Вопрос №3: Можно ли подать заявку на участие, если первичный платеж по ипотеке я оплатила маткапиталом в 2010 году, а теперь хочу погасить долг деньгами по этой программе?
Ранее действительно запрещалось использовать одновременно две программы, но в 2014 году КС РФ постановил, что такой запрет является незаконным, т.к. цель «Материнского капитала» – повышение рождаемости, а «Жилища» – улучшение условий проживания.
Как можно принять участие в программе
Заявку на участие в Федеральном проекте «Жилище» необходимо отправить до 1 января 2020 года.
Категории граждан, имеющие право на подачу заявки:
- Отставники (военные пенсионеры, оставившие службу по выслуге лет);
- Граждане, работающие или несущие службу в силовых ведомствах;
- Матери-одиночки;
- Многодетные семьи ( в составе которых 3 и более ребенка);
- Ликвидаторы последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- Владельцы квартир в домах, отнесенных к фондам аварийного и/или ветхого жилья;
- Молодые семьи (Семья попадает в данную категорию в том случае, если хотя бы один из супругов еще не достиг 35-летия).
Местные (региональные, краевые) власти вправе дополнить основной список возможных претендентов на жилье по своему усмотрению.
Документы, необходимые для получения сертификата должны в обязательном порядке содержать справку о доходах. Она становится подтверждением платежеспособности участника программы, его возможности своевременно вносить платежи по выданному на льготных условиях кредиту. Однако же это правило не распространяется на тех участников проекта, которым выдаются сертификаты на сумму, соответствующую стоимости недвижимости.
Отдельные регионы РФ предъявляют свои требования к заявлениям и спискам необходимых документов. Эту информацию нужно уточнять у лица, ответственного за прием заявок. Бланки для заполнения можно получить в Администрации или самостоятельно распечатать на сайте Госуслуг. Срок, за который рассматриваются заявки на вступление в программу, составляет 10 дней. Если решение положительное, специалист должен рассчитать сумму субсидии, положенной гражданину для осуществления покупки жилья, после чего приступить к оформлению сертификата.